江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省扫除文盲暂行条例》的决定

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国家税务总局


国家税务总局关于纳税人权利与义务的公告

公告2009年第1号


　　为便于您全面了解纳税过程中所享有的权利和应尽的义务，帮助您及时、准确地完成纳税事宜，促进您与我们在税收征纳过程中的合作（“您”指纳税人或扣缴义务人，“我们”指税务机关或税务人员。下同），根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和相关税收法律、行政法规的规定，现就您的权利和义务告知如下：

　　您的权利
　　您在履行纳税义务过程中，依法享有下列权利：
　　一、知情权
　　您有权向我们了解国家税收法律、行政法规的规定以及与纳税程序有关的情况，包括：现行税收法律、行政法规和税收政策规定；办理税收事项的时间、方式、步骤以及需要提交的资料；应纳税额核定及其他税务行政处理决定的法律依据、事实依据和计算方法；与我们在纳税、处罚和采取强制执行措施时发生争议或纠纷时，您可以采取的法律救济途径及需要满足的条件。
　　二、保密权
　　您有权要求我们为您的情况保密。我们将依法为您的商业秘密和个人隐私保密，主要包括您的技术信息、经营信息和您、主要投资人以及经营者不愿公开的个人事项。上述事项，如无法律、行政法规明确规定或者您的许可，我们将不会对外部门、社会公众和其他个人提供。但根据法律规定，税收违法行为信息不属于保密范围。
　　三、税收监督权
　　您对我们违反税收法律、行政法规的行为，如税务人员索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守，不征或者少征应征税款，滥用职权多征税款或者故意刁难等，可以进行检举和控告。同时，您对其他纳税人的税收违法行为也有权进行检举。
　　四、纳税申报方式选择权
　　您可以直接到办税服务厅办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表，也可以按照规定采取邮寄、数据电文或者其他方式办理上述申报、报送事项。但采取邮寄或数据电文方式办理上述申报、报送事项的，需经您的主管税务机关批准。
　　您如采取邮寄方式办理纳税申报，应当使用统一的纳税申报专用信封，并以邮政部门收据作为申报凭据。邮寄申报以寄出的邮戳日期为实际申报日期。
　　数据电文方式是指我们确定的电话语音、电子数据交换和网络传输等电子方式。您如采用电子方式办理纳税申报，应当按照我们规定的期限和要求保存有关资料，并定期书面报送给我们。
　　五、申请延期申报权
　　您如不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表，应当在规定的期限内向我们提出书面延期申请，经核准，可在核准的期限内办理。经核准延期办理申报、报送事项的，应当在税法规定的纳税期内按照上期实际缴纳的税额或者我们核定的税额预缴税款，并在核准的延期内办理税款结算。
　　六、申请延期缴纳税款权
　　如您因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局批准，可以延期缴纳税款，但是最长不得超过三个月。计划单列市国家税务局、地方税务局可以参照省级税务机关的批准权限，审批您的延期缴纳税款申请。
　　您满足以下任何一个条件，均可以申请延期缴纳税款：一是因不可抗力，导致您发生较大损失，正常生产经营活动受到较大影响的；二是当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款的。
　　七、申请退还多缴税款权
　　对您超过应纳税额缴纳的税款，我们发现后，将自发现之日起10日内办理退还手续；如您自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向我们要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息。我们将自接到您退还申请之日起30日内查实并办理退还手续，涉及从国库中退库的，依照法律、行政法规有关国库管理的规定退还。
