福建省人大常委会关于地区工作委员会工作的暂行规定

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广东省深圳市人大常委会


深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区酒类管理条例》的决定

（2002年4月26日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

　　深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议了深圳市人民政府提出的《关于修改〈深圳经济特区计量条例〉等7件法规的决定（草案）的议案》，决定对《深圳经济特区酒类管理条例》作如下修正：
　　删除第二十五条、第三十四条第（四）项。
　　根据本决定，对部分条、项的顺序做相应调整。
　　本决定自2002年5月10日起施行。
　　《深圳经济特区酒类管理条例》根据本决定进行修正，重新公布。


深圳经济特区酒类管理条例

　　（1994年8月4日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 根据1998年5月15日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈深圳经济特区酒类管理条例〉的决定》第一次修正 根据2002年4月26日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈深圳经济特区酒类管理条例〉的决定》第二次修正）

第一章 总 则
　　第一条 为加强深圳经济特区（以下简称特区）酒类生产、流通的管理，维护酒类市场秩序，保护消费者的合法权益，根据特区实际情况，制定本条例。
　　第二条 自然人、法人和非法人经济组织在特区内应依照本条例的规定从事酒类生产或者流通活动。
　　第三条 本条例所称酒类包括各种白酒、黄酒、啤酒、果酒和其他酒，以及含食用酒精的饮料和食用酒精。
　　第四条 深圳市人民政府（以下简称市政府）酒类主管部门（以下简称主管部门）依照本条例的规定对特区酒类的生产、流通实行管理。
　　市政府工商、技术监督、贸易、卫生等行政管理部门依照各自职责协助主管部门对酒类的生产、流通进行管理。
　　第五条 酒类的生产、批发、零售和运输实行许可证制度。
　　第六条 酒类企业应依法纳税。
　　第七条 酒类企业可成立行业协会。协会和会员的职责由章程规定。
　　主管部门指导、监督行业协会的工作。
第二章 酒类生产的管理
　　第八条 酒类生产者，必须持有《酒类生产许可证》。
　　自然人和非法人经济组织不得从事酒类生产。
　　严禁涂改、伪造、转借、租赁、买卖《酒类生产许可证》。
　　第九条 申领《酒类生产许可证》，应向主管部门提出书面申请，并应具备下列条件：
　　（一）符合特区产业政策；
　　（二）具有保证酒类质量的生产条件；
　　（三）技术监督行政管理部门的许可文件；
　　（四）卫生行政管理部门的许可文件；
　　（五）环境保护行政管理部门的许可文件；
　　（六）法律、法规或者规章规定的其他条件。
　　主管部门应自收到申请之日起三十日内，对具备上述条件的，颁发《酒类生产许可证》；对不具备上述条件的，不予发证，并书面答复申请人。
　　第十条 具有《酒类生产许可证》者，持该证向市政府工商行政管理部门办理企业法人注册登记后，方可进行生产。
　　第十一条 酒类生产者应依照有关法律、法规的规定对产品质量进行严格管理。
　　酒类应经过卫生、质量等指标检验和计量检定，符合质量标准，不得存在危及人身健康和人身安全的不合理危险。
　　第十二条 生产酒类的水质必须符合生活饮用水卫生标准。配制酒类使用的基酒或者食用酒精，必须符合国家标准。使用的添加剂必须符合食品添加剂卫生标准。
　　禁止使用非食用的酒精、原料和添加剂配制酒类产品。
　　任何单位和个人不得销售自行配制的补酒、保健酒。
　　第十三条 出厂的酒类标识应标明厂名、厂址、生产日期、采用的质量标准、主要原料、容量、保质期限、酒精含量和注册商标。按国家规定应标明产品有效期限的酒类，应在明显位置标明。酒类使用优质产品标志的，应注明获奖的名称、等级、颁奖机关和颁奖时间。酒类的产品说明不得含有夸大或者虚假内容。
　　第十四条 严禁生产假冒伪劣酒类。
第三章 酒类流通的管理
　　第十五条 本条例所称酒类流通，是指酒类的批发、零售、运输等行为。
　　第十六条 酒类批发者，必须持有《酒类批发许可证》。
　　自然人不得从事酒类批发。
　　第十七条 申领《酒类批发许可证》，应向主管部门提出书面申请，并具备下列条件：
　　（一）有《企业法人营业执照》或者《营业执照》；
　　（二）有相应的注册资本；
　　（三）有相关酒类的总经销权；
　　（四）有健全的管理制度和熟悉酒类知识的专业人员；
　　（五）仓储设施符合卫生和消防要求；
　　（六）法律、法规或者规章规定的其他条件。
　　主管部门应自收到申请之日起十五日内，对具备上述条件的，颁发《酒类批发许可证》；对不具备上述条件的，不予发证，并书面答复申请人。
　　第十八条 具有《酒类批发许可证》者，应持该证向市政府工商行政管理部门办理企业注册登记。现有企业增加经营酒类批发业务的，应持《酒类批发许可证》向市政府工商行政管理部门办理企业变更登记。
　　第十九条 从事自产酒类批发业务和单项批发业务的批发者不得从事主管部门核准范围以外酒类的批发业务。
　　第二十条 酒类生产者不得向无《酒类批发许可证》者批发酒类；酒类零售者不得向无《酒类生产许可证》、《酒类批发许可证》者购进酒类。
