宁德市流动人口服务管理暂行规定
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宁德市流动人口服务管理暂行规定
福建省宁德市人民政府办公室
宁德市人民政府办公室关于转发宁德市流动人口服务管理暂行规定的通知
各县（市、区）人民政府，东侨经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各大中专院校：
市公安局制定的《宁德市流动人口服务管理暂行规定》已经市人民政府研究同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年三月八日
宁德市流动人口服务管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为加强流动人口管理，保障流动人口的合法权益，促进经济和社会发展，维护社会治安秩序，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的流动人口管理。
外国人，无国籍人，香港、澳门特别行政区居民和台湾地区居民的居住管理，按照国家有关规定执行。
第三条 本规定所称流动人口是指离开常住户口所在地，在其他地区居住的下列人员：
（一）无本市常住户口在本市行政区域内居住的；
（二）本市公民离开常住户口所在地的城区或者乡镇居住的。
本规定所称流动人口不包括下列人员：
（一）受所在机关、团体和企事业单位指派或者接受本市有关单位邀请，来本市从事公务活动、讲学、进行科学技术交流、贸易洽谈和参加学习培训的；
（二）进入各大、中专院校和教育行政主管部门批准设置的其他学校就读或者借读的；
（三）配偶一方或直系亲属具有本市常住户口和固定住所的；
（四）参加旅游行政主管部门批准设置的旅行社组织的旅游团体或者单位自行组织集体来本市旅游观光的；
（五）其他不宜按流动人口管理的。
第四条 流动人口管理实行“政府领导、各方参与、各负其责、综合治理”和“谁主管、谁负责，谁用工、谁负责，谁留宿、谁负责，谁出租房屋、谁负责”的原则。
各级人民政府及其派出机关应当加强对流动人口管理工作的领导，建立健全领导负责制，将流动人口管理工作纳入本级政府议事日程。
第五条 各级公安机关是流动人口登记管理的主管机关，履行下列职责：
（一）办理居住登记，核发、检查、变更、注销居住证；
（二）建立流动人口档案，负责流动人口统计；
（三）建立健全流动人口的登记、管理制度；
（四）组织、管理、指导流动人口协管队伍；
（五）根据流动人口治安特点组织开展专项整治和治安防控。
计划生育、劳动保障、工商、教育、房管、卫生、城建、民政、司法等行政管理部门应当按照各自的职责权限，协同公安机关做好流动人口管理工作。
机关、团体、部队、企事业单位、居（村）民委员会应当协助公安机关和各行政管理部门做好流动人口管理工作。
第六条 各级人民政府要对流动人口管理在人员和经费上给予保障。各县（市、区）人民政府和东侨经济开发区管委会可以根据实际情况，设立有公安等各相关管理部门参加的流动人口综合管理服务机构，统一负责本辖区内的流动人口管理工作；在流动人口相对集中的街道、乡、镇以及社区和企事业单位，可以设立流动人口综合管理服务分支机构，在上一级流动人口综合管理服务机构的指导下，具体负责本区域或者本单位的流动人口管理工作。
第七条 流动人口的合法权益受法律保护。
公安机关和各有关行政管理部门以及流动人口管理服务机构，对流动人口的申诉、投诉和控告应当认真予以受理，在其合法权益受到侵害时应当及时依法予以处理。
流动人口在本市遇到困难向有关部门提出救助请求时，有关部门应依法依规给予必要的帮助。
流动人口应当遵守法律、法规、规章和本市市民公约等其他相关规定，自觉服从管理，积极维护社会治安秩序。