　　八、依法享受税收优惠权
　　您可以依照法律、行政法规的规定书面申请减税、免税。减税、免税的申请须经法律、行政法规规定的减税、免税审查批准机关审批。减税、免税期满，应当自期满次日起恢复纳税。减税、免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向我们报告；不再符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务。
　　如您享受的税收优惠需要备案的，应当按照税收法律、行政法规和有关政策规定，及时办理事前或事后备案。
　　九、委托税务代理权
　　您有权就以下事项委托税务代理人代为办理：办理、变更或者注销税务登记、除增值税专用发票外的发票领购手续、纳税申报或扣缴税款报告、税款缴纳和申请退税、制作涉税文书、审查纳税情况、建账建制、办理财务、税务咨询、申请税务行政复议、提起税务行政诉讼以及国家税务总局规定的其他业务。
　　十、陈述与申辩权
　　您对我们作出的决定，享有陈述权、申辩权。如果您有充分的证据证明自己的行为合法，我们就不得对您实施行政处罚；即使您的陈述或申辩不充分合理，我们也会向您解释实施行政处罚的原因。我们不会因您的申辩而加重处罚。
　　十一、对未出示税务检查证和税务检查通知书的拒绝检查权
　　我们派出的人员进行税务检查时，应当向您出示税务检查证和税务检查通知书；对未出示税务检查证和税务检查通知书的，您有权拒绝检查。
　　十二、税收法律救济权
　　您对我们作出的决定，依法享有申请行政复议、提起行政诉讼、请求国家赔偿等权利。
　　您、纳税担保人同我们在纳税上发生争议时，必须先依照我们的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。如您对我们的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。
　　当我们的职务违法行为给您和其他税务当事人的合法权益造成侵害时，您和其他税务当事人可以要求税务行政赔偿。主要包括：一是您在限期内已缴纳税款，我们未立即解除税收保全措施，使您的合法权益遭受损失的；二是我们滥用职权违法采取税收保全措施、强制执行措施或者采取税收保全措施、强制执行措施不当，使您或者纳税担保人的合法权益遭受损失的。
　　十三、依法要求听证的权利
　　对您作出规定金额以上罚款的行政处罚之前，我们会向您送达《税务行政处罚事项告知书》，告知您已经查明的违法事实、证据、行政处罚的法律依据和拟将给予的行政处罚。对此，您有权要求举行听证。我们将应您的要求组织听证。如您认为我们指定的听证主持人与本案有直接利害关系，您有权申请主持人回避。
　　对应当进行听证的案件，我们不组织听证，行政处罚决定不能成立。但您放弃听证权利或者被正当取消听证权利的除外。
　　十四、索取有关税收凭证的权利
　　我们征收税款时，必须给您开具完税凭证。扣缴义务人代扣、代收税款时，纳税人要求扣缴义务人开具代扣、代收税款凭证时，扣缴义务人应当开具。
　　我们扣押商品、货物或者其他财产时，必须开付收据；查封商品、货物或者其他财产时，必须开付清单。
　　
　　您的义务
　　依照宪法、税收法律和行政法规的规定，您在纳税过程中负有以下义务：
　　一、依法进行税务登记的义务
　　您应当自领取营业执照之日起30日内，持有关证件，向我们申报办理税务登记。税务登记主要包括领取营业执照后的设立登记、税务登记内容发生变化后的变更登记、依法申请停业、复业登记、依法终止纳税义务的注销登记等。
　　在各类税务登记管理中，您应该根据我们的规定分别提交相关资料，及时办理。同时，您应当按照我们的规定使用税务登记证件。税务登记证件不得转借、涂改、损毁、买卖或者伪造。　　
　　二、依法设置账簿、保管账簿和有关资料以及依法开具、使用、取得和保管发票的义务