　　第二十一条 酒类零售者，必须持有《酒类零售许可证》。
　　申领《酒类零售许可证》，应向主管部门提出书面申请，并具备下列条件：
　　（一）有《企业法人营业执照》或者《营业执照》；
　　（二）有相应的注册资本；
　　（三）有《卫生许可证》；
　　（四）有熟悉酒类知识的人员；
　　（五）符合网点设置要求；
　　（六）法律、法规或者规章规定的其他条件。
　　主管部门应自收到申请之日起十五日内，对具备第二款条件的，颁发《酒类零售许可证》；对不具备上述条件的，不予发证，但应书面答复申请人。
　　第二十二条 主管部门对酒类出具的理化、感观检验鉴定、认可结论具有法律效力。
　　第二十三条 罚没处理的酒类，应交主管部门鉴定，并按有关规定处理。
　　第二十四条 进口酒类，应由卫生检疫机构和市政府技术监督行政管理部门加贴认可标识；经罚没后再销售的符合食品卫生标准的进口酒类，应由主管部门统一加贴认可标识后，方可销售。
　　第二十五条 酒类运出特区，需由主管部门核发《酒类准运证》。无酒类准运证者，运输部门不得承运。
　　《酒类准运证》为一次性使用的许可证。
　　申请《酒类准运证》应具备下列条件：
　　（一）有有效的酒类批发许可证；
　　（二）有进货发票或者发货凭证。
　　第二十六条 运进特区的酒类应经主管部门抽检合格，加贴标识后，方得进入特区销售。
　　第二十七条 举办酒类博览会、展销会的，须由主管部门对承办及参展单位进行审核。
　　第二十八条 禁止对烈性酒进行各种形式的宣传广告。
　　第二十九条 禁止向未成年人出售酒类。
　　第三十条 严禁批发、零售和运输假冒伪劣酒类。
　　第三十一条 严禁涂改、伪造、转借、租赁、买卖酒类生产、批发、零售、运输许可证。
第四章 罚 则
　　第三十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由主管部门、市政府工商或者技术监督行政管理部门依照各自职责责令违法行为人停止违法行为，没收违法物品和违法所得，并处以违法物品总值二倍的罚款：
　　（一）违反本条例第十一条、第十二条第三款规定，酒类质量不合格，危及人身健康和安全的；
　　（二）违反本条例第十三条规定，没有标明规定的标识的；
　　（三）违反本条例第二十条规定的；
　　（四）违反本条例第二十三条规定，擅自处理罚没的酒类的；
　　（五）违反本条例第二十四条规定，批发、零售无认可标识的进口酒类的；
　　（六）违反本条例第二十五条第一款、第二十六条规定的。
　　第三十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由主管部门或者有关行政管理部门依照各自职责责令违法行为人停止违法行为，没收违法物品和违法所得，并处以违法物品总值五倍的罚款：
　　（一）违反本条例第八条、第十六条、第二十一条第一款规定，无许可证而从事酒类生产、批发、零售的；
　　（二）违反本条例第十条、第十八条规定，未办理注册登记而从事酒类生产、批发的；
　　（三）违反本条例第十二条第二款、第十四条规定，生产假冒伪劣酒类的；
　　（四）违反本条例第三十条规定，批发、零售、运输假冒伪劣酒类的。
　　第三十四条 对本条例第三十二条、第三十三条规定的违法行为，情节严重的，主管部门可同时吊销其许可证。
　　第三十五条 生产者和经营者在酒类生产活动中丧失本条例第九条第一款第（二）、（三）、（四）项条件，在酒类批发活动中丧失本条例第十七条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）项条件的，主管部门可责令其停止生产或者批发活动，并限期整改。限期整改后经主管部门及有关行政管理部门验收合格的，由主管部门准予其恢复生产或者批发；限期整改不合格的，由主管部门吊销其《酒类生产许可证》或者《酒类批发许可证》。
　　第三十六条 生产者违反本条例第十二条第一款规定的，由市政府卫生行政管理部门在其职权范围内处以吊销《卫生许可证》等处罚。
　　第三十七条 违反本条例第八条第三款和第三十一条规定的，由主管部门没收其违法物品及违法所得，可并处生产、销售总额的二倍或者三万元罚款。
　　第三十八条 违反本条例第二十七条、第二十八条规定的，由主管部门没收其违法所得，并对违法行为人处以五千元以上二万元以下的罚款。
　　第三十九条 违反本条例第二十九条规定的，由主管部门没收其违法所得，并对违法行为人处以五百元以上一千元以下的罚款。
　　第四十条 对于违反本条例规定的行为，市政府有关行政管理部门应按照各自的职责协助主管部门进行查处。
　　同一违法行为，两个以上行政管理部门都有管辖权的，谁先立案谁查处，不得重复处罚。没收的酒类和物品统一交主管部门处理。罚没收入一律上缴同级财政。
　　第四十一条 违反本条例规定，依照刑法构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第四十二条 主管部门或者其他行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第四十三条 自然人、法人或者非法人经济组织对主管部门或者其他行政管理部门作出的处罚决定不服的，可自接到处罚决定书之日起十五日内向深圳市人民政府行政复议机关申请复议，也可直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由主管部门或者其他行政管理部门申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
　　第四十四条 市政府可依据本条例制定实施细则。
　　第四十五条 本条例自一九九四年十一月一日起施行。
科学技术部办公厅


