《河北省儿童计划免疫条例》实施细则
河北省人民政府
《河北省儿童计划免疫条例》实施细则
（1991年5月22日河北省人民政府第九十六次常务会议通过1991年6月10日河北省人民政府令第60号公布）
第一章 总则
第一条 根据《河北省儿童计划免疫条例》第二十三条规定，制定本实施细则。
第二条 儿童预防接种证制度按下列规定执行：
（一）居住我省的儿童必须在出生一个月内到当地的村卫生所或市区地段医院领办预防接种证，建立预防接种卡片，并交纳预防接种证成本费。
（二）托儿所、幼儿园、小学校在办理入托、入园、入学手续时应查验预防接种证。凡无预防接种证、未种或未按规定完成接种者，必须补办预防接种证，按规定重新补种，否则不予办理入托、入园、入学手续。
（三）儿童预防接种证由儿童家长或监护人保存，并随儿童转移。
（四）预防保健人员对儿童预防接种后，应及时填写预防接种证并签字，同时填写预防接种卡片。
（五）儿童家长或监护人、托儿所、幼儿园、小学校负责人应带领或组织儿童到当地卫生防疫机构指定的地点按时进行预防接种。
第二章 组织管理
第三条 各级人民政府应按照国家计划免疫工作目标，制定本辖区的计划免疫工作目标，并组织协调有关部门共同完成计划免疫任务。
第四条 县级以上人民政府计划免疫协调小组由政府领导人任组长,有卫生、电力、交通、公安、财政、商业、教育、民委、妇联、工会、新闻、广播电视、残联等部门参加、负责协调有关部门，审定工作规划，决策有关重大事宜，各成员部门应按照分工，各司其职。
（一）卫生部门负责计划免疫的组织实施、监督管理和技术指导。
（二）电力部门应保证计划免疫“冷链”正常运转的电力供应。
（三）交通部门应免收各级卫生防疫站设有固定装置专用防疫车的养路费。
（四）石油经营部门应保证防疫用车的用油。
（五）财政、教委、民政、民委、新闻等有关部门及妇联、工会、残联等群众组织应主动地配合计划免疫工作。
第五条 各级人民政府卫生行政部门应及时掌握情况，向同级计划免疫协调小组汇报工作。
第六条 各级卫生防疫机构主要职责：
（一）制订疫苗使用计划，负责疫苗的订购、储运和分发。
（二）冷链设备的管理和维修。
（三）计划免疫所控制疾病的监测、疫情处理和流行病学调查。
（四）定期进行接种率和接种效果的考核和评价。
（五）培训计划免疫专业人员。
（六）预防接种异常反应和接种事故的调查处理。
第七条 各级各类医疗保健机构和乡村医生、个体开业医生的主要职责是：
（一）确保计划免疫设备、器材处于良好使用状态。
（二）及时为儿童办理预防接种证和预防接种卡片。
（三）按时领取疫苗并按要求储存，准确掌握应种对象、正确适时实施接种。
（四）及时填写预防接种证和预防接种卡片。
（五）及时汇总上报预防接种服表。
（六）处理并上报预防接种异常反应和接种事故。
第八条 村民委员会、居民委员会、托儿所、幼儿园、小学校负责本区或本单位的计划免疫宣传、动员、组织工作，协助基层卫生人员做好新生儿登记上卡和预防接种工作。
第九条 各级人民政府应有计划地推行儿童计划免疫保偿责任制等筹集资金的制度。
第三章 预防接种
第十条 城市和县政府所在地应开设计划免疫门诊，按日或按周进行预防接种。农村地区按月或双月进行预防接种。出现疫情暴发或流行时，应及时进行应急接种。
第十一条 各地区、省辖市可根据本地区的经济条件，组织实施流行性乙型脑炎疫苗、流行性脑脊髓膜炎菌苗和乙型肝炎疫苗的预防接种。
省人民政府根据全省经济情况，逐步将上述三种疫苗纳入计划免疫用疫苗。
第十二条 预防接种的器具应严格消毒，实行一人一针一管一用一消毒。防止医源性感染。
第四章 预防接种异常反应的处理
第十三条 县级以下卫生行政部门组织成立由流行病学、微生物学、免疫学、病理学、传染病学、法医学及临床等有关学科高、中级技术职务人员单数组成的预防接种异常反应诊断小组，各级诊断小组没有隶属关系。
预防接种异常反应诊断小组的主要职责是：
（一）负责辖区内计划免疫工作中预防接种异常反应的诊断及事故的鉴定。
（二）出具诊断或鉴定证明。
（三）对疑似病例可请上一级诊断小组鉴定，上一级诊断小组在接到报告后，应立即组织有关人员协助处理。