　　您应当按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿，根据合法、有效凭证记账，进行核算；从事生产、经营的，必须按照国务院财政、税务主管部门规定的保管期限保管账簿、记账凭证、完税凭证及其他有关资料；账簿、记账凭证、完税凭证及其他有关资料不得伪造、变造或者擅自损毁。
　　此外，您在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当依法开具、使用、取得和保管发票。
　　三、财务会计制度和会计核算软件备案的义务
　　您的财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件，应当报送我们备案。您的财务、会计制度或者财务、会计处理办法与国务院或者国务院财政、税务主管部门有关税收的规定抵触的，应依照国务院或者国务院财政、税务主管部门有关税收的规定计算应纳税款、代扣代缴和代收代缴税款。
　　四、按照规定安装、使用税控装置的义务
　　国家根据税收征收管理的需要，积极推广使用税控装置。您应当按照规定安装、使用税控装置，不得损毁或者擅自改动税控装置。如您未按规定安装、使用税控装置，或者损毁或者擅自改动税控装置的，我们将责令您限期改正，并可根据情节轻重处以规定数额内的罚款。
　　五、按时、如实申报的义务
　　您必须依照法律、行政法规规定或者我们依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及我们根据实际需要要求您报送的其他纳税资料。
　　作为扣缴义务人，您必须依照法律、行政法规规定或者我们依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实报送代扣代缴、代收代缴税款报告表以及我们根据实际需要要求您报送的其他有关资料。
　　您即使在纳税期内没有应纳税款，也应当按照规定办理纳税申报。享受减税、免税待遇的，在减税、免税期间应当按照规定办理纳税申报。
　　六、按时缴纳税款的义务
　　您应当按照法律、行政法规规定或者我们依照法律、行政法规的规定确定的期限，缴纳或者解缴税款。
　　未按照规定期限缴纳税款或者未按照规定期限解缴税款的，我们除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
　　七、代扣、代收税款的义务
　　如您按照法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务，必须依照法律、行政法规的规定履行代扣、代收税款的义务。您依法履行代扣、代收税款义务时，纳税人不得拒绝。纳税人拒绝的，您应当及时报告我们处理。
　　八、接受依法检查的义务
　　您有接受我们依法进行税务检查的义务，应主动配合我们按法定程序进行的税务检查，如实地向我们反映自己的生产经营情况和执行财务制度的情况，并按有关规定提供报表和资料，不得隐瞒和弄虚作假，不能阻挠、刁难我们的检查和监督。　　
　　九、及时提供信息的义务
　　您除通过税务登记和纳税申报向我们提供与纳税有关的信息外，还应及时提供其他信息。如您有歇业、经营情况变化、遭受各种灾害等特殊情况的，应及时向我们说明，以便我们依法妥善处理。
　　十、报告其他涉税信息的义务
　　为了保障国家税收能够及时、足额征收入库，税收法律还规定了您有义务向我们报告如下涉税信息：
　　1.您有义务就您与关联企业之间的业务往来，向当地税务机关提供有关的价格、费用标准等资料。
　　您有欠税情形而以财产设定抵押、质押的，应当向抵押权人、质权人说明您的欠税情况。
　　2.企业合并、分立的报告义务。您有合并、分立情形的，应当向我们报告，并依法缴清税款。合并时未缴清税款的，应当由合并后的纳税人继续履行未履行的纳税义务；分立时未缴清税款的，分立后的纳税人对未履行的纳税义务应当承担连带责任。
　　3.报告全部账号的义务。如您从事生产、经营，应当按照国家有关规定，持税务登记证件，在银行或者其他金融机构开立基本存款账户和其他存款账户，并自开立基本存款账户或者其他存款账户之日起15日内，向您的主管税务机关书面报告全部账号；发生变化的，应当自变化之日起15日内，向您的主管税务机关书面报告。
