海南省教育厅印发《关于利用中小学信息技术教育费购置设备实行政府采购招标管理的规定》的通知
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海南省教育厅印发《关于利用中小学信息技术教育费购置设备实行政府采购招标管理的规定》的通知
海南省教育厅
海南省教育厅印发《关于利用中小学信息技术教育费购置设备实行政府采购招标管理的规定》的通知
琼教计〔2002〕21号
各市、县、自治县教育（教科）局，省农垦总局、海南钢铁公司教育处，洋浦经济开发区社会发展局，厅直属中学：
为规范我省中小学信息技术教育经费管理，切实提高经费的使用效益，我厅制定了《关于对利用中小学信息技术教育费购置设备实行政府采购招标管理的规定》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○二年三月二十日
海南省教育厅
关于对利用中小学信息技术教育费
购置设备实行政府采购招标管理的规定
第一条 中小学信息技术教育费是根据省委《关于加快推进信息智能岛建设的意见》(琼发〔2001〕1号文），为加快我省中小学教育信息技术发展，经省政府批准同意，由省发展计划厅、省财政厅、省教育厅核定收取的专项教育收费项目。为了规范管理，加强监督，保证专款专用，根据财政部《关于政府采购管理暂行办法》和《海南省政府采购管理暂行办法》，制定本规定。
第二条 本规定适用于我省教育部门主管的中小学校，实行省级统一招标采购的项目主要有：校园网络、计算机、多媒体设备、网络软件平台和服务行为。
第三条 中小学信息技术教育费购买设备，必须按照省发展计划厅、省财政厅、省教育厅《关于我省中小学信息技术教育收费项目和标准通知》（琼计价管〔2001〕1339号文）要求，按政府采购的程序委托省政府采购主管部门确认的中介机构代理招标事务，强制实行政府采购招标制度，集中在省级招标，坚决杜绝未经集中招标采购的信息技术教育设备流入学校。
第四条 市县教育行政部门的主要职责是：根据本地区信息技术教育规划，编制信息技术统一采购计划，将计划报送省教育采购主管部门；加强对各中小学上缴的信息技术教育费的管理和监督，拨付项目采购资金；督促采购合同的执行等采购活动，检查验收采购设备和工程项目。
第五条 在省教育厅的指导下，省教育厅电化教育馆履行省教育采购主管部门职能，要积极协调财政、物价部门依法履行职责，组织实施省级政府采购招标；汇总信息技术教育设备采购计划；负责管理、监督、检查信息技术教育设备项目统一采购活动；审核统一采购项目。
第六条 中小学信息技术教育费实行“校收、县管、校用”的原则，由学校收取及时汇入市县教育行政部门指定的专户内，统一管理，经招标采购学校验收后，货款由市县教育行政部门统一支付。
第七条 为了保证学校教学任务按时完成，学校可留用信息技术费总额10％的经费用于购买设备维修配件和维持日常运行开支。
第八条 经省教育采购主管部门同意，对部分信息技术设备或其他相关货物暂未纳入政府集中采购目录的项目，可由市县教育行政部门，根据政府采购的原则和要求，采用邀请招标的方式，统一组织，集中采购。
第九条 按采购招标的程序，认真组织采购计划的编写工作。采购计划主要由学校根据教学需要，在确保开设信息技术教育课所需的计算机等重点设备的前提下，按照轻重缓急排序组织编写。学校要根据学生人数、收费标准和参考价格拟定采购设备数量，采购数量一般按照两个学年收费金额确定，避免因扩大采购量而拖长货款支付时间。编写的计划应写明采购项目名称、技术性能、规格型号、质量标准、参考价格。学校采购计划统一由市县教育(教科)局电教站审核并汇总上报，厅直属中学直接上报。秋季学期的采购计划于当年4月底前、春季学期的采购计划于前年12月底前报送省教育采购主管部门核准后，委托省级政府采购中介机构组织招标采购。
