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广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市人民政府关于印发支持和鼓励总部经济发展暂行规定的通知

南府发〔2010〕43号


各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位、市直各事业、企业单位：

　　现将《南宁市人民政府关于支持和鼓励总部经济发展的暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一〇年七月四日

南宁市人民政府关于支持和鼓励总部经济发展的暂行规定

　　第一章 总 则

　　第一条 为鼓励和促进总部经济发展，根据《中共南宁市委 南宁市人民政府关于加快总部经济发展的决定》（南发〔2010〕27号），制定本规定。

　　第二条 本规定所称总部企业，是指根据我市总部企业认定办法要求，经规定程序认定的总部企业。按有关规定，总部企业分为综合型总部企业、职能型总部企业和成长型总部企业。

　　第二章 资金支持

　　第三条 从2010年开始，每年安排总部经济发展专项资金，主要用于：鼓励国内外企业在本市设立总部，支持和鼓励总部企业持续加快发展，补助总部企业在本市购买、租赁总部自用办公用房，引进高层次人才等方面。奖励或补助资金按财政隶属分担。发展总部经济专项资金管理办法由市财政局会同市投资促进局另行制定。

　　第四条 鼓励新设立的总部企业加快投资。鼓励企业按投资协议完成投资额度，自签订投资协议起三年内，实际完成固定资产投资（不含土地出让金，下同）达到一定额度的，给予一次性资金奖励。完成固定资产投资额在10亿元及以上的，每个企业给予500—1000万元奖励；完成固定资产投资额在5亿元及以上、10亿元以下的，每个企业给予300—500万元奖励；完成固定资产投资额在2亿元及以上、5亿元以下的，每个企业给予100—300万元奖励。

　　第五条 鼓励现有总部企业在本市扩大投资。每年新增固定资产投资（不含土地出让金，下同）达到一定额度的，给予资金奖励。当年新增固定资产投资额在5亿元及以上的，每个企业给予100—300万元奖励；当年新增固定资产投资额在2亿元及以上、5亿元以下的，每个企业给予20—100万元奖励。

　　第六条 对本市现有总部企业，予以连续不超过5年的纳税奖励。奖励数额参照该企业上年度纳税实际缴入本市地方库、构成本市一般预算收入部分中相对前一年度增量的25%核定。综合型总部企业的纳税奖励每个企业不超过500万元，职能型总部企业的纳税奖励每个企业不超过300万元，成长型总部企业的纳税奖励每个企业不超过200万元。新引进的总部企业从产生税收收入达到《南宁市总部企业认定办法（试行）》中，同一类型现有总部企业年度纳税额考核标准的次年起享受本政策。期间如国家财政税收分配政策调整造成企业纳税的增减，则按同口径计算增减量。

　　第七条 新设立的总部企业，租赁的总部自用办公用房（不包括附属和配套用房，下同），按租金市场指导价的15%—25%给予一次性12个月的补助。如租赁自用办公用房租赁价格低于房屋租金市场指导价，则按其实际租价的15%—25%给予一次性12个月的补助。综合型总部企业的租房补助每个企业不超过100万元，职能型总部企业的租房补助每个企业不超过50万元。

　　第八条 新设立的总部企业购置总部自用办公用房的（不包括附属和配套用房，下同），按每平方米200—500元的标准给予一次性补助。综合型总部企业的补助每个企业不超过200万元，职能型总部企业的补助每个企业不超过100万元。补助分3年支付，每年支付三分之一。
　　
　　第三章 规划与用地

　　第九条 保障总部企业用地。在每年新供用地中，提供一定比例的用地通过招标、拍卖、挂牌等公开方式，按规定程序提供给总部企业，以满足总部企业办公用地（不含配套等其他用地）需求。

　　第十条 根据城市总体规划、产业发展规划，建设若干总部基地，分门别类相对集中安排总部企业用地。在规划企业用地的同时，规划建设相关基础设施和公共服务设施。支持鼓励在总部基地或其他具备条件的区域规划建设总部楼宇，为总部企业提供总部办公用房。

