浙江省财政厅、浙江省科学技术厅关于印发浙江省省级科技成果转化 产业化项目事后补助和贷款贴息经费管理办法（试行）的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 14:56:35 浏览:8139
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浙江省财政厅、浙江省科学技术厅关于印发浙江省省级科技成果转化 产业化项目事后补助和贷款贴息经费管理办法（试行）的通知
浙江省财政厅 浙江省科学技术厅
浙江省财政厅、浙江省科学技术厅关于印发浙江省省级科技成果转化 产业化项目事后补助和贷款贴息经费管理办法（试行）的通知
浙财教字〔2007〕224号
各市、县（市、区）财政局、科技局，省级有关部门，有关高等学校、科研院所，杭州高新技术产业开发区、各省级高新技术产业园区：
为了充分发挥财政科技资金的导向作用，鼓励企业增加科技投入，提高财政科技经费的使用绩效，对由企业为主承担、预期可取得较好经济效益的科技成果转化和产业化项目，实行事后补助和贷款贴息的经费补助方式。为了规范事后补助和贷款贴息科技经费管理，参照国家和我省关于科技经费管理有关规定，结合我省实际，研究制定了《浙江省省级科技成果转化、产业化项目事后补助和贷款贴息经费管理办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年十一月九日
浙江省省级科技成果转化 产业化项目
事后补助和贷款贴息经费管理办法（试行）
一、总 则
第一条 为了进一步优化科技资源配置，发挥科技财政资金的导向作用，利用市场机制和政策管理手段，调动企业等创新主体增加对技术研究开发投入的积极性，加强科技成果转化和产业化项目经费的管理，提高财政资金的使用绩效，根据《国务院办公厅转发财政部、科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发〔2006〕56号）和省科技厅、省财政厅《关于浙江省重大科技专项计划管理（试行）办法》（浙科发计〔2007〕145号）、《关于浙江省省级科技项目经费管理暂行办法》（浙财教字〔2002〕20号）的规定，结合我省科技成果转化和产业化项目的实施情况，制定本办法。
第二条 事后补助是对由企业为主承担，利用其自有资金先行投入，开展研究开发、成果转化和产业化活动，并经省级科技计划立项，预期可取得经济效益的科技项目，在项目结束或完成后，经审核、评估或验收，按一定比例进行相应补助的财政资助方式。
贷款贴息是对由企业利用银行信贷资金为主投入研发经费，开展成果转化和产业化活动，在借贷行为和利息支出实际发生后，经省级科技计划立项，按一定比例进行相应补助的财政资助方式。
事后补助和贷款贴息资金由省级财政预算安排，列入省级科技计划管理。
第三条 对科技项目实行事后补助和贷款贴息是改革财政科技经费投入和管理方式的重要措施，是充分利用财政资金的杠杆作用，引导企业增加科技投入，提高财政科技经费使用绩效的重要手段。
第四条 事后补助项目按照计划立项时申报项目的研发进度，分为事先立项事后补助、事后立项事后补助两种类型，并区分不同类型实行不同的项目管理方式。
事先立项事后补助项目是指计划立项时，企业申报项目的研究开发、成果转化和产业化工作处于准备、启动或在研阶段的科技项目。事后立项事后补助是指计划立项时，企业申报项目已经基本完成研发目标和产业化任务的科技项目。
二、补助范围和原则
第五条 研究开发活动取得成功，技术的应用、成果转化和产业化取得明显经济效益的科技项目，省财政科技经费一般按不高于该项目企业技术开发费总投入的15%给予补助。研究开发失败，造成企业前期投入实际损失的科技项目，省财政科技经费按不高于该项目企业技术开发费总投入的30%给以补助。采用贷款贴息方式补助的，省财政科技经费原则上按不高于该项目实际发生或支付利息费用的50%给予补助。
