福建省著名商标认定、管理和保护办法
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福建省著名商标认定、管理和保护办法
福建省人民政府
福建省著名商标认定、管理和保护办法
福建省人民政府令第98号
（2007年4月9日福建省人民政府第75次常务会议审议通过 ）
第一章 总则
第一条 为推进商标品牌战略的实施，规范福建省著名商标认定工作，保护福建省著名商标权利人的合法权益，维护消费者的合法权益，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的福建省著名商标，是指在市场上享有较高声誉、为相关公众所知晓，并依照本办法认定的注册商标。
本办法所指注册商标包括商品商标和服务商标。
第三条 省工商行政管理部门负责福建省著名商标认定、管理和保护工作。市、县（区）工商行政管理部门负责本辖区内福建省著名商标管理和保护工作。
其他有关部门在各自职责范围内，协助工商行政管理部门做好福建省著名商标认定和保护工作。
第四条 申请福建省著名商标认定实行自愿原则。
认定福建省著名商标遵循公开、公平、公正原则。
福建省著名商标实行特别保护原则。
第五条 县级以上人民政府对福建省著名商标权利人可以在财政、金融、产业政策等方面给予扶持、鼓励。
第二章 申请及认定
第六条 福建省著名商标应当符合下列条件：
（一）该商标为注册商标，且商标权属无争议；
（二）该商标实际使用已满三年；
（三）该商标为相关公众所知晓；
（四）该商标商品或服务质量优良、稳定，符合国家和本省有关标准，具有良好市场信誉；
（五）申请人近三年无商标侵权行为。
本省行政区域范围内的自然人、法人或者其他组织认为自己的注册商标符合前款规定条件的，可以自愿申请认定福建省著名商标。
第七条 申请认定福建省著名商标，应当向其注册登记地或者住所地的工商行政管理部门提出认定申请，可以通过信函、传真、电子邮件等方式提出。
申请认定福建省著名商标应当填写《福建省著名商标认定申请表》，并提交下列材料：
（一）使用该商标的主要商品近三年的质量、产量、销售量、销售收入、利润、税收、销售区域等有关情况或者使用该商标的服务项目近三年的服务收入、利润、税收、服务区域等有关情况；
（二）营业执照或者相应的主体资格证书、经商标注册人签章的商标注册证复印件；
（三）该商标使用持续时间、宣传情况和在相关公众中知晓程度的情况；
（四）该商标受法律保护的有关情况；
（五）其他需要提交的证明材料。
申请认定福建省著名商标所提交的材料必须真实、可靠。禁止申请人弄虚作假，伪造证明材料，骗取福建省著名商标。
第八条 申请人注册登记地或者住所地的市、县（区）工商行政管理部门对福建省著名商标的认定申请材料齐全的，自接到认定申请之日起15日内向省工商行政管理部门转报。
省工商行政管理部门应当自接到转报的申请或者直接受理的申请之日起50日内，对申请材料进行审核，不符合条件的，退回申请；符合条件的，应当书面征求有关行政管理部门、相关组织、行业协会的意见，组织专家评审，予以初步审定并公示。
第九条 对初步审定的福建省著名商标，自公示之日起30日内，任何人均可提出书面异议。
对提出书面异议的，省工商行政管理部门应当在15日内将异议书副本送达被异议人。被异议人应当在15日内作出书面答辩。省工商行政管理部门根据异议人和被异议人陈述的事实和理由，调查核实后，于30日内作出书面裁定。
与该商标有直接利害关系的异议人可以申请听证。省工商行政管理部门决定举行听证的，应当按照程序组织听证，并根据听证笔录作出裁定。
第十条 对初步审定的福建省著名商标经公示无异议或者有异议经裁定不能成立的，由省工商行政管理部门予以认定，颁发《福建省著名商标证书》和牌匾，并予以公告；裁定异议成立的，不予认定。
第十一条 福建省著名商标的有效期为3年，自认定之日起计算。有效期满前3个月内，福建省著名商标权利人可以向省工商行政管理部门申请延续。经审查，符合本办法第六条规定条件的准予延续，每次延续有效期为3年。
第三章 管理和保护
第十二条 福建省著名商标权利人应当建立严格的商标使用、管理和保护制度，提高商品或者服务的质量，维护福建省著名商标的信誉。
第十三条 福建省著名商标权利人可以在认定的商品或者服务，商品包装、装潢、说明书、交易文书、广告宣传、展览、业务函件以及其他业务活动中使用“福建省著名商标”的字样或标志。
第十四条 福建省著名商标所有人可以依照有关规定向工商行政管理部门申请冠用“福建”字样的企业名称，并享有将其著名商标作为字号登记为企业名称的权利。
第十五条 有下列行为之一的，属于侵犯福建省著名商标权的行为：
（一）擅自印制或者使用福建省著名商标所使用的商品或者服务的特有名称、包装、装潢的；
（二）擅自将与福建省著名商标相同或者近似的文字、图形或者其组合作为商品或者服务名称、企业名称、商号、字号、包装、装潢、未注册商标使用，且可能引起相关公众误认或者混淆的；