第十四条 发生预防接种异常反应和预防接种事故时，实施接种的医务人员及儿童家长或监护人要采取一切可能的措施进行抢救治疗，并及时报告县级卫生防疫机构。任何人不得以任何借口拖延抢救时间，县级卫生防疫机构必须在接到报告后立即上报同级卫生行政部门。
第十五条 县级诊断小组认为有必要，或死者家属和监护人要求进行尸体解剖的病例，应由同级卫生行政部门指定的单位进行尸检，尸检应死亡后48小时内进行，任何一方拒绝尸检或拖延尸检超过48小时的，后果由拒绝或拖延的一方负责。进行尸检的单位要出具尸检报告，尸检费用先由提出尸检的一方垫付，尸检确认是由预防接种引起的死亡，费用由当地县级卫生行政部门从卫生事业费中核销；确认不是预防接种引起的死亡，费用由提出尸检的一方负担。
第十六条 经预防接种异常反应诊断小组鉴定后，县级卫生行政部门可做出以下处理：
（一）偶合病例不负经济赔偿责任；
（二）下列情况，负经济赔偿责任；
1、 对经过治疗恢复正常的预防接种事故病例，凭预防接种异常反应诊断证明报销其医药费。
2、 对因预防接种异常反应致残的，可视残废程度给予一次性300—1500元补偿。
3、 因预防接种异常反应致死的，可给予一次性1000—2000元的补偿。
4、 因预防接种事故致残的，除为其核销医药费用外，或给予一次性500—2500元赔偿。
5、 因预防接种事故死亡的，除核销医药费用外，可给予一次性1000—3000元赔偿。
本款费用由县级卫生行政部门从卫生事业费中列支，县级卫生行政部门列支确有困难时，报请同级人民政府解决。
第五章 经费
第十七条 卡介苗、脊髓灰质炎三型混合疫苗，麻疹疫苗、百日咳菌苗、白喉类毒素、破伤风类毒素混合制剂所需经费由省卫生事业费中统一解决，省财政部门每年应根据实际情况安排上述几种疫苗的经费。
（一） 每年为全省儿童购置的按免疫程序所用的计划免疫疫苗经费由省卫生事业费中解决。
（二） 发生传染病暴发或流行时，应急接种和为控制传染病蔓延所需疫苗的购置费由各级人民政府解决。
第十八条 各级人民政府在安排年度财政计划时，应保证冷链运转、维修和冷链设备配套所需费用。
第十九条 乡村医生和其他没有固定收入的接种人员的劳务补贴费，可从预防接种注射费、计划免疫保偿费和筹集的其它计划免疫资金中解决。
第六章 法律责任
第二十条 凡违反儿童计划免疫条例和实施办法的单位和个人，经济处罚由县级以上卫生行政部门执行，行政处分由主管部门根据县级卫生行政部门建议作出，情节严重构成犯罪的由县级卫生行政部门提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 未完成计划免疫任务，对直接责任者处以50—300元罚款或行政处分，对单位主要负责人处以200元以下罚款。
第二十二条 弄虚作假或未按计划免疫程序接种，人数在1—5人的，给予批评教育；超过6人不足30人的，对主要责任者处以10—50元罚款或行政处分；30人以上者处以100—200元罚款，并对单位主要负责人处以200元以下罚款，可同时给予行政处分。
第二十三条 在儿童无禁忌症的情况下，预防接种人员每拒绝接种一个儿童，罚款10元，儿童家长或监护人拒绝接种的罚款20元。
第二十四条 造成预防接种责任事故的预防接种人，可视情节轻重处以500元以下罚款或行政处分。
第二十五条 玩忽职守，造成疫苗供应失调、失效或冷链设备严重损坏的，对主要责任者处以损失价值的5倍以内的罚款。
第二十六条 贪污、挪用计划免疫经费者，数额较小情节较轻的由卫生行政部门处理，数额较大情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 拒绝执行卫生防疫机构依照本条例和本办法提出的其它计划免疫措施的单位和个人，可给予警告；仍拒不执行者，除责令其执行外，并可处以200—1000元罚款。
第二十八条 由于本细则第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条原因引起传染病发生或暴发流行者，情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 卫生行政部门做出行政处罚应出具书面通知，该通知一式两份，于做出处罚决定之日起两日内送达被处罚的单位或当事人，由单位法人代表或当事人在通知书签字，一份留给被处罚的一方，一份由做出处罚决定的卫生行政部门备案。