第六条 企业技术开发费投入是指企业在该项目执行期内发生的用于研究开发的各项费用。核定范围参照国家税务总局《关于印发企业技术开发费税前扣除管理办法的通知》（国税发〔1999〕49号）规定企业技术开发费科目，在项目立项时由省科技行政部门会同省财政及其他省级有关部门或委托中介机构进行核定，主要包括：
1. 新产品设计费；
2. 工艺规程制定费；
3. 设备调整费；
4. 科研用原材料和半成品的试制费；
5. 技术图书资料和信息费；
6. 实验试验、试制和中间（放大）试验费；
7. 参与研究开发人员的工资；
8. 科研设备的折旧；
9. 委托其他单位进行或合作进行研发试制的费用；
10. 购买国内、国外专利和非专利技术、软件著作权等所有权和使用权所发生的费用；
11．项目实施所需的科研设备购置、试制和租赁费；
12. 与该项目研究开发相关的其他费用。
第七条 贷款贴息总额根据项目承担单位与银行签订的科技专项贷款合同、银行实际贷款额和利息支付凭证进行核定。
科技专项合同贷款的范围包括：
1. 技术开发、成果转化和产业化过程中的中间试验，工业化试验和小批量生产所需购置的各种仪器、检测设备、材料、工装试验和生产设备等；
2. 引进国外技术消化吸收再创新所需购置的技术软件、试验与检测仪器、样品样机和生产设备等；
3. 与该项目的科技成果转化、产业化活动相关的零星土建工程。
第八条 事后补助项目符合以下条件的，按不高于该项目企业技术开发费总投入的15%给予补助：
1．项目实施完成合同规定的研究开发任务和技术目标，产业化应用取得预期经济社会效益的；
2．科技成果转化或中试成功，知识产权明晰，已具备产业化条件的。
第九条 事后补助项目出现以下情况的，按不高于该项目企业技术开发费总投入的30%给予补助：
1．企业已有一定规模的科技投入，但因技术快速变化，致使项目继续实施意义不大，造成企业科技投入实际损失的；
2．项目阶段性（合同期限内）研究开发失败，但仍具开发潜力和市场应用前景，需要进一步研究开发的；
3．由于技术难度较高和其他不可抗拒因素，经承担单位努力仍不能完成项目研究开发主要内容，造成实际损失的；
4．项目研究开发基本完成研发内容和技术目标，但由于市场和其他外界因素影响，尚未实现预期经济和社会效益，或经济和社会效益不明显，造成企业科技投入不能回报的。
第十条 科技项目符合以下条件的，可以采取贷款贴息的方式予以资助：
1．项目产业化技术开发投入规模较大，银行对该项目已经签订贷款（投资）合同并发生了贷款（投资）事实的；
2．项目研发有一定基础和水平，成果来源和知识产权明晰，产业化应用前景明朗。
第十一条 凡出现以下情况之一的，不予事后补助：
1．因企业科研经费不落实，基本科研设备和条件不具备造成项目不能实施的；
2．不具备与项目实施相适应的科研团队，造成研究开发不成功的；
3．项目研究存在知识产权纠纷或侵犯他人知识产权的；
4．项目研究成果申报不实，或自有经费投入申报存在弄虚作假或随意并入与该项目实施无关的其他费用造成研发项目经费实际投入不实的；
5．其他非不可抗拒原因造成项目实施不成功的。
第十二条 事后补助一般在项目实施结束后，经审核、评估或验收，采取一次性拨款的方式给予资助。
三、项目管理和监督
第十三条 事前立项事后补助项目实行合同制管理。计划下达后，项目承担单位应当在规定期限内与省科技行政部门签订《浙江省科技计划项目合同书》，并根据《浙江省科技计划与项目管理暂行办法》（浙科发计〔2002〕79号）规定对项目的实施进行管理。
事后立项事后补助项目实行事后审核立项、直接核定预算并一次性补助的方式，一般不实行合同制管理。各级科技行政部门、项目归口管理部门应当跟踪项目的发展情况，帮助企业解决在发展过程中出现的相关问题。
贷款贴息项目须已经完成借贷行为并支付利息，项目符合政府政策导向和资金投入范围，不实行合同制管理。项目立项资助后仍有后续贷款发生的，可以视同该项目的二期经费，于以后年度重新申请立项资助。