流动人口在本市经济建设和精神文明建设中作出突出贡献或者有见义勇为突出事迹的，由居住地的县（市、区）人民政府或者有关部门给予表彰奖励；成绩特别突出的，还可报请市人民政府授予荣誉市民称号。
第二章 居住登记与居住证管理
第八条 流动人口管理实行居住登记和申领居住证制度。
拟在本市居住的流动人口，应当在到达居住地后，及时到居住地公安派出所申报居住登记；其中拟居住30日以上且年满16周岁的，在申报居住登记的同时，还应当申领居住证。
第九条 流动人口申报居住登记和申领居住证，应当提交下列材料：
（一）本人身份证或者其他有效身份证明，申领居住证还需提交近期相片；
（二）在居（村）民家中和出租房屋居住的，提交居住地户主的身份证复印件；
（三）在机关、团体、部队、企事业单位内部或者矿山、工地、林场、船舶等场所居住的，提交单位或者雇主开具的居住证明。
达到婚育年龄的女性申领居住证的，应提交流动人口计划生育婚育证明。
第十条 申报居住登记和申领居住证，按照下列规定办理：
（一）居住在机关、团体、部队、企事业单位的，由单位指定专人申办；
（二）居住在矿山、工地、林场、船舶等场所的，由场所负责人申办；
（三）居住在出租房屋的，由本人和房主一起申办；
（四）居住在居（村）民家中的，由本人申办。
前款所列申办人在为流动人口申办居住登记和申领居住证时，应当同时持有本人有效身份证件。
第十一条 治病疗养、探亲访友、旅游观光等流动人口，应当按本规定申报居住登记，不申领居住证。
在旅馆及其他可供住宿的经营性服务场所暂时居住的人员，按照旅店业治安管理规定办理登记。
第十二条 劳改、劳教人员保外就医或者获准回家探亲的，应当在到达居住地的24小时内，由本人或家属持劳改、劳教机关出具的有效证明和家属户口簿或者身份证，到居住地公安派出所申报登记，返回时应当申报注销。
第十三条 居住证为一人一证，系流动人口在居住地合法居住的有效证件，不得伪造、变造、转借、买卖。流动人口应当随身携带和妥善保管居住证；居住证遗失或者残缺不能辨认的，应当及时向原发证机关申报补领。
居住证在县级行政区域或城市市区内有效。居住证有效期内，持有人居住地址、服务处所等登记事项发生变更的，应当自变更之日起10日内办理变更登记。
居住证由公安机关统一监制，任何单位和个人不得伪造、变造、买卖、非法扣押居住证。
第十四条 居住证有效期限最长为三年，有效期满后需继续居住的，应当在有效期满前15日内到居住地公安派出所办理换领手续。在有效期内每半年应当持居住证向居住地公安派出所办理续住登记。流动人口离开居住地时，应当向原发证机关办理注销居住手续，交回居住证。
第十五条 公安机关办理居住证、办理居住登记、变更居住地址、查验居住证，不得收取或附带收取任何费用。
第三章 出租房屋治安管理
第十六条 本规定所称出租房屋是指旅馆业以外以营利为目的，公民私有或单位所有出租给他人居住的房屋。
第十七条 公安机关对出租房屋实行治安管理，建立登记、检查等治安管理制度。
房产、工商、税务、卫生等各相关行政管理部门配合公安机关做好出租房屋的治安管理工作。
乡、镇、街道及企事业单位的群众治安防范组织和保卫部门，应当将出租房屋的治安管理纳入各自工作范围。
第十八条 出租的房屋及其建筑、消防设备、出入口和通道等，必须符合消防安全和治安管理规定；危险和违章建筑的房屋，不准出租。
第十九条 房屋出租实行登记备案制度。
私有房屋出租的，出租人须持房屋所有权证或其它房屋合法证明、房管部门租赁登记备案表、居民身份证、户口簿，向房屋所在地公安派出所申请治安登记；单位房屋出租的，出租人须持房屋所有（使用）权证、单位介绍信，到房屋所在地公安派出所办理治安登记。经审核符合规定出租条件的，由房屋出租人或责任人和公安派出所签订《出租房屋治安责任保证书》。
未办理治安登记手续的房屋，不准出租。
第二十条 出租房屋实行《租住人员登记循环簿（卡）》制度，房屋出租人或责任人对承租人基础信息应当随到随登记，并在3个工作日内与公安派出所或流动人口综合管理服务机构循环；边远或交通不便地区循环时间最迟不得超过7个工作日。
