北京市人民政府关于保护政纪案件举报人合法权益的规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 10:39:37 浏览:8628
来源:法律资料网
北京市人民政府关于保护政纪案件举报人合法权益的规定
北京市人民政府
北京市人民政府关于保护政纪案件举报人合法权益的规定
（１９９０年８月３０日市政府第３１号令发布）
第一条 为保障公民依法行使民主监督权利，促进廉政建设，根据宪法和国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡依法向市、区、县人民政府举报机关和监察机关举报本市各级行政机关及其工作人员以及由本市各级行政机关任命的企业事业单位负责人违纪违法行为的公民或组织（以下简称举报人），其合法权益的保护，均适用本规定。
第三条 市、区、县监察局负责监督本规定的实施。
第四条 举报机关、监察机关受理举报和调查处理举报的案件，应当建立健全严格的保密措施和制度，并遵守下列规定：
一、对举报人的姓名严格保密，不得告诉被举报单位或被举报人，不得向任何与查处工作无关的人员透露。
二、举报信件的收发、拆阅、登记、转办、保管和举报电话的接听、记录、录音等工作，应建立健全责任制，防止举报材料泄露或散失。
三、接待举报人时，应有适当的接待场所，并单独进行，不得有其他无关人员在场。
四、不得以举报机关、监察机关的名义打电话寻找举报人，或用标有举报机关、监察机关名称的信封给举报人写信。
五、向举报人当面了解情况时，应选择有利于保护举报人的适当场所。
六、不得将举报材料转给被举报单位处理，严格将举报材料转给被举报人。
七、对举报人的奖励，不得公开。举报人领奖收据应由专人保管，非工作需要，不许查阅。
第五条 举报机关、监察机关承办举报案的工作人员，有下列情况之一的，应当回避：
一、被举报人的近亲属。
二、本人或近亲属与本案有利害关系。
三、与被举报人有其他关系，可能影响公正查处案件的。
第六条 协助举报机关、监察机关调查举报案件的单位，必须对调查活动保密。因泄密造成举报人遭受打击报复的，根据情节和后果，对责任人员给予批评教育或行政处分。
第七条 被举报单位或被举报人不得采取鉴别笔迹或其他任何方式追查举报人。违者，由监察机关建议其主管机关暂停被举报单位负责人或被举报人的职务。
第八条 被举报单位或被举报人不得利用职权对举报人进行压制和打击报复，或在工作安排、职务晋升、工资福利、生活住房等方面进行刁难、排挤等变相打击报复，侵犯举报人的合法权益。违者，由监察机关或其主管机关依法对责任者给予行政处分；属违反治安管理行为的，按治安管理处罚条例惩处；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第九条 被举报人因被举报受行政处分的，监察机关应监督其对举报人有无侵犯合法权益的行为；必要时可以建议其上级主管机关采取措施，使其不再与举报人有直接工作关系或利害关系。
第十条 对错举、误举或举报失实的，由监察机关按《监察机关调查处理政纪案件试行办法》的规定撤销对案件的调查处理，并通知被举报人及其所在单位。
对利用举报捏造或歪曲事实诬告陷害他人的，经查证属实，给予严肃处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十一条 举报机关、监察机关工作人员，因工作疏忽造成泄密导致举报人遭受打击报复的，根据情节和后果，对责任者给予批评教育或行政处分。
监察机关工作人员滥用职权，徇私舞弊，同被举报人串通对举报人打击报复，尚未构成犯罪的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十二条 本市各级行政机关的监察机构、信访机构受理或查处举报问题，均应参照本规定，保护举报人。举报人合法权益的保护，参照本规定执行。
第十三条 市监察局可根据本规定制定具体实施办法，并负责本规定执行中具体问题的解释。
第十四条 本规定自１９９０年９月１日起施行。
民政部、国家地震局关于印发《地震救灾对策研究座谈会纪要》的通知
民政部 国家地震局
民政部、国家地震局关于印发《地震救灾对策研究座谈会纪要》的通知
民政部、国家地震局
各省、自治区、直辖市人民政府办公厅、民政厅（局）、地震局，各计划单列市（区）人民政府办公厅、民政局、地震局：
经国务院批准，我国将于一九八八年五月在北京召开“地震对策国际学术讨论会”。为做好这次会议三个主题内容之一的“地震救灾对策研究”的准备工作，民政部、国家地震局最近联合召开了“地震救灾对策研究座谈会”，现将会议《纪要》印发给你们，请研究执行。
附：民政部、国家地震局地震救灾对策研究座谈会纪要
一九八七年五月十日至十二日，民政部和国家地震局在北京联合召开了“地震救灾对策研究座谈会”，河北、天津、辽宁、江苏、四川、云南等省（市）及有关地区、县办公厅（室）、民政厅（局）的负责同志参加了会议。民政部邹恩同副部长、国家地震局安启元局长出席了会议并讲
了话。会议就做好“地震对策国际学术讨论会”的准备，开展地震救灾对策研究的问题进行了研讨和部署。
邹恩同副部长在会上指出，我们过去救灾工作的成绩很大，经验丰富，但缺乏理论指导，对灾情规律研究不够。要借此机会，造成一个科学理论的研究气氛。把我国救灾工作的经验和教训加以科学的总结，上升为理论，以便更好地指导救灾工作的实践。这是一件功在当代、造福子孙的