事前立项事后补助项目的立项数额一般不超过事后补助和贷款贴息项目总量的三分之一。
第十四条 事先立项事后补助项目应当在项目完成或合同到期后，按照《浙江省科技计划项目验收管理（暂行）办法》（浙科发计〔2005〕240号）的规定进行验收。项目实施成功的，由相关技术、管理专家和财务专家（不少于3名）组成验收组，对项目创新指标、产业化成果进行验收并对企业科研经费总投入进行核定。
项目承担单位申请验收时，除提交规定的相关验收材料外，应当编制《科技项目经费决算申报书》（附后）。
第十五条 对于实施失败的项目，承担单位应当在合同到期后向省科技行政部门提出申请，说明项目实施遇到的主要问题和失败的主要原因。经审核同意后，科技行政部门会同财政等相关部门或委托专门中介机构对项目进行评估。评估时，由相关经济专家对项目前期科研经费总投入进行核定。
第十六条 事后立项事后补助项目和贷款贴息项目，应当在项目申请立项时，向省科技行政部门提交项目实施总结报告（替代项目可行性报告），编报《科技项目经费决算申报书》；贷款贴息项目还须提供与项目实施相关的科技专项贷款合同、银行实际贷款额度和相关的利息支付凭证。
省科技行政部门会同财政组织技术专家和财务专家，对项目创新方向、创新成果进行审核评估，对项目实施技术研发费用支出或与研发项目实施有关的利息支出总额进行核定。
第十七条 企业项目投资决算、研究开发经费投入和利息支出总额的核定可发挥中介机构的作用。对于项目支出结构复杂、经费投入额度较大的项目，可在验收评估或审查立项前专门委托会计师事务所等中介机构进行项目投资决算和研发经费投入的真实性及利息费用相关性的审核。
第十八条 各项目承担单位要严格执行国家有关财政政策和财务规章制度，加强对科技事后补助资金的核算和管理，正确实施会计核算，行使财务监督职责，并接受和配合各级财政、审计部门的监督检查。
企业收到事后补助财政资金后，应在“专项应付款”中单列科目进行核算。事后补助资金允许全额核销企业当年技术开发费支出，或用于后续科技项目的研究开发。贷款贴息资金补助允许企业用于弥补已经支付给相关银行的贷款利息，并直接冲转财务费用。
事后补助经费应当做到专款专用，不得用于科研人员奖金、福利等支出。
第十九条 加强对事后补助和贷款贴息项目实施的监督和管理。项目立项实施后，归口管理部门和市、县科技部门、财政部门要加强对项目的监督管理，如实反映情况。如发现弄虚作假、挪用挤占等违反有关规定和财经纪律的现象，由省科技行政部门中止项目合同，停止拨款；由省财政根据具体情况停止拨款，追回部分或全部的补助经费，并视情节轻重按照《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规进行查处。
四、附 则
第二十条 本办法由省科技部门、省财政部门负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
南京市流动人口计划生育工作办法
江苏省南京市人民政府
政府令285号
《南京市流动人口计划生育工作办法》已经2012年10月17日市政府第82次常务会议审议通过，现予发布，自2012年12月1日起施行。
市长：季建业
2012年10月19日
南京市流动人口计划生育工作办法
第一条 为了加强流动人口计划生育服务和管理，维护流动人口的合法权益，促进经济社会协调发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、国务院《流动人口计划生育工作条例》、《江苏省实施〈流动人口计划生育工作条例〉办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内流动人口计划生育工作适用本办法。