第二十一条 出租人出租房屋的，应与承租人签订租赁合同，报房管部门备案，并应依法纳税。
第二十二条 房屋出租人的治安责任：
（一）不准将房屋出租给无合法有效证件的承租人；
（二）承租人是流动人口的，应督促、带领其到公安派出所申报居住登记，办理居住证；
（三）应对承租人的姓名、性别、年龄、常住户口所在地、职业或者主要经济来源、服务处所、携带子女等基本情况进行登记并报公安派出所备案，基本情况有变动的，应及时报告；
（四）对出租房屋经常进行安全检查，及时发现和排除不安全隐患，保障承租人居住安全；
（五）发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，应及时报告公安机关，不得包庇犯罪和提供违法犯罪活动场所；
（六）房屋停止租赁的，应到公安派出所办理注销手续；
（七）房主委托代理人代管出租房屋的，代理人必须遵守有关规定，承担相应的责任。
第二十三条 房屋承租人的治安责任：
（一）必须持有本人身份证或者其他合法身份证件；
（二）属于流动人口的，应到公安派出所申报居住登记，办理居住证；
（三）将承租房屋转租或转借他人的，应向当地公安派出所申报备案；
（四）安全使用出租房屋，发现承租房屋有不安全隐患，应及时告知出租人予以消除；
（五）严禁利用租赁的房屋进行各种违法犯罪活动，承租的房屋不准用于生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险品；
（六）集体承租或者单位承租房屋的，应当建立安全管理制度；
（七）服从公安机关的依法管理、检查。
第四章 流动人口管理与服务
第二十四条 县级以上人民政府应当将流动人口的社会保障、医疗卫生、计生服务、子女就学、住房政策、职业介绍、法律援助等方面工作纳入当地公共服务体系统筹安排。
持有居住证的流动人口享有与当地户籍人口同等的服务权益。
第二十五条 各行政管理部门在流动人口的管理和服务工作中，应当坚持公开、便民、高效、文明的原则。
流动人口综合管理服务应明确职责，落实到位，要统一行使管理职权，统一管理证件。
任何单位和个人不得向流动人口收取未经财政、物价行政管理部门核定的任何费用。
第二十六条 公安机关在流动人口申办居住登记、申领及换领居住证、办理居住证变更登记、申办出租房屋治安登记手续时，对材料齐全的，应当受理；对符合申领居住证条件的，应当自受理之日起5个工作日内核发居住证，对不符合申领条件的，应当告知申领人，并说明理由。
其他有关行政管理部门在流动人口申办相关证照时，应当在有关法律、法规、规章规定的时限内予以办理。
第二十七条 劳动保障、工商、卫生、城建等行政管理部门为流动人口办理相关业务时，应督促其到公安机关申领居住证。
第二十八条 流动人口的计划生育服务管理工作，依照国家《流动人口计划生育工作条例》和福建省及本市的相关规定执行。
人口和计划生育行政部门应当加强对流动人口的计划生育服务管理工作，对流动人口的计划生育情况进行经常性的监督检查，并提供必要的避孕节育、优生优育、生殖保健等技术服务和帮助。
第二十九条 对已办理居住登记的流动人口中的学龄少年儿童，教育部门应当保证其接受九年制义务教育。
第三十条 对办理居住证并实际在我市城区或乡镇连续居住满5年、有固定职业或签订劳动合同、有合法固定住所、无违法犯罪记录的流动人口，给予办理户口迁移、落户。对其中的劳动模范、先进工作者和高级技工、技师以及其他有突出贡献者，应优先准予落户。其子女就学、就业与当地居民享受同等待遇。
第三十一条 公民、法人和其他组织雇用流动人口，应当与其签订劳动合同，保证其享有劳动法律、法规和规章规定的权利，并提供必要的工作、卫生和生活条件。
第五章 法律责任