大事，希望各地按照要求，完成这次会议部署的任务。安启元局长就为什么在我国召开“地震对策国际学术讨论会”的问题进行了专题讲话，并介绍了洛杉矶国际地震大会的情况。兰州地震研究所所长、研究员郭增建同志，陕西省地震局副局长、《灾害学》杂志主编李永善同志分别作了地
震对策和灾害学问题的学术报告。他们表示，地震部门将全力支持民政部门的救灾对策研究。
民政部农救司尧绍裕副司长就明年召开的“地震对策国际学术讨论会”民政部门承担的任务，作了具体部署。会议进行了讨论。与会同志一致同意尧副司长作的《民政部关于为召开地震对策国际学术讨论会，做好地震救灾对策研究准备工作的意见》的报告，表示回去后按照要求落实有
关任务。会议要求：
一、有关省（市）政府办公厅负责此次地震救灾对策研究课题的组织协调工作，五月底完成组建班子，并将落实情况告诉民政部。
二、七月底前应初步完成资料的收集、整理工作，八月底前向民政部报送有关资料（一式五份）。
三、九月底前向“地震对策国际学术讨论会组委会”报送论文摘要，十月底前报送报告稿。
会议强调，地震救灾对策研究涉及面广，时间紧，任务重，各地要加强领导，有关部门和单位要密切配合，通力协作。
会议认为，“地震对策国际学术讨论会”在我国召开是关系到我国声誉的大事，我们有责任作好充分准备开好这个会议。地方政府、民政部门开展地震救灾对策研究，不仅对于开好“地震对策国际学术讨论会”，而且对于今后科学地指导我们的救灾工作具有重要意义。大家表示，一定
要把这项工作认真抓紧抓好。
1987年5月21日
鹤壁市淇河封闭式管理规定
河南省鹤壁市人民政府办公室
鹤壁市淇河封闭式管理规定
第一条 为了保护我市淇河自然生态环境，进一步提升我市旅游城市品位，实现淇河可持续性发展，根据有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定确定的淇河控制管理河段是从盘石头水库库区至淇滨区京珠高速公路淇河大桥接驳处，全长50公里，淇河分三级控制管理。
（一）淇河河道部分为淇河一级封闭区。
（二）从淇河一级封闭区外沿向外延伸300米为淇河二级红线控制区。
（三）从淇河二级红线控制区外沿向外延伸1000米为淇河三级黄线生态保护区。
第三条 鹤壁市淇河综合开发指挥部组织本规定的实施工作。
淇滨区政府成立淇河管理综合执法大队，有关县区和市直部门应当依法进行委托，淇河综合执法大队在淇河控制管理河段按委托权限行使相应的行政管理职责。同时，有关县区和市直部门要共同配合，认真做好淇河监管工作。
第四条 在淇河三级黄线生态保护区内，要重点发展经济林、观光林业、观光农业、生态农业项目。
淇河三级黄线生态保护区内禁止下列行为：
1、使用剧毒、残毒农药的，不及时清除、回收使用过的化肥包装物及农用薄膜的。
2、新建、改建、扩建采石场、砖厂、规模化养殖场及其他污染型小工厂的。
3、放牧、砍伐林木及其他破坏植被的。
4、乱捕乱猎野生动物的。
5、排放、倾倒工业废水、生活废水、工业废渣、城乡垃圾、油类、残渣余土及其他污染物的。
6、在淇河两岸古代遗址保护范围内从事烧砖、采石、开矿、挖塘等破坏性活动的。
7、放火烧荒、割条割草等妨碍自然植被恢复的。
8、未取得林业采伐许可证进行林木采伐的。
第五条 在淇河二级红线控制区内，有关县区、单位要采取退耕还林政策和市场化运作等多种方式引导农民和企业进行植树造林，种植花、灌、草，逐年实现全部绿化，形成绿色走廊。
淇河二级红线控制区内禁止下列行为：
1、不按旅游区（点）规划私自乱搭乱建建筑物的。
2、垦荒取土和开矿采石等破坏淇河两岸自然地貌与景观的。
3、在湿地自然保护区从事与湿地自然保护区无关的项目、设施建设的。
淇河三级黄线生态保护区禁止的行为严禁在淇河二级红线控制区内实施。
第六条 淇河一级封闭区内禁止下列行为：
1、除垂钓以外捕杀水生动物的。
2、取土、挖砂、采石、私自建桥、堤坝和开挖取水口等破坏水体活动的。
3、在淇河内清洗装贮过油类及其他有毒、有害物品的车厢和容器的。
4、在饮用水源内洗涤、游泳及行驶机动船、水上飞机等活动的；在其他水域内可能造成水体污染的。
5、开垦河床、河滩的。
6、在沿淇人行步道上行驶机动车辆的。
淇河三级黄线生态保护区、淇河二级红线控制区禁止的行为严禁在淇河一级封闭区内实施。
第七条 本规定实施前在淇河一、二、三级管理区域内已设立的属本规定禁止的项目和设施，依法责令其限期停产、关闭、拆除或搬迁，并做好生态环境的恢复工作；对确需存在的建设项目和设施，必须经淇河综合开发指挥部同意后，到相关部门按法定程序办理有关手续；对需要新建的项目和设施，必须经淇河综合开发指挥部同意并到相关部门按法定程序办理有关手续后方可实施。
现有企事业单位和个体经营者直接向淇河水体排放污染物的必须实现达标排放，否则按有关规定处理。
第八条 在淇河一、二、三级管理区域内发生突发性事故、造成或可能造成水体污染的，有关责任单位和个人须采取应急措施，及时通知可能受到污染危害的单位和个人，并报告相关主管部门，由有关部门采取有力措施及时进行处理。
第九条 违反本规定的由淇河管理综合执法大队按照有关法律法规处理。
第十条 此前发布的有关淇河管理规定与本规定不一致的，按本规定执行。
第十一条 本规定由市政府负责解释。
分送：各县、区人民政府，市人民政府各部门。
市委各部门，鹤壁军分区，省属有关单位。市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。开发区管委会，国营浚县农场。
鹤壁市人民政府办公室 2003年12月31日印发