　　第十一条 支持鼓励符合条件的总部企业申请单独或联合建设总部楼宇。总部企业单独建设或联合建设总部楼宇的建设项目用地，土地供应采取招标、拍卖、挂牌方式出让，并在出让公告中列明规划设计要点及竞买资格条件；总部企业单独建设或联合建设的总部楼宇，自用办公用房的建筑面积应不少于总建筑面积的70%。

　　第十二条 多个总部企业需联合竞标取得土地使用权建设总部楼宇的，各总部企业应当签订联合竞买协议，协议要规定联合各方的权利、义务，并明确签订《南宁市国有建设用地使用权挂牌公开出让成交确认书》、《国有建设用地使用权出让合同》时的受让人。

　　第十三条 总部企业单独建设或联合建设的总部楼宇和购买政府投资建设的总部楼宇物业，已经享受相关优惠政策的，未经批准不得出售或转让，不得改变用途。总部企业租赁政府投资建设的总部楼宇物业，不得转租，不得擅自改变用途。

　　第十四条 定期对购买或租赁政府投资建设总部用房的企业进行评估，依据总部企业的成长性和在本地纳税增长情况对其购买或租赁的自用办公用房面积进行动态调整。

　　第十五条 用地审批中，在必备申报材料具备、其他前置条件承诺在一定时限内补齐的前提下，先行通过总部企业用地预审。

　　第四章 政府服务

　　第十六条 为总部企业开通“绿色通道”，比照本市重大招商项目有关规定提供优质高效服务。

　　第十七条 总部企业在本市内开展连锁经营，设立全资或控股的配送中心和门店，可凭总部营业执照复印件，直接到经营地工商登记部门申请登记注册。

　　第十八条 对总部企业高管人员给予优惠政策。对总部企业副职以上（含副职）的高级管理人员，可享受全市人才引进的相关优惠政策。在本市工作且居住一年以上的，对本人、配偶及其未成年子女有意向办理本市城镇非农业户口的，办理出国出境证件的，给予优先办理。在教育、医疗等方面为总部企业高级管理人员提供便利，子女入学的，享受本市城镇居民待遇；需要就医的，享受优质方便的医疗服务。

　　第十九条 市人事、外事、公安等部门应当在权限范围内，为在本市的总部企业人员因公出国（境）申请予以优先办理；为其聘用的外籍一般管理人员及其家属办理一年居留许可、为其聘用的外籍高层管理人员及其家属办理一至五年居留许可等事项提供便利。

　　第二十条 积极支持、统筹安排总部企业、总部基地基础设施建设，为总部企业建设发展提供良好的水、电、气等公共服务。

　　第二十一条 总部企业在建设期内，按规定由本市收取并支配使用的各类行政事业性收费，在本市权限范围内能免则免，不能免的按最低限额收取。配合做好通关协调服务工作，为总部企业及其下属企业货物进出关和开展服务贸易提供便利。
　　
　　第五章 管理与调整

　　第二十二条 总部企业可申请享受本市其他优惠扶持政策，但本规定的扶持政策和其他同类型的优惠政策，不得重复享受。企业可自行选择其中一种优惠政策，选定后原则上5年内不得更改。

　　第二十三条 总部企业应按要求向统计部门报送本企业总部情况统计资料。

　　第二十四条 总部企业弄虚作假，采取欺骗手段获得财政补助或奖励的，撤销其补助和奖励，责令退回补助和奖励所得，并记入企业信用档案；触犯法律法规的，依照有关法律法规的规定处理。
　　
　　第六章 其 他