第三十二条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规已有处罚规定的，从其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 各行政管理部门在办理相关证照时不按照本规定核查居住证的，由其上级机关或者监察部门责令改正并对单位予以通报批评，对直接责任人和相关负责人由有关部门按照管理权限给予行政处分。
第三十四条 公安机关和其他有关行政管理部门、服务管理机构及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，由有关部门按照管理权限，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分，情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：
（一）不按规定办理居住证的；
（二）乱收取费用的；
（三）泄露流动人口信息的；
（四）违法实施行政处罚的。
第三十五条 当事人申办有关证照，相关行政管理部门在规定时限内既不办理又不予以书面答复的，当事人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十六条 当事人对公安机关作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六章 附则
第三十七条 本规定由宁德市公安局负责解释。
第三十八条 本规定自公布之日起施行，有效期3年。
平顶山市人民政府关于印发平顶山市市级政府公物仓管理暂行办法的通知
河南省平顶山市人民政府
平顶山市人民政府关于印发平顶山市市级政府公物仓管理暂行办法的通知
市人民政府各部门:《平顶山市市级政府公物仓管理暂行办法》已经2011年6月21日市政府第34次常务会议研究通过,现印发给你们,望认真遵照执行。
平顶山市人民政府
二○一一年六月二十八日
平顶山市市级政府公物仓管理暂行办法
第一章 总 则第一条 为规范我市行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,推进国有资产共享、共用,提高资产使用效益,建立配置合理、处置规范、监督到位的国有资产有效运行机制,根据《平顶山市行政事业单位国有资产管理办法》(平政〔2008〕31号印发)及国家有关法律、法规,参照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省省级政府公物仓管理暂行办法的通知》(豫政办〔2010〕136号),结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体机关、各民主党派机关(以下统称行政单位)和各类(国有)事业单位(以下统称事业单位)。
第三条 平顶山市市级政府公物仓(以下简称公物仓),是指市财政局对市级行政、事业单位闲置、处置、超标准配置的资产以及临时机构的资产和执法执纪单位罚没物品、涉案物品等进行统一管理、统一调配、统一处置,推进行政、事业单位国有资产管理与预算管理相结合的运作平台。
第四条 市财政局委托市资产清收管理中心(以下简称资产管理中心)管理公物仓。
第五条 公物仓运作遵循以下原则:(一)受托管理,接受监督;(二)短期储备,调剂余缺;(三)循环使用,厉行节约;(四)规范处置,公开透明。
第二章 管理机构及职责
第六条 市财政局是管理公物仓的职能部门,其主要职责是:(一)贯彻执行国家和省市有关国有资产管理的法律、法规和政策;(二)研究制定公物仓管理的相关制度;(三)负责对公物仓资产的配置、收缴、调配、使用和处置等事项的审批;(四)监督检查公物仓管理及执行制度情况。