第三条 本办法所称流动人口，是指户籍在本市行政区域以外，以工作、生活为目的来本市居住三十天以上的成年育龄人员。因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由在本市居住、预期将返回户籍地的人员除外。
第四条 市、县(区)人民政府领导本行政区域内流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入国民经济和社会发展规划；健全流动人口计划生育工作联席会议制度；加强流动人口计划生育工作的考核和监督。
第五条 市、县(区)人民政府按照与户籍人口同等标准安排流动人口计划生育服务和管理经费，纳入同级财政预算。
县(区)人民政府可以采取购买服务、奖励补助等方法，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。
第六条 市、县(区)人口和计划生育部门主管本行政区域内流动人口计划生育工作，履行下列职责：
(一)制定流动人口计划生育工作规划、制度，组织实施流动人口计划生育服务和管理工作；
(二)拟定并组织实施流动人口计划生育工作考核和奖惩办法；
(三)对流动人口计划生育基本情况进行动态监测，做好信息汇总、分析、管理和共享工作;
(四)受理并及时处理与流动人口计划生育工作有关的申诉、举报，依法查处计划生育违法行为；
(五)法律、法规、规章规定的其他职责。
第七条 有关部门在各自职责范围内做好流动人口计划生育工作：
(一)公安部门负责流动人口信息的采集、更新和注销；配合人口和计划生育部门依法查处计划生育违法行为；
(二)卫生部门负责登记流动人口产前检查、生育、计划生育手术等信息；会同有关部门依法查处非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为；
(三)人力资源和社会保障部门配合人口和计划生育部门采集流动人口就业信息；推进流动就业人口生育保险工作；监督用工单位落实流动就业人口婚、产假和计划生育手术假；
(四)住房和城乡建设部门配合人口和计划生育部门做好施工企业、物业服务企业的流动人口计划生育工作；
(五)教育部门依法将实行计划生育的流动人口家庭子女纳入九年制义务教育。
工会、共青团、妇联等组织配合协助开展流动人口计划生育工作。
第八条 市、县(区)人民政府应当建立健全人口基础信息共享数据库，实现部门间的互联互通、信息共享。
有关部门和组织应当定期将办理相关登记、证照和提供服务时了解掌握的流动人口计划生育信息，告知所在地同级人口和计划生育部门；需要人口和计划生育部门提供流动人口相关信息的，人口和计划生育部门应当予以协助。
第九条 镇人民政府(街道办事处)负责辖区内流动人口计划生育工作，履行下列职责：
(一)负责辖区内出租(借)户、市场、用人单位、建筑工地的流动人口计划生育宣传教育、服务和管理工作；
(二)及时查验、督促补办流动人口婚育证明(以下称婚育证明)；免费办理流动人口生育服务登记；
(三)组织从事计划生育技术服务的机构指导流动人口中的育龄夫妻(以下称育龄夫妻)选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，依法落实计划生育技术服务、奖励和优待；
(四)健全流动人口现居住地和户籍地之间的信息通报制度，及时采集、更新流动人口婚姻状况、怀孕生育、避孕节育措施等信息，通过流动人口计划生育信息管理系统核实、通报、反馈计划生育信息；
(五)受县(区)人口和计划生育部门的委托，对不符合法定生育条件生育子女的流动人口依法征收社会抚养费；
(六)法律、法规、规章规定的其他职责。
第十条 村民委员会(社区居委会)做好下列流动人口计划生育工作：
(一)协助镇人民政府(街道办事处)采集、核查、登记流动人口计划生育信息；
(二)协助镇人民政府(街道办事处)查验婚育证明、办理一孩生育服务登记和避孕节育联系单等；
(三)受镇人民政府(街道办事处)委托与辖区内有关单位、房屋出租(借)户签订流动人口计划生育服务管理责任书或者包含计划生育内容的综合管理责任书；