　　4.处分大额财产报告的义务。如您的欠缴税款数额在5万元以上，您在处分不动产或者大额资产之前，应当向我们报告。
　　特此公告。


　　 国家税务总局
　　 二○○九年十一月六日　


　　印送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局。


中共淄博市委　山东省淄博市人民政府


中共淄博市委　淄博市人民政府关于公务人员职务(岗位)过错责任追究的办法(试行)淄发〔2003〕21号

　　 (2003年7月4日)
　　第一章　总　　则
　　第一条　为预防公务人员职务(岗位)过错行为的发生,保证公务人员正确、高效地履行职责,进一步优化经济发展环境,根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》和有关法律、法规、规章,制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市党的机关、行政机关(包括垂直管理的行政机关)、司法机关、人民团体、具有行政管理职能的事业单位和社会服务单位的工作人员(本办法简称公务人员)。
　　第三条　本办法所称职务(岗位)过错,是指公务人员不履行或者不正确履行职责的行为。前款所称不履行职责,包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形;不正确履行职责,包括无合法依据以及不依照法定程序、权限和时限履行职责等情形。
　　第四条　职务(岗位)过错责任追究,坚持实事求是、有错必究、惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。
　　第五条　公务人员必须依法履行职责。不履行或者不正确履行职责的,应当追究职务(岗位)过错责任。
　　第二章　职务(岗位)过错责任追究范围
　　第六条　行政机关工作人员在实施行政许可管理过程中,有下列情形之一的,应当追究职务(岗位)过错责任:
　　(一)对符合法定条件的申请应予以受理、许可而不予受理、许可或不予受理、许可而不告知理由的;
　　(二)无法定依据,不符合法定条件、程序或者超越权限实施许可的;
　　(三)受理不开具受理回执的;
　　(四)申请资料不全时未能一次清楚告知补充事项,或者首问未能清楚告知申请具体要求的;
　　(五)在法定或者承诺时限内未完成许可事项的;
　　(六)非法设立有偿咨询程序的;
　　(七)违法收取抵押金、保证金和许可费用的;
　　(八)违法委托中介机构或者其他组织代行许可管理权的;
　　(九)不按规定公开许可程序和结果的;
　　(十)对涉及不同部门的许可,不及时主动协调,相互推诿或拖延不办,或者本部门许可事项完成后不移交或拖延移交其他部门的;
　　(十一)其他违反许可规定的行为。
　　前款所称行政许可,是指依法应予批准、核准、登记的行政行为。
　　第七条　行政机关工作人员在实施行政征收管理过程中,有下列情形之一的,应当追究职务(岗位)过错责任:
　　(一)无法定依据实施征收的;
　　(二)未经法定程序批准,擅自增加或者设立征收项目,擅自改变征收标准的;
　　(三)实施征收不出示许可证件、不使用法定部门制发的专用票据的;
　　(四)截留、私分或者擅自开支征收款的;
　　(五)被征收单位或者个人对征收有异议时,不告知法定救济权利和途径的;
　　(六)其他违反征收法规的行为。
　　前款所称行政征收,包括税收、行政事业性收费等事项。
　　第八条　行政机关工作人员在实施行政检查管理过程中,有下列情形之一的,应当追究职务(岗位)过错责任:
　　(一)无法定依据或未经批准实施一般性检查的;
　　(二)不出示有效证件,不按法定权限、程序和规定时限实施检查的;
　　(三)放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;
　　(四)对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;