第七条 资产管理中心负责公物仓日常管理,其主要职责是:(一)贯彻执行公物仓管理的制度,接受市财政局监督和指导;(二)负责公物仓资产仓储管理、财务管理和会计核算;(三)负责公物仓资产处置和收益上缴;(四)负责落实市级行政、事业单位上缴、归还公物仓资产;(五)负责构建公物仓资产管理信息系统,打造公物仓资产信息平台,即时提供和发布公物仓资产信息,为提高公物仓管理水平提供技术支撑;(六)定期向市财政局报送公物仓资产管理情况。
第八条 资产管理中心应当建立公物仓资产管理制度,报市财政局备案,包括:(一)建立仓储管理制度。对储存的物品要建立固定资产实物账、卡管理制度,确保公物仓资产安全和完整;(二)建立会计核算制度。设立仓储资产专账,准确反映仓储资产的原值、增减变动及收益等;(三)建立盘点制度。对仓储资产定期或不定期进行清查盘点,防止资产腐烂、变质、损坏、灭失、被盗、挪用等;(四)其他相关管理制度。
第九条 市级行政、事业单位主管部门对本部门所属单位涉及公物仓资产管理的事项实施监督管理,其主要职责是:(一)按规定审核本部门所属行政、事业单位上缴、借用和归还公物仓资产等事项;(二)负责本部门所属行政、事业单位使用公物仓资产的监督管理;(三)督促本部门所属行政、事业单位按规定及时上缴、归还公物仓资产。
第十条 市级行政、事业单位主要职责是:(一)根据相关规定和工作需要提出使用公物仓资产的申请;(二)负责办理本单位上缴、借用和归还公物仓资产等有关手续;(三)负责本单位借用公物仓资产使用期间的日常保养和维护工作,确保公物仓资产在使用期间安全和完整;(四)按规定及时上缴、归还公物仓资产。
第三章 公物仓管理范围及程序
第十一条 市直行政、事业单位应缴入公物仓管理和处置的国有资产有:(一)闲置资产。行政、事业单位履行职责不需用的资产、过量占用的资产、长期不使用的资产等。具体包括:交通工具、办公家具、办公自动化设备、专用设备、房屋建筑物等;(二)淘汰的资产。因技术等原因需要淘汰,按照《平顶山市行政事业单位国有资产管理办法》(平政〔2008〕31号印发)和《平顶山市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》(平财办资〔2008〕4号印发)规定的处置权限,由市财政局负责审批的资产;
(三)超标准配置的资产。超过规定配置标准,应上缴或处置的资产;
(四)更新的资产。市财政预算安排资金购置资产后,更新置换出来的资产;(五)执法执纪单位罚没物品、涉案物品等;(六)市级行政、事业单位(临时机构)撤销时的资产;(七)经批准,市财政负担经费举办的大型会议、展览、典礼、普查、调查等活动购置或接受捐赠的可循环使用的资产等;(八)经批准合并的行政事业单位剩余国有资产;(九)其他应缴入公物仓管理和处置的资产。
第十二条 市级行政、事业单位依据市财政局批复文件或备案材料,公物仓管理机构出具的接收资产的有关凭证核销账务。具体按下列程序办理:(一)闲置资产。每年年度末,各单位应当对占用的固定资产进行清查盘点,并于次年3月31日之前将本单位闲置资产报市财政局备案后缴入公物仓;(二)淘汰的资产。按规定的权限和程序审批后,由各单位缴入公物仓,未达到固定资产标准和涉密性资产除外;(三)超标准配置的资产。由各单位提出处置意见,制订处置计划,报市财政局批准后缴入公物仓;(四)更新置换的资产。市级行政、事业单位在新资产购置前,应办理旧资产上缴公物仓的相关手续,置换后的资产缴入公物仓;(五)罚没及涉案物品。执法执纪单位应在案件结束后1个月内,将罚没物品、涉案物品缴入公物仓;(六)市级行政、事业单位(临时机构)撤销时的资产。由使用单位负责清查登记,在机构撤销后1个月内缴入公物仓;(七)其他。
第十三条 公物仓管理部门在接收有关部门(单位)资产时,应对接收的资产进行现场查验,并向上缴资产单位开具市财政局统一监制的《平顶山市市级政府公物仓资产接收专用收据》。
第四章 公物仓资产使用和处置