(四)宣传计划生育政策，告知流动人口相关的权利和义务。
第十一条 按照谁用工谁负责、谁受益谁管理的原则，用人单位应当加强本单位流动人口计划生育管理工作，依法履行下列职责：
(一)配备计划生育专(兼)职人员，提供必要的经费和服务场所；
(二)在劳动合同中约定计划生育相关义务和责任；
(三)协助人口和计划生育部门查验流动人口中成年育龄妇女的婚育证明，建立已婚育龄妇女计划生育台帐，发现不符合法定条件怀孕或者生育的，及时向镇人民政府(街道办事处)或者人口和计划生育部门报告；
(四)协助人口和计划生育部门组织已婚育龄妇女参加镇人民政府(街道办事处)开展的避孕节育、生殖保健等计划生育技术服务；
(五)依法落实流动人口计划生育生育保险、奖励优惠和休假待遇。
第十二条 从事计划生育技术服务的机构应当对已婚育龄妇女开展孕、环情检查、随访服务工作；承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。人口和计划生育部门定点的服务机构，按照规定为流动人口中的已婚育龄妇女出具避孕节育情况证明。
第十三条 房屋租赁中介机构、房屋的出租(借)人和物业服务企业等有关单位和个人，在所在地村民委员会(社区居委会)了解流动人口计划生育情况时，应当如实提供其知悉的相关信息。发现承租人或者实际使用人违反法定条件怀孕、生育、非法从事胎儿性别鉴定和非法人工终止妊娠的，应当及时向房屋所在地人口和计划生育部门或者卫生部门报告。
第十四条 各级计划生育协会应当协助同级人口和计划生育部门做好流动人口计划生育工作。在流动人口较为集中的社区、企事业单位、集贸市场和开发园区等建立流动人口计划生育协会组织，开展人口和计划生育知识宣传、便民维权、救助帮扶等活动，引导流动人口实现计划生育的自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。
第十五条 流动人口凭身份证明、居住证明和婚育证明，享受下列计划生育公共服务和奖励、优待：
(一)免费参加有关人口和计划生育政策法规、优生优育、生殖健康、家庭保健等知识普及活动；
(二)免费获取避孕药具；在人口和计划生育部门定点从事计划生育技术服务的机构，按照相关规定免费享受孕、环情监测、放置(取出)宫内节育器、人工终止妊娠等国家规定的计划生育技术服务基本项目和孕前优生、生殖健康检查；
(三)晚婚、晚育以及在现居住地施行避孕节育等计划生育手术的，按照相关规定享受相应的假期及有关待遇；
(四)实行计划生育的育龄夫妻，按照现居住地的有关规定，在生产经营等方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾。
第十六条 流动人口应当遵守计划生育法律、法规，接受现居住地人民政府的计划生育服务管理：
(一)育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施；
(二)成年育龄妇女应当在户籍所在地申领婚育证明，自到达本市之日起三十日内向现居住地镇人民政府(街道办事处)，或者通过村民委员会(社区居委会)向现居住地镇人民政府(街道办事处)交验婚育证明；未办理婚育证明的，应当在三个月内补办，已落实绝育措施的成年育龄妇女的婚育证明长期有效；
(三)依法不应当生育而妊娠且医学上允许终止妊娠的，应当及时到从事计划生育技术服务的机构终止妊娠；
(四)不符合法定生育条件生育的，应当依法缴纳社会抚养费。
第十七条 育龄夫妻在本市生育第一个子女的，可以在现居住地镇人民政府(街道办事处)办理服务登记。办理服务登记应当提供下列证明材料：
(一)夫妻双方身份证、居住证明；
(二)结婚证；
(三)女方的婚育证明、男方户籍地乡、镇人民政府(街道办事处)出具的婚育情况证明材料。