（三）擅自将福建省著名商标所有人的企业名称、商号、字号或者标志作为本企业的商品或者服务名称、企业名称、商号、字号、包装、装潢、未注册商标使用，且可能引起相关公众误认或者混淆的；
（四）在商品或者服务的说明书、商品交易文书、广告宣传、展览以及其他业务活动中，使用与他人的福建省著名商标相同或者近似的文字、图形或者其组合，且可能引起相关公众误认或者混淆的；
（五）其他损害福建省著名商标权利人合法权益的行为。
前款第五项行为由省工商行政管理部门根据国家有关法律、法规和规章认定。
第十六条 工商行政管理部门应当建立、健全管理制度，监督检查福建省著名商标的使用和管理情况，依法查处侵害福建省著名商标权利人合法权益的行为。
第十七条 有下列情形之一，由省工商行政管理部门注销福建省著名商标，并予以公告：
（一）在有效期内，丧失福建省著名商标条件的；
（二）有效期限届满，不按本办法规定申请延续的；
（三）福建省著名商标因该注册商标的有效期届满，未续展而丧失商标权的；
（四）因福建省著名商标所有人终止或者死亡，没有办理移转手续而丧失商标权的。
第十八条 未经省工商行政管理部门认定，不得使用福建省著名商标的字样或者标志。
禁止使用已失效的福建省著名商标的字样或者标志。
第十九条 福建省著名商标权利人不得实施下列行为：
（一）擅自改变或者扩大福建省著名商标所认定的商品或者服务范围的，经责令限期改正后仍不改正；
（二）利用福建省著名商标信誉，粗制滥造、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品，损害消费者或者用户利益；
（三）伪造、涂改、复制、出借、出租、出售《福建省著名商标证书》、牌匾、标志等证明文件。
第二十条 福建省著名商标所有人在其著名商标发生变更、转让、许可、质押等事项时，应当向省工商行政管理部门备案。
第四章 罚则
第二十一条 违反本办法第七条第三款规定的，由县（市、区）以上工商行政管理部门处以1000元以上3万元以下罚款，省工商行政管理部门应当收缴该《福建省著名商标证书》和牌匾，并予以公告。
第二十二条 违反本办法第十五条规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定；法律、法规未作规定的，由县（市、区）以上工商行政管理部门责令停止侵权行为，并视情节给予警告，处以1000元以上3万元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第十八条规定的，由县（市、区）以上工商行政管理部门责令改正，给予警告，处以1000元以上3万元以下罚款。
第二十四条 违反本办法第十九条规定的，由县（市、区）以上工商行政管理部门处以1000元以上3万元以下罚款，省工商行政管理部门应当收缴该《福建省著名商标证书》和牌匾，并予以公告。
第二十五条 违反本办法第二十条规定的，由县（市、区）以上工商行政管理部门责令限期改正，逾期未改正的，处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十六条 工商行政管理部门、相关行政管理部门及其工作人员在福建省著名商标认定、管理和保护工作中应当秉公执法、忠于职守。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，违法办理福建省著名商标认定和延续认定的，依法给予行政处分。
省工商行政管理部门应当制定福建省著名商标认定工作程序及其监督规定，并予以公布、实施。
第五章 附则
第二十七条 本办法所称的福建省著名商标所有人是指福建省著名商标的注册人；本办法所称的福建省著名商标权利人是指福建省著名商标所有人和被福建省著名商标所有人许可使用其商标的使用人。
第二十八条 本办法自2007年6月1日起施行。
鞍山市成品油市场管理办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市人民政府令第95号
《鞍山市成品油市场管理办法》业经一九九八年十二月七日市政府第十二届三十五次常务会议讨论通过，现予以发布施行。
鞍山市成品油市场管理办法
（１９９８年１２月１０日）
第一条 为加强成品油市场监督管理，依法规范经营行为，维护市场经济秩序，根据国家和省有关法律、法规的规定，结合本地区的实际，制定本办法。
第二条 本办法所指“成品油”包括汽油、柴油、灯用煤油、航空煤油、石脑油和燃料油。
第三条 凡在鞍山行政区域内从事成品油经营业务的批发企业、加油站和零售网点，均应遵守本办法。
第四条 经营者从事成品油交易活动，应当遵循平等、公平竞争、诚实信用的原则。
第五条 成品油市场管理由市经委、市工商行政管理局会同有关部门共同负责。
（一）市经委职责是：
１、贯彻实施国家、省、市关于成品油市场管理的法律、法规和政策规定；
２、会同市工商行政管理局审批成品油经营单位的设立；
３、参与规划成品油市场的布局和资源配置；
４、根据成品油市场供求变化情况，协调解决成品油市场运行中的有关问题；
５、联系、指导成品油流通协会工作；