第十四条 公物仓资产的使用包括调出和借用:(一)调出。市级行政、事业单位申请年度追加经费购置资产的,由单位提出资产购置申请,市财政局部门预算主管科室会同资产管理科审核后,优先从公物仓调剂,资产调出公物仓,由申请单位管理使用;(二)借用。经批准,市级临时机构和市财政负担经费举办大型会议、展览、典礼、普查、调查等活动涉及购置资产的,优先从公物仓调剂;公物仓不足安排的,由市财政追加预算,公物仓管理部门统一购置,使用单位从公物仓借用,按期归还。
第十五条 公物仓资产按下列程序处置:(一)根据市财政局资产调拨通知,调拨给有关单位;(二)不需用的仓储资产,报经市财政局批准,采取公开拍卖、竞争性谈判等方式处置,防止国有资产流失;(三)闲置的仓储资产、房屋建筑物出租、出借,需报经市财政局批准。房屋建筑物出租采用公开竞拍、竞争性谈判等方式进行;(四)不宜集中的大型、笨重或运送成本较高的物品,报经市财政局批准,由市财政局会同资产管理中心、主管部门进行现场查验,并按规定程序处置。
第十六条 公物仓转让资产应按以下要求办理:(一)经市财政局批准后,向市财政局报送转让资产清单和处置方案;(二)委托具有资质的中介机构对转让资产进行评估,并出具评估报告;(三)在网络或媒体上发布资产转让公告。
第十七条 公物仓处置资产的收入,扣除发生的相关费用后的余额,按照“收支两条线”规定,全额上缴市级国库。
公物仓运作所需经费由市财政预算安排解决。
第五章 监督检查
第十八条 市财政局对公物仓的运行情况实施监督检查,会同市监察局、审计局对公物仓的运行情况进行评价。
第十九条 违反本办法规定,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)有关规定处理。
第六章 附 则第二十条 受托管理省属驻平单位应上缴的省级公物仓资产,按照《河南省财政厅关于委托省辖市财政部门接收管理驻郑州市以外省属单位上缴省级政府公物仓资产的通知》(豫财资〔2011〕15号)规定执行。
第二十一条 本办法自2011年7月1日起施行。
深圳市交通局关于印发深圳市依法查处公共交通客运企业擅自停业和违法停驶行为若干规定的通知
广东省深圳市交通局
深圳市交通局关于印发深圳市依法查处公共交通客运企业擅自停业和违法停驶行为若干规定的通知
（2006年3月29日）
深交〔2006〕193号
为规范我市公共交通客运企业（以下简称客运企业）经营行为，促进我市客运企业规范经营，依法查处客运企业擅自停业和客运车辆驾驶员违法停驶行为，维护社会稳定，根据国家和我市有关法律、法规、规章和规范性文件的规定，我局制定了《深圳市依法查处公共交通客运企业擅自停业和违法停驶行为若干规定》。现予印发，请遵照执行。
深圳市依法查处公共交通客运企业擅自停业和违法停驶行为若干规定
第一条为规范我市公共交通客运企业（以下简称客运企业）经营行为，促进我市客运企业规范经营，依法查处客运企业擅自停业和公共交通客运车辆（以下简称客运车辆）驾驶员违法停驶行为，维护社会稳定，根据国家和我市有关法律、法规、规章和规范性文件的规定，制定本规定。
第二条本规定有关用语的含义如下：
客运企业是指从事公共大巴、公共中小型客车或出租小汽车经营业务的企业。
客运车辆是指客运企业投入运营的公共大巴、公共中小型客车和出租小汽车。
擅自停业是指客运企业未经市运政管理机关批准，或在没有法律依据的情况下停止向乘客提供运输服务的行为，包括停止由其经营的某一线路或若干线路营运的行为。
停驶是指客运车辆驾驶员无正当理由，在其工作过程中擅自停止营运的行为。
客运企业违法行为是指客运企业违反法律、法规、规章、招投标文件、线路经营协议、服务承诺和申请公用事业特许经营承诺书和授权书等法律文件规定的行为。
第三条市运政管理机关应当依法查处客运企业擅自停业和驾驶员违法停驶行为。
第四条市运政管理机关依法对下列客运企业擅自停业行为进行处罚：