　　第二十五条 本规定所列优惠扶持政策具体执行办法由市投资促进局会同有关部门另行制定。

　　第二十六条 各县、城区、开发区等可根据实际情况制定本地区或区域发展总部经济的优惠扶持政策。

　　第二十七条 本规定由市人民政府负责解释。

　　第二十八条 本规定自发布之日起实施。



北京市人民政府


北京市洗浴和美容美发经营场所管理若干规定
北京市人民政府


北京市人民政府令
　（第６５号）


　　《北京市洗浴和美容美发经营场所管理若干规定》已经２０００年１１月１４日市人民政府第３０次常务会议通过，自２００１年１月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　刘淇
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年十一月二十四日


第一条 为加强对本市洗浴和美容美发经营场所的管理，促进洗浴和美容美发业的健康有序发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事洗浴或者美容美发经营活动的，均须遵守本规定。
第三条 除宾馆、饭店、写字楼、体育运动场所等附属的洗浴设施和社区便民服务设施外，洗浴经营场所的营业面积不得小于500平方米。
第四条 在洗浴和美容美发经营场所工作的外地务工人员，必须具有合法有效的身份证明、暂住证明和务工证明。
洗浴和美容美发经营场所的经营者使用外地务工人员的，应当持相关证明到区、县劳动和社会保障部门办理用工申请。
美容师、美发师、按摩师等专业人员应当取得《职业资格证书》，并持证上岗。
第五条 严禁洗浴和美容美发经营场所的经营者及其从业人员组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫；严禁提供色情服务；严禁开设赌场、赌局；严禁吸毒、贩毒和传播淫秽书刊、录音录像制品、图片等物品。
洗浴和美容美发经营场所的经营者及其从业人员发现在洗浴和美容美发经营场所内从事卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、贩毒和其他犯罪或者违反治安管理行为的，应当予以制止，并立即向公安机关报告。
第六条 洗浴和美容美发经营场所的经营者必须遵守下列规定：
（一）不得提供有偿陪侍、异性按摩（头部、足底按摩以及市残联批准的盲人按摩除外）。
（二）不得张贴、悬挂或者设置格调低下、有悖社会主义道德的图片或者装饰物。
（三）沐浴、按摩场所不得设置完全封闭的包间；美容美发场所只能设置开放式隔断。
（四）从业人员统一着装或者佩带统一的服务标志。
（五）专营或者主营洗浴的，其营业时间不得超过凌晨2时；除依法办理旅店业登记手续的外，不得为顾客提供留宿服务。
（六）其他工商、消防、卫生、环保、旅游、劳动和社会保障等有关管理规定，以及国家和本市制定的行业规范和行业标准。
第七条 向洗浴和美容美发经营场所的经营者出租场地的单位和个人必须遵守下列规定：
（一）向承租人进行遵纪守法的宣传教育，积极协助公安机关做好防火、防盗和防止发生治安案件的工作。
（二）发现承租人有违法犯罪活动或者嫌疑的，予以制止，并及时报告公安机关，不得包庇、纵容。
第八条 洗浴和美容美发经营场所的经营者及其从业人员违反本规定的，按照下列规定给予处罚：
（一）违反本规定第六条第（一）、（二）项规定的，由公安机关责令限期改正，对违反第（一）项规定的可处以4000元以上2万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以下罚款。
（二）违反本规定第六条第（三）、（四）、（五）项规定的，由商品流通部门责令限期改正，并可处以1000元以上1万元以下罚款。
（三）违反本规定第三条、第四条、第五条、第六条第（六）项规定的，分别由公安、工商行政管理、卫生、商品流通、环保、劳动和社会保障等部门依法处理。
第九条 向洗浴和美容美发经营场所的经营者出租场地的单位和个人违反本规定第七条规定的，由公安机关责令限期改正，并可处以1000元以上1万元以下罚款。
第十条 各级行政主管部门及其工作人员参与洗浴或者美容美发经营活动，或者为违法行为者通风报信、提供保护、包庇违法行为的，由有关部门依法追究其行政责任；属违反治安管理规定行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 本规定自2001年1月1日起施行。



2000年11月24日