交通部关于废止执行《国际海上危险货物运输规则》第二项补充规定（爆炸品部分）的通知

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山东省青岛市人民政府


青岛市人民政府关于印发《青岛市全民所有制自收自支事业单位工作人员社会养老保险暂行办法》的通知
青岛市人民政府


通知
各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《青岛市全民所有制自收自支事业单位工作人员社会养老保险暂行办法》印发给你们，望认真遵照执行。

青岛市全民所有制自收自支事业单位工作人员社会养老保险暂行办法
第一条 为深化全民所有制自收自支事业单位社会养老保险制度改革，保障工作人员离退休（职）后的基本生活，根据国家、省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 青岛市行政区域内的全民所有制自收自支事业单位（按国家规定不参加地方统筹的除外）及其工作人员，适用本办法。
前款所列单位中的劳动合同制工人、聘用制干部、乡镇选聘干部和经批准招用的长期顶岗临时工，仍按现行规定参加养老保险。
第三条 青岛市人事局是自收自支事业单位社会养老保险的行政主管部门。
青岛市和各区（市）国家机关事业单位社会保险事业办公室（以下简称社会保险机构）具体负责本办法的组织实施。
第四条 全民所有制自收自支事业单位社会养老保险包括基本养老保险、补充养老保险和个人储蓄养老保险。
基本养老保险是国家以离退休金和退职生活费的形式对符合法定条件的离退休（职）人员给予的基本生活保障，实行全市统筹、强制执行。
补充养老保险和个人储蓄养老保险由单位和个人根据其经济能力自愿参加，具体办法另行制定。
第五条 基本养老保险费按照以支定收，略有结余，留有部分积累的原则，由国家、单位、个人共同负担。
单位按上月工作人员工资总额加离退休金和退职生活费之和的24％缴纳。
个人按本人上月工资总额的2％缴纳，由单位按月扣缴（在全市机关事业单位全面实行社会养老保险前，由单位给予补贴）。离退休（职）人员个人不缴费。
基本养老保险基金的筹集比例，可根据实际收支情况，由市人事局提出意见，经市人民政府批准后予以调整。
第六条 社会保险机构为每个工作人员建立养老保险帐户和养老保险手册。养老保险手册记载单位和个人缴纳养老保险费情况，作为工作人员离退休（职）时计发养老金的依据。
第七条 基本养老保险基金实行全额结算，按月缴纳和拨付，缴拨工作同时进行。单位于每月20日前将《全民所有制自收自支事业单位缴纳基本养老保险费申报表》、《全民所有制自收自支事业单位支付养老金申报表》及缴费工作人员、领取养老金离退休（职）人员花名册，按保险
工作管理权限，报社会保险机构，办理缴费和养老金拨付手续。养老金由原工作单位按月发放。
第八条 单位应当按本办法规定预缴1个月的养老保险费作为周转金，各区（市）收取的周转金暂留区（市）使用。
第九条 单位缴纳的基本养老保险费，在税前经费中列支。
第十条 基本养老保险基金统筹项目包括：
（一）离退休人员的离退休金和按国发〔1978〕104号文件办理退职人员的退职生活费；
（二）按规定统一发放的各种生活补贴、物价补贴、福利性补贴等。
未列入统筹项目的费用，仍由原单位按有关规定支付。
第十一条 基本养老保险基金实行统一筹集、统一管理、分级负责、适量调剂。
市南、市北、四方、李沧等四区于每月25日前，其他区（市）于每季度最后一个月的25日前将支付养老金后的结余部分全额上缴市社会保险机构。当月或当季收缴的保险费不足支付养老金的，可先用周转金垫付，然后由市社会保险机构适量调剂。
第十二条 市社会保险机构按收缴保险费总额的3％统一提取管理费，用于全市机关事业单位社会保险机构工作人员的经费、业务开支及其他必需的费用；不足部分编制预算，经市财政部门同意后暂从基本养老保险基金中列支。
第十三条 基本养老保险基金，实行专户储存，银行按同期城乡居民储蓄存款利率计息，所得利息并入基金专户。结余部分主要用于购买国家债券。
第十四条 基本养老保险基金实行专项管理、专款专用，任何单位和个人不得挪用、侵占，并接受市社会保险监督委员会及财政、审计等部门的监督检查。
基本养老保险基金及按规定提取的管理费不计征税费。
第十五条 社会保险机构应当定期对所属投保单位上缴和下拨养老保险金情况进行审核和检查。对逾期不缴纳基本养老保险金的，按日加收欠缴金额5‰的滞纳金，滞纳金转入养老保险基金专户；对弄虚作假、少缴冒领的，除补缴不足额和追回多领额外，并处以非法所得额2倍以下的
罚款。
第十六条 单位对达到国家法定离退休（职）条件的工作人员办理离退休（职）手续时，须填写《机关事业单位工作人员领取养老保险待遇审批表》，连同《机关事业单位工作人员离退休（职）审批表》、本人档案、《养老保险手册》及居民身份证等有关材料，按保险工作管理权限报
社会保险机构审核后，再按干部人事管理权限报批。凡违反国家规定及未按规定程序办理离退休（职）的人员，社会保险机构不予支付养老金。
第十七条 集体所有制自收自支事业单位参照本办法执行。
第十八条 本办法具体执行中的问题，由青岛市人事局负责解释。
第十九条 本办法自1996年1月1日起施行。