现居住地镇人民政府(街道办事处)应当向育龄夫妻户籍所在地乡、镇人民政府(街道办事处)核实有关情况；在办理服务登记之日起十五个工作日内向流动人口户籍地乡、镇人民政府(街道办事处)通报办理结果。
第十八条 县(区)人口和计划生育部门发现流动人口违反法定条件生育子女的，应当依法征收社会抚养费。现居住地征收社会抚养费的，应当及时通知户籍地人口和计划生育部门。户籍地征收社会抚养费的，现居住地人口和计划生育部门应当积极配合。
第十九条 各级人民政府、有关部门和组织、村民委员会(社区居委会)以及参与登记、核查流动人口计划生育信息的其他有关单位及其工作人员，应当对知悉的流动人口个人信息依法予以保密。
第二十条 对在流动人口计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府、人口和计划生育部门应当给予表彰和奖励。
第二十一条 人口和计划生育部门未按照本办法规定履行流动人口计划生育工作职责的，由本级人民政府或者上级人口和计划生育部门责令改正，通报批评；情节严重的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第二十二条 有关部门违反本办法规定，未履行相关职责的，由本级人民政府或者上级人民政府主管部门责令改正。
第二十三条 镇人民政府(街道办事处)未按照本办法规定履行职责的，由相关县(区)人民政府责令改正，通报批评；情节严重的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第二十四条 用人单位违反本办法规定的，由所在地县(区)人口和计划生育部门责令改正，通报批评。
房屋租赁中介机构、房屋的出租(借)人、物业服务企业等有关单位或者个人，未依照本办法规定如实提供相关信息的，由所在地镇人民政府(街道办事处)责令改正，予以批评教育，并由有关部门记入信用档案。
第二十五条 阻碍人口和计划生育部门及其工作人员依法执行公务的，由人口和计划生育部门给予批评教育并予以制止；构成治安管理违法行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本办法规定，法律、法规、规章已有处罚规定的，从其规定。
第二十七条 本办法所称成年育龄人员，是指18至49周岁的成年人。
第二十八条 本办法自2012年12月1日起施行。南京市人民政府2003年11月1日起施行的《南京市人口与计划生育规定》中有关流动人口计划生育管理的规定同时废止。
关于我市各单位与外国驻广州总领事馆进行交往的规定
广东省广州市人民政府
关于我市各单位与外国驻广州总领事馆进行交往的规定
广州市人民政府
外国在华领事馆，是外国政府根据同中国政府的协议，派驻中国某一城市并负责一定区域之内的领事事务的政府代表机构。自实行对外开放政策以来，外国驻广州领事馆逐渐增多，我市各有关单位与外国领事馆的交往也日趋增多。为进一步做好外国驻广州领馆的管理工作，更好地适应
我对外开放的需要，根据外交部印发的《外国在华领事馆管理办法》（外发［1989］21号）和广东省人民政府外事办公室《关于我省各单位与外国驻广州总领事馆进行交往的规定》（粤府外［1989］20号），结合我市的实际情况，特制定本规定：
一、广州市各委、办、局机关单位及区、县人民政府与外国领事馆进行联系和交往时，除经贸活动外，均需事前报市外办。
二、凡属于港口、机场、铁路、邮政、旅游等方面的日常业务以及纯属生活服务方面的事务，各主办单位可按有关规定自行受理。
三、领事馆一般不得同我各级党组织直接联系。如要求拜会会见或宴请党委或党的部门的负责人，均应由市外办报省外办审定，批准。
四、各委、办、局级以上机关单位及市属各区、县与领事馆进行交往活动时应遵循下列的原则：
（一）外国领事馆在广州市进行正常的公务活动，我方应给予方便或必要的协助。领事官员未经我方同意，不有偕其本国驻其它地方（如香港）的领事官员一起进行公务活动。