　　(五)侵犯管理相对人合法权益的;
　　(六)其他违反行政检查工作规定的行为。
　　第九条　行政机关工作人员在实施行政处罚时,有下列情形之一的,应当追究职务(岗位)过错责任:
　　(一)不具备行政执法资格实施行政处罚的;
　　(二)没有法定依据和事实根据实施行政处罚的;
　　(三)擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度的;
　　(四)违反法定程序进行处罚的;
　　(五)符合听证条件,行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
　　(六)使用、丢失或者损毁扣押的财物,给当事人造成损失的;
　　(七)违反有关规定,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
　　(八)应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚的;
　　(九)玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的;
　　(十)侵犯管理相对人合法权益的;
　　(十一)其他违反行政处罚规定的行为。
　　第十条　行政机关工作人员在采取行政强制措施时,有下列情形之一的,应当追究职务(岗位)过错责任:
　　(一)无法定依据采取行政强制措施的;
　　(二)违法限制公民人身自由的;
　　(三)违法对公民、法人和其他组织的财产采取查封、扣押、冻结等强制措施的;
　　(四)违反法定程序、权限或者超越法定时限采取行政强制措施的;
　　(五)侵犯管理相对人合法权益的;
　　(六)其他违反行政强制规定的行为。
　　第十一条　行政机关工作人员在履行行政复议职责时,有下列情形之一的,应当追究职务(岗位)过错责任:
　　(一)对符合条件的复议申请,应予受理而不予受理的;
　　(二)不按照法定程序转送行政复议申请的;
　　(三)在法定期限内不作出行政复议决定的;
　　(四)在行政复议活动中徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;
　　(五)其他违反行政复议规定的行为。
　　第十二条　公安、司法机关工作人员在履行职责时,有下列情形之一的,应当追究职务(岗位)过错责任:
　　(一)对依法应当办理的案件不予办理,或者对不应当办理的案件决定办理的;
　　(二)不按法定程序办案或者私自办案的;
　　(三)不履行或者拖延履行法定职责的;
　　(四)玩忽职守,造成错案或者给当事人造成损失的;
　　(五)滥用职权或者越权办案的;
　　(六)截留、挪用、私分罚没款、保证金、脏款脏物或者其他财物的;
　　(七)利用职权乱收费、乱罚款、乱摊派的;
　　(八)借工作或职务之便,占用与当事人有利害关系的单位、个人的财物或者谋取其他私利的;
　　(九)接受当事人、发案单位、代理人或者相关人员的宴请和礼物、礼金以及使用其人、财、物办案的;
　　(十)违反枪支、警具、械具使用管理规定或者违反有关禁酒规定的;
　　(十一)其他违规违纪的行为。
　　第十三条　社会服务单位工作人员有下列情形之一的,应当追究职务(岗位)过错责任:
　　(一)不按照规定要求,公开办事手续、办事时限、价格标准、服务标准等公开事项或不落实服务承诺的;
　　(二)违反规定收费、罚款、摊派以及强迫服务相对人交纳保证金、押金的;
　　(三)违反规定在价格上设立各种基金、附加费等项目和价外搭车收取其他费用的;
　　(四)不按照规定时限、标准和要求提供水、电、气等应提供的服务,或者随意停水、停电、停气及中断其他应提供的服务的;
　　(五)将法定无偿服务变为有偿服务或擅自提高收费标准的;
　　(六)违反规定,限定服务相对人购买其指定产品或材料,强制服务相对人接受其指定的单位设计或施工以及其他强买强卖、强行服务的;
　　(七)利用职务之便,公开或变相索要服务相对人财物,让服务相对人报销费用的;
　　(八)服务态度不文明,故意刁难服务相对人的;