1995年12月20日
山东省人大常委会


山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定

1998年11月21日山东省第九届人民代表人会常务委员会第五次会议通过
2005年9月29日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订


　　第一条 为了保持出生人口正常的性别结构，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
　　第二条 县级以上人民政府应当将保持出生人口正常的性别结构纳入人口发展总体规划，对所属部门和下级人民政府实施本规定的情况进行考核。
　　第三条 县级以上人民政府人口和计划生育、卫生、食品药品监督管理等行政部门，应当按照各自职责加强对本行政区域内的胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和终止妊娠药品的监督管理。
　　县级以上人口和计划生育行政部门在同级人民政府领导下具体负责组织、协调和管理工作。
　　第四条 禁止使用超声诊断、染色体检测及其他技术手段鉴定胎儿性别，禁止选择性别终止妊娠，医学上确有需要的除外。
　　“医学上确有需要的”是指已诊断为伴性遗传性疾病需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的情形。
　　第五条 诊断伴性遗传性疾病必须由省人民政府卫生行政部门批准的医疗保健机构或者设区的市人民政府人口和计划生育行政部门组织的病残儿鉴定组进行。
　　医疗保健机构或者病残儿鉴定组诊断伴性遗传性疾病，应当组织三名以上专家集体审核，并签署出具医学诊断意见。
　　妊娠妇女取得本条第二款规定的医学诊断意见方可到省人民政府卫生行政部门批准的医疗保健机构进行胎儿性别鉴定。
　　第六条 医疗保健机构开展医学需要的胎儿性别鉴定，由设区的市人民政府卫生行政部门初步审查，报省人民政府卫生行政部门批准，并通报同级人民政府人口和计划生育行政部门。
　　医疗保健机构、计划生育技术服务机构开展终止妊娠手术业务，分别由县级以上人民政府卫生行政部门、设区的市以上人民政府人口和计划生育行政部门批准，由批准机关向同级食品药品监督管理部门通报并向社会公布。
　　未经批准，任何单位和个人不得开展胎儿性别鉴定和终止妊娠手术。
　　第七条 任何单位和个人不得组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠。
　　第八条 非医学需要的十四周以上妊娠的终止，依照国家有关规定执行。
　　各级人民政府人口和计划生育行政部门或者工作机构，应当严格区分非医学需要的选择性别和非选择性别的人工终止妊娠，有针对性地加强管理。
第九条 符合法定生育条件的十四周以上的妊娠不得人工终止，有下列情形之一的除外：
　　(一)胎儿患有严重遗传性疾病的；
　　(二)胎儿有严重缺陷的；
　　(三)因妊娠妇女患有严重疾病，继续妊娠可能危及妊娠妇女生命安全或者严重危害妊娠妇女或者胎儿健康的；
　　(四)经省人民政府人口和计划生育行政部门规定或者批准的其他情形。
　　有本条第一款第(一)、(二)、(三)项规定情形之一的妊娠妇女要求终止妊娠的，应当向医疗保健机构或者计划生育技术服务机构提供相应的医学诊断证明和所在地县级人民政府人口和计划生育行政部门出具的证明。因本条第一款第(三)项规定情形需要紧急终止妊娠的，施行终止妊娠手术的机构可以根据诊断结果施行手术，并在手术后三日内向所在地县级人民政府人口和计划生育行政部门报告。
　　第十条 对持二孩生育证明的怀孕妇女违法私自终止妊娠的，不再批准其生育申请。
　　第十一条 医疗保健机构、计划生育技术服务机构在为妊娠十四周以上的妇女施行终止妊娠手术前，应当查验、登记相关证明。
　　第十二条 任何单位和个人不得伪造或者出具虚假的施行终止妊娠手术需要的各种证明。