６、建立联合检查制度，组织各有关职能部门对经营单位进行联合检查。
（二）市工商行政管理局职责是：
１、宣传贯彻执行国家有关成品油市场管理的法律、法规和政策；
２、依法核准成品油经营者的主体资格，颁发营业执照；
３、对成品油经营者的交易行为进行监督检查；
４、监督管理成品油交易合同的订立和履行；
５、查处成品油经营活动中的违法行为；
６、监督管理成品油广告的发布，查处违法广告；
７、监督管理成品油交易票证及油品质量；
８、履行政府确定的其他管理职责。
（三）市计委、技术监督、税务、物价、环保、劳动、消防等部门，应各司其职，共同做好成品油市场建设和管理工作。
第六条 设立成品油经营单位，在符合国家有关法律、法规的同时，还必须同时具备的条件：
（一）成品油批发企业
１、具备经营成品油的管理能力和技术力量，包括具有专职、兼职的油品质量化验、计量、安全等专业技术人员。
２、具有一定规模的注册资金和与现有规模相适应的流动资金。
３、具有符合国家标准，并与经营规模相适应的储运设施，包括自有产权的储油罐、接付油设施。
４、具有稳定的成品油资源供应和销售渠道。
（二）加油站和零售网点
１、经营设施的建设应符合现行的国家标准，无危及安全的隐患存在。
２、加油站的设置及经营设施符合国家的城建规划、土地、环保、技术监督、消防安全等法律、法规的要求，各项审批手续完备。
３、具有与经营规模相适应的流动资金。
４、从业人员熟悉成品油经营业务及有关技术知识。
５、拥有符合国家质量、计量标准的储油设施和售油器具。
６、有合法稳定的成品油进货渠道和销售渠道。
第七条 成品油批发企业、加油站和零售网点，其石油库或加油站的设计，应由具有相应设计资格的单位按照相应的标准进行设计，并须配备消防安全器材，建立健全安全管理组织，制定防患措施和应急灭火方案，严格执行国家、省、市有关安全消防的管理规定。
第八条 成品油经营单位，实行年审制度，年审合格的单位，由市经委发放《成品油经营许可证》。
第九条 成品油的经营逐步实行代理销售制。实行代理销售制的，须具备本办法第六条规定的基本条件，同时与被代理方签订由工商行政管理机关监制的代理合同。
第十条 申请设立成品油经营业务的企业，按下列程序办理手续：
（一）市属批发企业，经市经委会同市工商行政管理局初审，省经贸委会同省工商行政管理局审查批准后，方可持批准文件办理申请立项等有关手续，再到市工商行政管理局办理登记注册手续。
（二）国家部属企业在鞍设立的批发企业，须持有关批准文件到市工商行政管理局办理登记注册手续。
（三）新建或改建、扩建的加油站及零售网点，须经市经委会同市工商行政管理局审查批准后，方可到有关部门办理有关审批手续，再由工商行政管理机关登记注册或办理变更手续。
各县（市）设立批发企业，新建或改建、扩建加油站及零售网点的，由当地有关部门初审后，报市经委会同市工商行政管理局审查批准。
第十一条 成品油批发企业，不得向无成品油经营证、照的单位销售或者委托销售油品。
批发企业的最低库存量不得低于年经营总量的１０％。
第十二条 加油站和零售网点不得从事成品油的批发业务，不得从无批发权的单位购进或代销油品。
第十三条 各企事业单位自用加油站只能对内部车辆加油，不得对外开展加油等经营业务。
国家实施直供成品油的用户，不准对外销售。
第十四条 成品油批发企业销售的油品，必须经技术监督部门检验合格。加油站或零售网点在油品销售时，应持有油品质量合格证明。
第十五条 成品油经营者应当配置和使用符合国家法定计量要求的计量器具，并接受技术监督部门的检测。
对于受温度影响，致使油品密度变化，产生的计量差异，经营者应遵照技术监督部门制定的标准执行。
第十六条 成品油经营者应依法纳税，销售成品油时必须出具税务部门统一制发的发票。
第十七条 成品油经营者要严格执行国家制定的资源配置计划和价格政策，按国家规定的价格挂牌销售。
第十八条 成品油经营者禁止有下列行为：
（一）在成品油销售过程中掺杂、掺假，以假充真，以次充好；
（二）使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度，造成缺斤少两；
（三）采取贿赂手段、销售或购买成品油；
（四）签订虚假合同，从非国家流通渠道购进油品；
（五）采用违法手段侵犯其他经营者的商业秘密；
（六）使用票据时弄虚作假，逃避税收；
（七）捏造、散布虚假事实，损害竞争对手的商业信誉和商品声誉；
（八）发布虚假广告、信息，欺骗和误导消费者；
（九）经营走私油品；
（十）法律、法规禁止的其他行为。
第十九条 违反本办法第七条规定，造成重大火灾责任事故的，由消防部门依照《中华人民共和国消防法》的规定处理。
第二十条 违反本办法第十一、十二、十三条规定的，由工商行政管理部门没收其违法销售量的全部进销差价的所得，上缴地方财政。
第二十一条 违反本办法第十四、十五、十八条规定，触犯《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国广告法》、《投机倒把行政处罚暂行条例》、《辽宁省经济合同管理条例》的行为，由工商行政管理部门或技术监督部门依照各自的法定职责，予以查处。