　　(九)其他侵犯服务相对人合法权益的行为。
　　第十四条　公务人员在工作期间,有下列情形之一的,应当追究职务(岗位)过错责任:
　　(一)对符合法律、法规、规章和政策规定的事项拖延不办或者不按程序办事的;
　　(二)玩忽职守,不认真履行岗位职责,工作推诿,效率低下,给管理、服务相对人造成延误或损失的;
　　(三)违反政务公开规定,不履行公开和告知义务,损害管理、服务相对人知情权的;
　　(四)不履行公开承诺或者承诺后不践诺的;
　　(五)假公济私,故意纵容或者庇护不正当竞争的;
　　(六)滥用职权,利用工作或职务之便故意刁难或者“吃、拿、卡、要、报”的;
　　(七)工作弄虚作假,欺上瞒下,有令不行,有禁不止的;
　　(八)违反法律、法规、规章和有关规定收费、罚款、摊派或者检查的;
　　(九)违法强买强卖,强行指定中介服务机构的;
　　(十)以赞助、捐助、宣传、评比、业务咨询、勘验评估等形式变相收费的;
　　(十一)不执行或者不认真执行党委和政府关于防治非典工作各项部署和要求的;
　　(十二)其他影响经济发展环境和机关效能的行为。
　　第十五条　具有行政管理职能的事业单位的工作人员,其职务(岗位)过错责任依照行政机关工作人员职务(岗位)过错责任追究范围予以追究。
　　第三章　职务(岗位)过错责任划分与承担
　　第十六条　职务(岗位)过错责任分为:直接责任、主要责任和重要责任。
　　第十七条　承办人有下列行为之一的,应负直接责任。
　　(一)未经审核人、批准人批准作出的决定,导致职务(岗位)过错后果发生的;
　　(二)弄虚作假、徇私舞弊,致使审核人、批准人不能正确履行审核、批准职责,导致职务(岗位)过错后果发生的;
　　(三)虽经审核人审核、批准人批准,但不依照审核、批准事项实施,导致职务(岗位)过错后果发生的。
　　第十八条　承办人提出的方案或意见有错误,审核人、批准人应当发现而没有发现,或者发现后未予纠正,导致职务(岗位)过错后果发生的,承办人负直接责任,审核人负主要责任,批准人负重要责任。
　　第十九条　审核人改变或者不采纳承办人正确意见,经批准人批准导致职务(岗位)过错后果发生的,审核人负直接责任,批准人负主要责任。
　　审核人不报请批准人批准直接作出决定,导致职务(岗位)过错后果发生的,审核人负直接责任。
　　第二十条　批准人改变或者不采纳承办人、审核人正确意见或者未经承办人拟办、审核人审核,批准人直接作出决定,导致职务(岗位)过错后果发生的,批准人负直接责任。
　　第二十一条　领导指令、干预,导致职务(岗位)过错后果发生的,指令、干预的领导负直接责任。
　　第二十二条　集体研究、认定,导致职务(岗位)过错后果发生的,决策人负主要责任。
　　第二十三条　上级机关改变下级机关作出的决定,导致职务(岗位)过错后果发生的,上级机关负责人负重要责任。
　　第二十四条　经过听证作出的决定,批准人同意听证主持人的错误建议,导致职务(岗位)过错后果发生的,听证主持人负直接责任,批准人负主要责任。批准人不采纳听证主持人的正确建议,导致职务(岗位)过错后果发生的,批准人负直接责任。
　　第二十五条　复议机关改变原具体行政行为,导致职务(岗位)过错后果发生的,复议机关负责人负重要责任。
　　第四章　职务(岗位)过错责任追究方式
　　第二十六条　职务(岗位)过错责任追究的方式为:
　　(一)责令作出书面检查;
　　(二)通报批评;
　　(三)效能告诫;
　　(四)取消当年评优评先资格;
　　(五)调离工作岗位或停职离岗培训;
　　(六)党纪政纪处分。
　　以上追究方式可以单处或并处。职务(岗位)过错行为构成犯罪的,移交司法机关处理。
　　第二十七条　根据情节轻重、损害后果和影响大小,职务(岗位)过错分为一般过错、较重过错和严重过错:
　　(一)情节轻微,给单位和管理、服务相对人造成损害后果和影响较小的,属一般过错;
　　(二)情节较重,给单位和管理、服务相对人造成损害后果较重、影响较大的,属较重过错;
　　(三)情节严重,给单位和管理、服务相对人造成损害后果严重、影响重大的,属严重过错。