第三十条 县级以上卫生行政部门做出经济处罚决定时，应使用财政部门统一印制的罚款凭证交被处罚的一方。
罚款应足额上缴同级财政部门。
第七章 附则
第三十一条 本实施细则所称偶合病例是指被接种者在接种时，正处于某一急性传染病的潜伏期或前驱期，接种后正好发病，这是一种巧合，即不论接种与否，这种疾病必将发生，与预防接种没有关系。
第三十二条 本实施细则授权省卫生厅负责解释。
第三十三条 本实施细则自公布之日起施行。
长春市陆生野生动物保护条例
吉林省长春市人大常委会
长春市陆生野生动物保护条例
（2000年10月20日长春市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议审议通过 2001年1月12日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准2001年2月15日公告公布施行 根据2004年6月30日长春市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2004年7月28日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》修正）
第一章总则
第一条为保护陆生野生动物（以下简称野生动物），保护、发展和合理利用野生动物资源，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内野生动物的保护，适用本条例。
第三条野生动物资源属于国家所有，任何单位、个人不得破坏或者侵占。
市、县（市）、区人民政府应当贯彻实行对野生动物加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用的方针，鼓励开展野生动物科学研究。
第四条各级人民政府应当加强野生动物资源保护的宣传教育，提高公民保护野生动物资源意识。
保护野生动物及其生存环境是公民应尽的义务，公民有权举报、制止非法伤害野生动物以及侵占或者破坏野生动物生存环境的行为。
第五条各级人民政府对野生动物保护、救护、驯养繁殖、科学研究等方面成绩显著的，或者举报、查处违反野生动物保护法律、法规行为的有功单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第六条市、县（市）、区林业行政管理部门主管本行政区域内野生动物资源保护管理工作。
市、县（市）、区人民政府其他有关部门应当按照各自职责，做好野生动物资源保护工作。
第二章野生动物保护
第七条各级人民政府应当采取生物和工程技术等措施，依法保护和发展野生动物资源和生存环境。
第八条禁止任何单位和个人非法猎捕、伤害野生动物。禁止破坏或者侵占野生动物生存环境。
第九条市野生动物保护行政主管部门应当根据实际情况，定期组织野生动物资源调查，建立野生动物资源档案，为保护野生动物提供依据。
第十条每年四月为本市保护野生动物宣传月；每年四月第四周为爱鸟周。各级人民政府应当组织集中的宣传教育活动。
第十一条下列区域为野生动物重点保护区：
（一）净月潭国家森林公园；
（二）双阳吊水壶溶洞风景旅游区；
（三）石头口门、新立城、大平池、双阳水库等大中型水库库区；
（四）国有林场的林区；
（五）经市、县（市）、区人民政府批准设立的公园、大型绿地；
（六）市人民政府确定的其他野生动物保护区。
在重点保护区内设立保护、发展野生动物生息、繁衍场所。在这些场所内，严格控制开发建设项目。
第十二条禁止在野生动物主要生息、繁衍场所堆积、倾倒污染物，经批准建设的项目，其排放污染物不得超过规定的排放标准。
第十三条单位和个人因为科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况需要猎捕野生动物的，应当经市野生动物保护行政主管部门签署意见，向省野生动物保护行政主管部门申请办理《特许猎捕证》。
