青岛市职业介绍管理规定
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青岛市职业介绍管理规定
山东省青岛市人民政府
青岛市职业介绍管理规定
青岛市人民政府
（2000年12月14日经市人民政府第15次常务会议通过，现予发布施行）
第一条 为了规范职业介绍行为，保护求职者和用人单位的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称职业介绍，是指职业介绍机构为劳动者求职择业和用人单位招用劳动者提供中介服务的行为。
第三条 本规定适用于本市行政区域。
第四条 市劳动和社会保障行政部门是全市职业介绍工作的行政主管部门。
市和各区（市）劳动和社会保障行政部门按照规定的权限，具体负责辖区内的职业介绍行政管理工作。
工商、公安、物价等行政部门应当按照各自职责，协同做好职业介绍的有关管理工作。
第五条 县级以上劳动和社会保障行政部门应当开办公益性职业介绍机构；其他单位和个人可以开办公益性或非公益性职业介绍机构。
第六条 开办职业介绍机构应当具备下列条件：
（一）有明确的机构名称、组织章程、管理制度；
（二）有与业务相适应的固定场所、办公设施和30000元以上资金；
（三）有3名以上熟悉劳动法律、法规和相应业务知识、并持有职业介绍和经纪资格证书的专职人员；
（四）法律、法规规定的其他条件。
个人开办非公益性职业介绍机构，须由有责任能力的单位担保；
第七条 单位和个人向劳动和社会保障行政部门申办职业介绍机构，应当持下列资料和证件：
（一）书面申请；
（二）组织章程和管理制度文本；
（三）办公场所合法使用证明；
（四）有效的资金信用证明；
（五）负责人和工作人员身份证及职业介绍资格证书；
（六）主管部门或乡镇人民政府（街道办事处）证明。
劳动和社会保障行政部门应当在收到申请之日起30日内作出是否批准的决定，并告知申请人。
第八条 单位和个人经劳动和社会保障行政部门批准在本市开办职业介绍机构的，由劳动和社会保障行政部门核发职业介绍许可证。
职业介绍机构按规定需办理工商登记手续的，应当持职业介绍许可证到工商行政管理部门办理注册登记手续。
第九条 职业介绍机构的业务范围：
（一）为求职者和用人单位办理求职或用人登记；
（二）组织求职者和用人单位双方进行供求洽谈；
（三）为求职者提供职业信息、职业指导、政策咨询；
（四）为用人单位提供劳动力资源信息；
（五）为职业培训提供职业需求信息；
（六）提供职业（工种）交易价位信息；
（七）为公民和家庭用工提供中介服务；
（八）劳动和社会保障行政部门核准的其他业务。
第十条 职业介绍机构向用人单位介绍没有本市常住户口的劳动者和本市非城镇户口劳动者，须经劳动和社会保障行政部门批准。
第十一条 县级以上劳动和社会保障行政部门开办的公益性职业介绍机构，受劳动和社会保障行政部门委托，并取得劳动保障事务代理委托书后，可以办理失业登记和就业手续，代管劳动者档案，代发失业救济金，开展劳动工资代理，组织劳务承包、协作和输出等其他业务。
第十二条 职业介绍机构从事涉外劳动力中介服务活动的，按照国家有关规定执行。
第十三条 职业介绍机构通过新闻媒介或互联网公开发布求职、用人信息的，必须符合法律、法规规定，并经劳动和社会保障行政部门审查同意。在经营场所发布的用人信息，须有用人单位的书面委托。
第十四条 职业介绍机构应当在工作场所公开服务项目及物价部门按规定核准的收费标准和监督电话，悬挂职业介绍许可证。
第十五条 对职业介绍机构实行年检制度。未按规定进行年检或者年检不合格的，不得继续从事职业介绍业务。
第十六条 举办职业介绍洽谈活动，应当经劳动和社会保障行政部门批准，并具备以下条件：
（一）有职业介绍许可证；
（二）有组织方案和措施；
（三）有与洽谈活动相适应的场所；
（四）有相应的管理人员；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十七条 职业介绍机构变更、增设分支机构、停办或撤销，应当提前30日报劳动和社会保障行政部门批准，并按规定办理其他有关手续。
第十八条 未经批准开办职业介绍机构或者从事职业介绍活动的，由劳动和社会保障行政部门依法予以取缔，没收违法所得，并处以10000元以上50000元以下罚款。
第十九条 职业介绍机构有下列行为之一的，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正，没收违法所得，并处以2000元以上30000元以下罚款；情节严重的，依法吊销职业介绍许可证：