（二）对外国驻广州领事官员到增城、从化、番禺、花县进行公务活动，应由市外办通知该四个县外办商请有关单位给予安排和协助。如领事馆自行联系或通过其他渠道与各县联系，应询明其意图及来人身份后，与市外办接待处商量再答复对方。
（三）在与领事馆的交往中，应根据两国关系，按有关政策规定，本着以礼相待，实事求是的精神，并坚持“内外有别”的原则，严守国家机密和认真执行请示报告制度，遵守外事纪律。
（四）领事馆向我市各单位索要工业、农业、商业、文教、卫生、科学技术、人口、人民生活等方面的资料，凡已公布发表的，一般可以提供。凡已对外公开，但未作文字公布的，不给书面材料，可以口头相告。如对方索要发明创造资料，应按两国协议处理，两国无协议的，一律不提
供。
（五）各单位确因工作需要宴请各国领事官员，须报市外办审定。
（六）与领事馆交往中，严禁以请客送礼为手段，谋求私利，走洋后门，不得以任何名义组织领事馆官员到外地旅游。
（七）派遣国通过其领事馆邀请我方人员出访，属官方性质，不要擅自应邀，我有关单位的人员收到邀请书（函）应交所在单位研究提出意见后，连同邀请信（函）送市外办统一办理。
（八）各领事馆直接发函或表格向我市有关单位作社会调查的，一律不予答复，并应将情况及时报告市外办。
（九）各单位及其人员，如因工作需要，就本单位业务范围内的事项向领事馆进行交涉、提出要求、进行询问，以及邀请领事馆人员参加“三资”企业的开业典礼，均应报市外办。任何单位或个人不得擅自直接与领事馆联系。
（十）各单位因公出国人员的护照签证，均由市外办护照签证处办理。各单位和个人不得以任何方式直接向领事馆申办签证或催问。
五、关于礼遇的掌握：
（一）领事馆为庆祝其国庆和其他重大节日举办招待会邀请市人大、政府、政协等机构副市级以上（含副市级）的领导出席，或领事官员（包括以个人名义）要求拜会、会见或宴请上述领导人，由市外办报省外办后确定。其他人员，各有关单位在接到请贴后，报市外办统一确定。
（二）领事馆如邀请我委、办、局及各区、县领导到其公寓作客，为便于工作，需由本单位外事处、科（办公室）的同志陪同前往，或带翻译、秘书同行。
其他人员出席领事馆的上述活动，除市外经贸委外（请告知市外办），均需报市外办安排。
（三）领事馆邀请我市属有关单位人员出席由领事馆组织的集会、座谈会和讨论会，有关人员应及时请示主管委、办、局，并经市外办同意后才能出席。
（四）领事馆人员事先未经联系或安排，径直进入我厂矿、企业、机关、学校、团体，并要求参观、会见负责人等。我单位应以未得上级通知为由婉言谢绝。
（五）领事馆人员要求参观三资企业（指中外合资、外商独资和中外合作企业），可由领事馆与企业直接联系，是否安排，由企业自行决定。
（六）各单位一般不邀请领事官员出席本单位组织的内部集会、座谈会、讨论会、元旦、春节晚会及一般性的开幕剪彩仪式和画展等，确因工作需要邀请的，须报市外办，由市外办报省外办，经同意后再发请柬。
六、关于文化宣传方面的交往应注意的事项：
（一）领事馆向我市图书馆、学校、研究所及新闻出版等单位赠送书刊和视听资料，一般可以接受，如发现其中有反华、反共、“两个中国”和涉及边界领土争端或淫秽等内容，应及时报市外办处理。所赠书刊资料其借阅与使用由我方全权管理，领事馆不得干预。
（二）领事馆为庆祝派遣国国庆，与我建交和其他重要纪念日，在馆内举行电影招待会，可应邀参加。
未经市外办许可，任何剧场、影院、礼堂、展览馆等一切公共场所，均不得私自为领事馆放映电影及其他文化宣传活动提供场所。
（三）对领事馆定期或不定期放映电影、录相等一般宣传活动，我有关部门出席的人数要从严掌握。
（四）各机关单位、工厂、学校等均不得自行向领事馆借阅书刊和资料，借用影片和录相带，如确因工作需要，须经市外办按有关规定审批。
（五）未经省人民政府批准，任何单位和个人不准擅自与领事馆联合在领事馆内外举办演出或展览，也不准擅自向其提供展品。
1990年2月15日