　　第十三条 终止妊娠的药品，仅限于在获准施行终止妊娠手术的医疗保健机构、计划生育技术服务机构使用。施行终止妊娠手术的机构购买终止妊娠药品应当向供药单位提供相关资质证明，并应当有真实、完整的购买、使用记录。药品生产、批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获准施行终止妊娠手术的机构和个人。药品零售企业不得经营终止妊娠药品。
　　第十四条 各级人民政府及其有关部门、社会团体和企业事业组织，应当加强对禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的宣传教育。
　　医疗保健机构、计划生育技术服务机构以及其他有关工作场所应当设置禁止违反本规定鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的醒目标志。
　　第十五条 除教学、科研机构因教学、科研需要外，购置、使用超声诊断仪应当具备下列条件：
　　(一)取得《医疗机构执业许可证》或者《计划生育技术服务机构执业许可证》；
　　(二)诊断科目设有超声诊断项目；
　　(三)超声诊断人员应当具有执业医师或者执业助理医师资格。医疗保健机构、计划生育技术服务机构购置、使用超声诊断仪必须分别向所在地县级人民政府卫生、人口和计划生育行政部门备案。
　　第十六条 施行终止妊娠手术的医疗保健机构应当于每季度第一个月十日前将上季度施行终止妊娠手术情况报所在地县级人民政府卫生行政部门，同时抄送同级人民政府人口和计划生育行政部门。计划生育技术服务机构应当于每季度第一个月十日前将上季度施行终止妊娠手术情况报送所在地同级人民政府人口和计划生育行政部门。各级人民政府卫生、人口和计划生育行政部门和医疗保健机构、计划生育技术服务机构及其工作人员，不得公开终止妊娠者的个人信息。
　　第十七条 违反本规定，利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　有前款规定行为的，除依照前款规定处罚外，还应当由有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
　　第十八条 违反本规定，组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门处五千元以上五万元以下罚款。
　　第十九条 违反本规定，伪造或者出具虚假证明的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，并处五千元以上一万元以下罚款，对单位处一万元以上三万元以下罚款。
　　第二十条 违反本规定，销售或者使用终止妊娠药品的，由县级以上人民政府食品药品监督管理行政部门没收非法销售或者使用的终止妊娠药品，并处三千元以上三万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条 违反本规定，购置、使用超声诊断仪而未向卫生行政部门或者人口和计划生育行政部门备案的，由卫生行政部门或者人口和计划生育行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。
　　第二十二条 公民、法人和其他组织有权向县级以上人民政府人口和计划生育、卫生、食品药品监督管理等行政部门检举违反本规定的行为。
　　违反本规定的行为被检举后查实的，由当地县级人民政府人口和计划生育、卫生、食品药品监督管理等行政部门按照职责范围给予检举人不低于二千元的奖励。奖励资金可以由同级财政部门安排。有关行政部门应当对检举人的身份予以保密。
　　第二十三条 各级人民政府人口和计划生育、卫生、食品药品监督管理、公安、人事、监察等行政部门应当密切配合，依法查处违法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的行为。
　　第二十四条 人口和计划生育、卫生和食品药品监督管理等行政部门及其工作人员，违反本规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十五条 公民、法人和其他组织认为行政机关在实施本规定过程中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第二十六条 本规定自2005年12月1日起施行。