第十条 凡持有省教育厅《海南省学校校园网建设设计、施工资格推荐单位》证书的单位都可以参加信息技术教育设备招标活动。投标中标的供应商须在签订供货合同后的20天内供货给学校，经验收合格，在30天内由市县教育行政部门支付货款。属于分期付款的项目，按合同规定的付款时间分期付款。在一次采购合同中，分期付款时间一般不超过两个学年。
第十一条 在本规定之前已采购的设备和建成项目，所欠的货款由学校提出申请，经市县教育行政部门审核，省教育采购主管部门批准，可以从信息技术费中分期支付。
第十二条 严格履行《合同法》，维护采购用户的合法权益不受损害。对采购质量技术标准低劣的货物，用户有权拒绝，并向财政、价格、教育主管部门提出书面投诉，对采购中违法行为进行控告和检举。
第十三条 企事业部门办的中小学和社会资金投入购置设备，可参照本规定执行。
第十四条 本规定由省教育厅负责解释。
北京市人民政府农林办公室、北京市财政局、中国人民银行北京市分行关于印发京郊边远山区乡镇小康资金暂行管理办法的通知
北京市农林办公室等
北京市人民政府农林办公室、北京市财政局、中国人民银行北京市分行关于印发京郊边远山区乡镇小康资金暂行管理办法的通知
北京市农林办公室等
七山区县（区）人民政府：
为了贯彻落实北京市农村工作会议和山区工作会计精神，逐步确立山区农民独立商品生产者地位和投资者主体地位，管好、用好财政专项扶持资金和各项开发资金，经市政府农林办公室、市财政局、人民银行北京市分行共同研究决定，现将京郊边远山区乡镇小康资金暂行管理办法印发
给你们，请贯彻执行。
京郊边远山区乡镇小康资金暂行管理办法
为了贯彻落实北京市农村工作会议和山区工作会计精神，逐步确立山区农民独立商品生产者地位和投资主体地位，管好、用好财政专项扶持资金和各项开发资金，特制订本办法。
一、组织机构
1．七个山区县（区）成立由主管县（区）长、山区办财政局、信用社联社及有关部门负责同志参加的小康资金协调小组，负责对所辖边远山区乡镇小康资金使用的指导、监督和检查。
2．54个边远山区乡镇成立小康资金领导小组，由乡镇长任领导小组组长，分管农业的副乡镇长、财政所、信用社及有关站（所）等领导任成员，负责小康资金的筹集、使用、管理和审批，乡镇财政所是小康资金的日常管理部门。
二、资金来源
1．市定专项扶持资金、县（区）按规定匹配的资金作为国家投资注入乡镇小康资金。乡镇也要从支农资金中安排一部分投资注入小康资金。三级财政按一定比例注入的资金是小康资金的固定渠道。
2．借助社会力量，多方争取资金支援，是小康资金的重要来源。
三、使用方式
1．农村信用社受托于小康资金领导小组，办理委托存款和委托贷款手续及协助贷款的催收工作，信用社暂不收取手续费。要努力创造条件，逐步做到信用社照章收取手续费。
2．小康资金实行低息或贴息贷款，有借有还，滚动使用，具体实施细则由市财政局另行制定。
3．小康资金使用专用凭证，使用方针及较大项目要由小康资金领导小组集体讨论，同时承担盈利和风险；由乡镇长负责具体项目审批，并对此负全部领导责任。
4．小康资金使用对象是北京市54个边远山区乡镇的农户。主要用于种植业、养殖业等大农业项目和其它优势明显、效益显著的开发项目，要重点用于贫困村队，优先用于符合上述条件又相对贫困农户。
四、监督管理
1．54个乡镇财政所对小康资金要实行专户管理，严格执行财会制度，乡镇信用社按人民银行合作信贷资金管理办法严格管理。各乡镇要用好小康资金。