科技部办公厅关于组织推荐2013年度产业技术创新战略联盟试点的通知

国科办体〔2013〕5号


各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院有关部门科技主管单位，有关行业协会，各有关单位：
为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发〔2012〕6号），深入实施国家技术创新工程，推动产业技术创新战略联盟发展，建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，经研究，决定组织推荐2013年度产业技术创新战略联盟（以下简称联盟）试点。现将有关事项通知如下。
一、推荐范围
重点围绕培育战略性新兴产业、改造提升传统产业、发展现代服务业、建设现代农业和发展民生科技产业等重大需求，开展联盟试点建设，促进产学研用紧密结合。
推荐试点的联盟应符合《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》（国科发政〔2008〕770号，以下简称《意见》）和《关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）》（国科发政〔2009〕648号，以下简称《办法》）关于产业技术创新战略联盟的基本组建要求，名称规范为“**产业技术创新战略联盟”。
二、推荐条件
推荐试点的联盟应具备以下条件：
1. 已经签约成立一年以上（按联盟协议签署生效之日至本通知印发之日计算），联盟协议在内容和形式上应符合相关法律法规及《意见》、《办法》的相关规定。
2. 由企业牵头组建或发挥主导作用，应跨区域整合产业链优势创新资源，成员单位通常不少于10家，在相关产业和技术领域具有龙头骨干地位和较强的创新能力，主要企业成员之间没有隶属关联关系，联盟不以具体行政区划冠名。
3. 决策、执行、咨询机构健全，责任人员明确，积极有效开展运行管理，联盟执行机构实行专职化。
4. 技术创新目标和任务明确并具有战略性和引领性，符合国家科技发展战略方向和相关产业政策，有利于解决产业发展的共性、关键和核心技术制约，提升产业核心竞争力，且不与已有试点联盟重复。联盟应根据各成员单位的优势，明确技术创新任务的具体分工。
5. 日常运行经费和合作创新项目经费保障到位，经费管理制度健全且有效执行。
6. 启动了自筹经费的联盟创新项目或以联盟方式承担了政府科技项目，建立知识产权共享和成果扩散机制，积极开展产业技术创新服务，取得了初步成效。优先支持已获得地方或部门重点支持的联盟。
三、推荐方式和主要步骤
（一）请联盟自愿提出申请，按要求填写《产业技术创新战略联盟试点申请书》（见附件1）并提供相关证明材料，按顺序装订成册后，将纸质材料和电子版材料报送到相应地方科技主管部门、国务院有关部门科技主管单位或行业协会。现有试点联盟的牵头单位原则上不得再牵头申报新的试点联盟。
（二）请各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院有关部门科技主管单位择优推荐2-3家联盟，有关行业协会择优推荐1家联盟，于2013年2月28日前（以材料收到之日为准）将正式推荐函、盖好公章的《产业技术创新战略联盟试点推荐表》（见附件2）各1份和所推荐联盟的申请材料一式5份（原件1份，复印件4份）寄送到科技部，以上材料均需同时报送电子版光盘1份。本通知及附件可到科技部门户网站（www.most.gov.cn）“通知通告”栏下载。
联系方式：
科技部创新体系建设办公室 蒋玉宏 汤富强
电话：010-58881967 58881762
材料寄送地址：北京市复兴门外大街A2号中化大厦1406科技部知识产权事务中心（邮编：100045）。
材料受理电话：010-59368478 59368418
传真：010-59368498
四、科技部将组织技术审核和综合评审，择优确定2013年度产业技术创新战略联盟试点名单。
五、请各推荐单位加强管理和协调，严格把关，认真做好组织推荐工作。




附件：1. 产业技术创新战略联盟试点申请书
http://www.most.gov.cn/tztg/201301/W020130121586403285982.doc
  2. 产业技术创新战略联盟试点推荐表
http://www.most.gov.cn/tztg/201301/W020130121586403433651.doc


科技部办公厅
2013年1月15日