第二十二条 违反本办法第十六条规定的，由税务部门依照《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国发票管理办法》的规定处理。
第二十三条 违反本办法第十七条规定的，由物价部门依照《中华人民共和国价格法》的规定处理。
第二十四条 违反本办法其他行为，涉及公安、环保、劳动、城建等部门管理权限的，由上述部门按照有关法律、法规的规定予以处理。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉，逾期不申请行政复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关提请人民法院强制执行。
第二十六条 成品油市场各监督管理部门的工作人员，必须严格履行各自的职责，秉公办事，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在机关给予行政处分；情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 本地区的成品油生产企业油品销售参照本办法执行。
第二十八条 本办法应用中的具体问题由市经委和市工商行政管理局负责解释。
第二十九条 本办法自公布之日起施行。
三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市档案事业发展综合评估办法》的通知
海南省三亚市人民政府办公室
三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市档案事业发展综合评估办法》的通知
三府办〔2008〕17号
各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：
《三亚市档案事业发展综合评估办法》已经市政府第18次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
三亚市人民政府办公室
二○○八年一月十六日
三亚市档案事业发展综合评估办法
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《海南省档案管理办法》，加强档案事业宏观管理，推动我市档案事业持续健康发展，根据海南省档案局关于开展市县档案事业发展综合评估工作的要求，制定本办法。
第二条 三亚市档案事业发展综合评估的主要任务与目的：全面检查我市档案事业发展规划和档案法律法规执行情况，客观评价机关、区、镇、村（居）委会档案事业发展状况，加强档案事业宏观管理，促进档案业务建设与科学管理，提高档案工作服务水平，使档案事业在构建社会主义和谐社会服务中发挥更大作用，并以优异成绩接受省档案事业发展综合评估验收。
第三条 评估对象为市直机关、区、镇、村（居）委会档案事业。具体评估内容以《三亚市档案事业发展综合评估指标体系及评分细则》或《村、居委会档案事业综合评估指标体系及评分细则》（见附件）为准。
第四条 市档案局成立全市档案事业发展综合评估委员会。
评估委员会承担对全市机关、区、镇、村（居）委会档案事业发展状况的实地测评，并提出综合评估意见。
评估委员会办公室设在市档案局业务指导科，具体负责评估工作有关文件的起草和评估委员会的日常工作。
第五条 评估工作坚持客观公正、实事求是的原则。对于隐瞒事实、弄虚作假的，一经查实，将严肃处理并在全市通报批评。
第六条 评估实行百分制，基础项目满分为100分，另设置6个加分项，每项为1分。
第七条 评估工作定于每年12月进行，具体评估的单位及时间由评估委员会办公室与各单位协商确定。
第八条 评估工作程序
（一）自查测评。由各单位档案员根据《三亚市档案事业发展综合评估指标体系及评分细则》或《村、居委会档案事业综合评估指标体系及评分细则》进行自评。
（二）实地测评。评估委员会组成评估小组，分别到各立档单位进行实地测评。测评采取听取汇报、查阅材料、当面询问、随机抽查和实地查看等方法进行。
（三）结果反馈。评估小组向被评估单位及分管档案工作的领导反馈评估情况，并填写统一的《评估计分表》及《评估报告单》各一式2份，其中一份反馈被评估单位，另一份于测评工作结束后10日内交评估委员会办公室。
（四）总结评议。召开评估委员会会议，对评估工作进行分析总结，形成书面综合评估报告。
第九条 评估得分在90分以上的，为三亚市档案事业发展综合评估先进单位，75—89分为合格，60—74分为基本合格，59分以下为不合格。
第十条 市档案局在全市范围通报评估工作情况。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
附件：1.《三亚市档案事业发展综合评估指标体系及评分细则》（略）
2.《村、居委会档案事业综合评估指标体系及评分细则》（略）