第十四条市野生动物保护行政主管部门应当做好对没收和移交的保护野生动物的救护、饲养、放生、上交工作。市人民政府应当保证保护野生动物救护所需经费。
任何单位和个人发现保护的野生动物受到自然灾害或者疾病威胁，以及受伤、迷途、被困时，应当采取紧急救护措施，并及时报告或者移交野生动物保护行政主管部门，误捕保护野生动物的，应当无条件放生。
第十五条市、县（市）、区人民政府以及野生动物保护行政主管部门应当采取措施，预防、控制野生动物所造成的危害，保障人畜安全和农业、林业生产。
保护的野生动物给单位或者个人造成人身、财产损害的，经市、县（市）、区野生动物保护行政主管部门核实后，由市、县（市）、区人民政府给予补偿。
第三章野生动物的驯养繁殖
第十六条以生产经营为目的驯养繁殖野生动物的单位和个人，应当到野生动物保护行政主管部门申领《驯养繁殖许可证》。未办理许可证的，不得驯养繁殖野生动物。
第十七条以生产经营为目的驯养繁殖野生动物的单位和个人，应当具备下列条件：
（一）驯养繁殖野生动物的固定场所和必需的设施；
（二）与驯养繁殖野生动物的种类、数量相适应的资金、人员和技术。
第十八条申请驯养繁殖野生动物的单位和个人，应当向野生动物保护行政主管部门提交下列资料：
（一）驯养方案；
（二）驯养繁殖的野生动物来源证明；
（三）法律、法规规定的其他资料。
第十九条单位和个人驯养繁殖野生动物的，应当由县（市）、区野生动物保护行政主管部门签署意见，依法向市或省野生动物保护行政主管部门申请办理许可证。
以生产经营为目的驯养繁殖野生动物的，应当持《驯养繁殖许可证》到工商行政管理部门申请登记注册。
第二十条市、县（市）、区野生动物保护行政主管部门接到驯养繁殖野生动物的申请后，符合条件的，应当在7个工作日内发放许可证；不符合条件的，应当向申请人说明情况。
第二十一条驯养繁殖野生动物的单位和个人，应当按照批准的驯养方案进行。变更野生动物种类、停止驯养繁殖野生动物的，应当到原批准机关办理变更、终止手续。
第二十二条驯养繁殖野生动物应当遵守动物卫生防疫、城市建设、环境保护和公共安全等有关规定。
第二十三条以经营为目的驯养繁殖野生动物的单位和个人应当加强对野生动物的管理，建立、健全野生动物资源档案，定期检查、维护驯养繁殖场所，防止野生动物逃逸。
第二十四条驯养繁殖野生动物的单位和个人，应当依法获取野生动物，不得擅自驯养繁殖非法猎捕的野生动物。
第四章人工驯养繁殖的
野生动物及其产品的经营利用
第二十五条收购、销售、加工人工驯养繁殖野生动物及其产品的，应当到野生动物保护行政主管部门办理《人工驯养繁殖野生动物及其产品收购销售加工许可证》（以下简称《收购销售加工许可证》）。
法律、法规另有规定的除外。
第二十六条申领《收购销售加工许可证》的，应当提交下列资料：
（一）野生动物来源证明；
（二）野生动物及其产品用途的说明；
（三）野生动物运输许可证明。
第二十七条野生动物保护行政主管部门接到收购、销售、加工人工驯养繁殖的野生动物及其产品的申请后，应当按照法律、法规的规定进行审核，符合条件的，属于本市市区（不含双阳区）范围内的，由市野生动物保护行政主管部门颁发许可证；属于县（市）、双阳区范围内的，由县（市）、双阳区野生动物保护行政主管部门颁发许可证。野生动物保护行政主管部门发放许可证应当在7个工作日内办理完毕；不符合条件的，应当向申请人说明情况。
收购、销售、加工人工驯养繁殖的野生动物及其产品的，应当持《收购销售加工许可证》到工商行政管理部门申请登记注册。
第二十八条单位和个人收购、销售、加工人工驯养繁殖的野生动物及其产品，必须遵守下列规定：
（一）来源必须合法；
（二）按照批准的种类、数量、用途经营利用；
（三）不得对社会和公民造成危害；
（四）符合法律、法规规定的标准。
第二十九条严禁饭店、宾馆、酒楼、招待所、餐厅及其他饮食摊点、制售药品网点、商业网点等单位和个人有下列行为：
（一）用非人工驯养繁殖的野生动物加工制作食品、药品、产品；
（二）销售以非人工驯养繁殖的野生动物及其产品为原料的食品、药品、产品；
（三）用野生动物名称制作广告或菜谱。
第三十条收购、销售、加工外埠人工驯养繁殖的野生动物及其产品的，应当持有当地省级野生动物保护行政主管部门开具的产地证明和准运证及本省林业行政主管部门发放的有关证明。