　　第二十八条　违反本办法属于一般过错的,对责任者单独或者合并给予本办法第二十六条第(一)、(二)、(三)项处理。
　　第二十九条　违反本办法属于较重过错的,对负直接责任者,给予党内警告、严重警告或行政记过、记大过处分;对负主要责任者,给予党内警告、严重警告或行政警告、记过处分;对负重要责任者,给予党内警告或行政警告处分。并视情节轻重,对责任者合并给予本办法第二十六条第(三)、(四)、(五)项处理。
　　第三十条　违反本办法属于严重过错的,对负直接责任者给予撤销党内职务或行政降级以上处分;对负主要责任者给予党内严重警告、撤销党内职务或行政记大过、降级、撤职处分;对负重要责任者给予党内警告、严重警告或行政警告、记过、记大过处分。并视情节轻重,对责任者合并给予本办法第二十六条第(三)、(四)、(五)项处理。
　　第三十一条　因职务(岗位)过错行为给公民、法人和其他组织造成损失的,应当依法予以赔偿。
　　第三十二条　职务(岗位)过错责任人有下列行为之一的,应当从重处理:
　　(一)一年内出现两次以上应予追究的职务(岗位)过错行为的;
　　(二)干扰、阻碍、不配合对其职务(岗位)过错进行调查的;
　　(三)对投诉人、检举人、控告人打击、报复、陷害的;
　　(四)有令不行、有禁不止,严重影响发展环境的;
　　(五)其他应当从重处理的过错行为。
　　第三十三条　职务(岗位)过错责任人主动发现并及时纠正错误,未造成重大损失或不良影响的,可从轻、减轻或者免予追究职务(岗位)过错责任。
　　第三十四条　有下列情形之一的,不追究职务(岗位)过错责任:
　　(一)管理、服务相对人弄虚作假,致使公务人员无法作出正确判断的;
　　(二)法律、法规、规章和有关制度未作规定或者规定不明确,致使公务人员理解错误的;(三)出现意外或不可抗力因素致使职务(岗位)过错情形发生的。
　　第五章　职务(岗位)过错责任追究机构和程序
　　第三十五条　职务(岗位)过错责任依照干部人事管理权限和党纪政纪处分审批权限的有关规定,由过错责任人所在单位或纪检监察机关负责追究。
　　第三十六条　公民、法人和其他组织可以向履行职责的工作人员所在单位提出投诉、检举、控告,也可向纪检监察机关提出。
　　第三十七条　对于公民、法人和其他组织的投诉、检举和控告,职务(岗位)过错责任追究机构应当在规定时间内审查并决定是否受理。经审查有事实根据的,应当受理;没有事实根据的,不予受理,并告之不受理理由。
　　第三十八条　决定进行调查的事项,应当在15个工作日内调查处理完毕。情况复杂的,可延长15个工作日办理。
　　第三十九条　纪检监察机关直接办理的案件,涉及党纪政纪处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》及相关法规办理。涉及党风廉政建设责任追究的,按照党风廉政建设责任制的有关规定办理。
　　第四十条　对职务(岗位)过错责任人的处理决定,有明确投诉人、检举人和控告人的,应当告知投诉人、检举人和控告人。
　　第四十一条　职务(岗位)过错责任人有陈述权和申辩权。
　　职务(岗位)过错责任人对处理决定不服的,可自收到处理决定之日起30日内向做出处理决定的机关提出复核或申诉,受理机关应当在30日内作出复核或复查决定。
　　第四十二条　对职务(岗位)过错责任人作出的处理决定,依照干部人事管理权限,应当报送同级纪检监察机关、组织和人事部门备案。
　　第六章　附　　则
　　第四十三条　职务(岗位)过错责任追究,法律、法规和规章另有规定的,从其规定。
　　第四十四条　本办法所称批准人是指单位主要负责人及其副职人员;审核人是指单位内设部门领导及其副职人员;承办人是指具体承办工作事项的工作人员。但依照内部管理分工规定或者经授权,由其他工作人员行使批准权、审核权的,具体行使批准权、审核权的人员为批准人、审核人。
　　第四十五条　本办法所称社会服务单位是指电力、邮政、通讯、金融、保险以及供水、供气等提供社会公共服务的单位和部门。
　　第四十六条　各级各部门应当依照本办法有关规定,结合本单位工作实际,制定具体的实施办法。
　　第四十七条　本办法自2003年7月4日起施行。