（一）从事公共大巴经营的客运企业擅自停业的，根据《城市公共汽电车客运管理办法》第三十四条第（二）项的规定，依法责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款；从事公用事业特许经营业务的企业擅自停业的，还可根据《深圳市公用事业特许经营条例》第五十五条第（七）项的规定，撤销其特许经营权。
（二）从事公共中小型客车经营的客运企业擅自停业的，根据《城市公共汽电车客运管理办法》第三十四条第（二）项的规定，依法责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款；逾期不改正的，根据《深圳经济特区公共中小型客车营运管理条例》第五十一条第（七）项的规定取消其线路经营权。
（三）从事出租小汽车经营的客运企业擅自停业的，根据《广东省道路运输管理条例》第五十九条第（三）项的规定，暂扣相应的许可证件3个月或者吊销相应的许可证件，并处以100元以上500元以下的罚款。
市运政管理机关在扣留客运企业许可证或收回特许经营权尚未将特许经营权授予其他企业期间，应协调其他客运企业安排运力进行替代营运，维持正常的公共交通客运秩序。
第五条客运车辆驾驶员有以下停驶行为的，属违法停驶行为：
（一）在车站、码头、口岸区域及市内主干道候客站停驶，妨碍营运秩序的；
（二）组织、煽动或胁迫其他客运车辆驾驶员停驶的；
（三）前方无障碍而故意在道路上慢驶、停驶或者以其他方法阻塞交通的；
（四）其他妨碍营运秩序、扰乱社会秩序的停驶行为。
上述违法行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》或《深圳经济特区道路交通管理处罚条例》的，按相关规定依法查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六条出租小汽车驾驶员有第五条第（二）项规定的行为的，红色和黄色出租小汽车驾驶员由市运政管理机关根据《深圳经济特区出租小汽车管理条例》第五十七条第（六）项的规定，吊销其驾驶准许证；情节严重的，移送司法机关依法处理。
绿色出租小汽车驾驶员有前款规定行为的，由市运政管理机关根据《深圳市绿色出租小汽车管理规定》第五十五条第（十四）项的规定，收回其驾驶准许证；情节严重的，移送司法机关依法处理。
第七条发生停驶事件的客运企业（以下简称停运企业）应当在事件发生时及时向市运政管理机关和公安机关报告，并及时组织人员进行处理，降低事态的级别和不良影响。
第八条发生停驶事件后，停运企业应及时向市运政管理机关申请调度其他客运车辆补充发生停驶事件线路的运力，经批准后立即组织客运车辆投入营运。
停运企业无法解决或不及时解决运力调度问题的，市运政管理机关应安排其他客运企业组织运力进行替代营运。
第九条客运车辆驾驶员有第五条规定的行为的，客运企业应当根据双方签订的合同以及企业依法制定的规章制度对其进行处理。
第十条停运企业不按第七条的规定履行报告义务并及时处理停驶事件的，由市运政管理机关依法按照有关擅自停业的规定处理。
第十一条客运企业违法行为引发第五条规定的违法停驶事件，有3部以上（含3部）出租小汽车停驶、停驶时间超过24小时的；或者公共大巴、公共中小型客车一条线路有50%以上车辆持续停驶超过3个小时的，由市运政管理机关按擅自停业依法查处。
根据客运企业违法行为的性质应由其他部门管辖的，市运政管理机关应当依法移交有关部门处理。
第十二条客运企业擅自停业的，市运政管理机关可提请具有相应人事管理权限的单位追究经营管理责任人员的责任。
第十三条客运企业擅自停业或驾驶员违法停驶的，除依法查处外，市运政管理机关还应依据《深圳市道路客运企业经营行为监督检查办法》的规定对该企业按红色进行记录，被记录企业自行承担相应的法律后果。
第十四条各区运政管理机关查处客运企业擅自停业和驾驶员违法停驶行为，参照本规定执行。
第十五条本规定自2006年4月1日起实施。