第三十一条收购、销售、加工人工驯养繁殖的野生动物及其产品的单位和个人，应当向野生动物保护行政主管部门缴纳野生动物资源保护管理费。收费标准和办法按照有关规定执行。
第三十二条野生动物保护行政主管部门对依法没收的重点保护野生动物及其产品，除应当放生的以外，应当按照国家和省的有关规定处理。
第三十三条收购、销售、加工人工驯养繁殖的野生动物及其产品需跨县（市）、双阳区域运输的，由市野生动物保护行政主管部门核发准运证。
野生动物保护行政主管部门应当在接到申请之日起3个工作日内作出答复。
未持有野生动物及其产品准运证的，任何单位和个人不得运输、邮寄、携带。
第三十四条运输、邮寄、携带野生动物及其产品的，应当按照准运证标明的种类、数量和起止地点办理，超出准运证规定范围的，应当重新办理准运证。
第三十五条公路、铁路、航空、邮政等部门对无准运证的野生动物及其产品不得承运。
第五章监督检查
第三十六条野生动物保护行政主管部门和工商行政管理等部门应当建立监督检查制度，对进入市场和未进入市场交易的野生动物及其产品进行监督检查。
第三十七条野生动物保护行政主管部门及其行政执法人员履行职责时，应当出示行政执法证件，依法行使职权。
第三十八条市、县（市）、区人民政府有关部门依法扣留、没收的野生动物及其产品，应当及时移交野生动物保护行政主管部门按照有关规定处理。
第三十九条有关单位和个人对野生动物保护行政主管部门及其行政执法人员依法进行的检查，应当给予支持和配合，提供相关证件和资料，就有关问题作出说明，不得拒绝与妨碍其依法执行公务。
第六章法律责任
第四十条违反本条例第八条、第十三条规定的，由野生动物保护行政主管部门没收野生动物、猎捕工具和违法所得，并处以相当于猎获物价值5倍以上8倍以下罚款。没有猎获物的没收猎捕工具，情节严重的并处300元以上1000元以下罚款。
第四十一条违反本条例第十二条规定的，由野生动物保护行政主管部门责令其停止破坏行为，限期恢复原状，并处以相当于恢复原状所需费用1倍以上3倍以下罚款。
第四十二条违反本条例第十六条第二款、第二十五条第一款规定的，由野生动物保护行政主管部门没收非法所得，处1000元以上2000元以下罚款，可以并处没收野生动物。
违反本条例第二十一条规定的吊销许可证。
第四十三条违反本条例第二十四条规定的，由野生动物保护行政主管部门没收野生动物，可以并处500元以上1000元以下罚款。
第四十四条违反本条例第二十九条规定的，由野生动物保护行政主管部门没收野生动物及其产品和违法所得，可以并处相当于实物价值5倍以上8倍以下罚款。
第四十五条违反本条例第三十条规定的，由野生动物保护行政主管部门扣存野生动物及其产品，责令其限期补办手续，逾期未办理手续的没收野生动物及其产品。
第四十六条违反本条例第三十一条规定的，吊销有关证件，并按照国家有关规定给予处罚。
第四十七条违反本条例第三十三条第三款、第三十四条规定的，由工商行政管理部门或者其授权的野生动物保护行政主管部门责令其限期补办运输证明；逾期未办理运输证明的，没收实物和违法所得，可以并处相当于实物价值5倍以上8倍以下的罚款。
第四十八条违反野生动物保护法律、法规，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条野生动物保护行政主管部门行政执法人员玩忽职守、徇私舞弊、贪赃枉法的，应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条当事人对行政处罚决定不服的，应当自接到处罚决定书之日起60日内，向作出处罚决定的本级人民政府或上一级机关申请复议；对行政复议决定仍不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼，复议机关逾期不作决定的，当事人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
在行政复议或者行政诉讼期间，不影响处罚决定的执行。
第七章附则
第五十一条本条例由长春市人民代表大会常务委员会负责解释。
第五十二条本条例自公布之日起施行。