2．区县协调小组要定期检查54个乡镇资金使用情况，每年底要逐级向上级主管部门和有关部门写出书面报告。市山区办及有关部门也要不定期地抽查各乡镇资金使用情况，并组织全市的经验交流。
1997年6月4日
关于边境地区一般贸易和边境小额贸易出口货物以人民币结算准予退（免）税试点的通知
财政部 国家税务总局
关于边境地区一般贸易和边境小额贸易出口货物以人民币结算准予退（免）税试点的通知
财税[2010]26号
内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、西藏、新疆、云南省（自治区）财政厅、国家税务局：
经国务院批准，将现行云南边境小额贸易出口货物以人民币结算准予退（免）税政策扩大到边境省份（自治区）与接壤毗邻国家的一般贸易，并进行试点。经商商务部、人民银行、海关总署、外汇局同意，现将有关事项通知如下：
一、凡在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、新疆、西藏、云南省（自治区）行政区域内登记注册的出口企业，以一般贸易或边境小额贸易方式从陆地指定口岸出口到接壤毗邻国家的货物，并采取银行转账人民币结算方式的，可享受应退税额全额出口退税政策。外汇管理部门对上述货物出具出口收汇核销单。企业在向海关报关时，应提供出口收汇核销单，对未及时提供出口收汇核销单而影响企业收汇核销和出口退税的，由企业自行负责。
以人民币现金结算方式出口的货物，不享受出口退税政策。
陆地指定口岸是指经国家有关部门批准的边境口岸。名单如下：
内蒙古自治区：室韦、黑山头、满洲里、阿日哈沙特、额布都格、二连、珠恩嘎达布其、满都拉、甘其毛道、策克。
辽宁省：丹东、太平湾。
吉林省：集安、临江、长白、古城里、南坪、三合、开三屯、图们、沙坨子、圈河、珲春、老虎哨。
黑龙江省：东宁、绥芬河、密山、虎林、饶河、抚远、同江、萝北、嘉荫、孙吴、逊克、黑河、呼玛、漠河（包括洛古河）。
广西壮族自治区：龙邦、水口、凭祥、友谊关、东兴、平孟、峒中、爱店、硕龙、岳圩、平尔、科甲。
云南省：猴桥、瑞丽、畹町、孟定、打洛、磨憨、河口、金水河、天保、片马、盈江、章凤、南伞、孟连、沧源、田蓬。
西藏自治区：普兰、吉隆、樟木、日屋。
新疆维吾尔自治区：老爷庙、乌拉斯台、塔克什肯、红山嘴、吉木乃、巴克图、阿拉山口、霍尔果斯、都拉塔、阿黑土别克、木扎尔特、吐尔尕特、伊尔克什坦、卡拉苏、红其拉甫。
接壤毗邻国家是指：俄罗斯、朝鲜、越南、缅甸、老挝、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、印度、蒙古、尼泊尔、阿富汗、不丹。
二、边境省份出口企业出口本通知第一条规定的准予退税的货物后，除按现行出口退（免）税规定，提供有关出口退（免）税凭证外，还应提供结算银行转账人民币结算的银行入账单，按月向税务机关申请办理退（免）税或免抵退税手续。结算银行转账人民币结算的银行入账单应与外汇管理部门出具的出口收汇核销单（出口退税专用）相匹配。
对边境省份出口企业不能提供规定凭证的上述出口货物，税务机关不予办理出口退（免）税。
三、其他事项按现行有关出口货物退（免）税管理规定执行。
四、本通知自2010年3月1日起执行。具体执行时间以出口货物报关单（出口退税专用）上海关注明的出口时间为准。同时，《财政部国家税务总局关于以人民币结算的边境小额贸易出口货物试行退（免）税的通知》（财税[2003]245号）、《财政部国家税务总局关于以人民币结算的边境小额贸易出口货物试行退（免）税的补充通知》（财税[2004]178号）予以废止。
五、各地在执行中遇到的问题，应及时向国家税务总局反映。
财政部 国家税务总局
二○一○年三月二十九日