（一）擅自变更职业介绍机构名称、地址或增设分支机构的；
（二）拒绝接受年检的；
（三）擅自扩大业务范围的；
（四）提供虚假信息或虚假承诺的；
（五）以暴力、欺诈、胁迫等方式进行职业介绍的。
第二十条 职业介绍机构未经批准通过新闻媒介或互联网公开发布用工信息，由广告监督管理机关会同劳动和社会保障行政部门依法予以处罚。
第二十一条 职业介绍机构擅自设置收费项目、提高收费标准的，由物价行政部门会同劳动和社会保障行政部门依法予以处罚。
第二十二条 职业介绍机构向用人单位介绍法律、法规禁止招用的人员的，由劳动和社会保障行政部门按每介绍1人处以500元以上3000元以下罚款。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十四条 职业介绍机构在职业介绍活动中，给用人单位和求职者造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 劳动和社会保障行政部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本规定具体执行中的问题，由青岛市劳动和社会保障行政部门负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。1994年8月23日青岛市人民政府发布的《青岛市职业介绍管理暂行规定》同时废止。
2000年12月30日
关于印发梅州市2005年殡葬管理目标考核办法的通知
广东省梅州市人民政府办公室
梅市府办〔2005〕31号
关于印发梅州市2005年殡葬管理目标考核办法的通知
各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：
经市政府同意，现将《梅州市2005年殡葬管理目标考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
梅州市人民政府办公室
二○○五年四月十八日
梅州市2005殡葬管理目标考核办法
为贯彻落实《梅州市殡葬管理“十五”计划》规定的目标任务，全面推进我市殡葬改革工作，特制定本办法。
一、考核对象
各县（市、区）政府、县（市、区）长、主管殡葬工作的副县（市、区）长、民政局局长。
二、考核内容及评分标准（100分制）
（一）火化率目标（25分）
按《梅州市殡葬管理工作“十五”计划》的目标考核，每低于年度目标1个百分点扣2分。
（二）清坟工作目标（20分）
1、制定清坟规划；（2分）
2、完成应清理的“三道两区”内新旧坟任务；（10分）
3、辖区内本年度无出现新的乱埋乱葬坟；（3分）
4、《殡葬管理条例》颁布后的新坟已经清理。（5分）
（三）加强骨灰管理工作（10分）
1、成立骨灰管理的工作机构、制定实施方案；（5分）
2、按照《梅州市骨灰管理暂行规定》实施执行。（5分）
（四）公益性公墓山（骨灰楼、堂）建设与管理目标（10分）
1、制定镇（村）公益性公墓山（骨灰楼、堂）建设规划；（2分）
2、推进镇（村）公益性公墓山（骨灰楼、堂）建设，完成市政府提出的年度目标（8分）
（五）殡仪馆（火葬场）设施建设和管理服务目标（10分）
1、重视设施设备建设，每年有安排经费；（2分）
2、加强行风建设，管理制度完善，服务水平提高。（8分）
（六）公墓、丧葬用品管理（10分）
1、辖区内无非法公墓；（5分）
2、加强行风建设，建立完善的公墓管理规章制度；（2分）
3、辖区内无非法生产、销售丧葬用品。（3分）
（七）管理机构（5分）
1、成立县、镇殡葬改革工作领导小组，并由县、镇领导担任组长；（1分）
2、县（市、区）有殡葬管理机构；（2分）
3、县（市、区）有殡葬管理执法队伍。（2分）
（八）规章制度（5分）
建立健全殡葬管理有关规章制度。
（九）殡葬改革宣传和革除丧葬陋习（5分）
1、宣传殡葬改革有关规定和先进典型；（3分）
2、革除丧葬陋习，引导群众文明治丧，辖区内无大操大办现象和封建迷信活动。（2分）
三、考核时间、办法
（一）每年1月份对上一年度工作组织考核；
（二）由各县（市、区）组织初评，每年1月20日前将考核的有关材料报市殡改办公室；
（三）市殡改办公室在1月下旬组织有关部门进行重点考核，并将考核结果上报市政府。
四、奖罚办法
考核的结果作为当地政府和部门领导干部年度政绩的一项重要内容。凡年度考核分数达到90分以上、火化率达标的，由市政府进行通报表彰；低于60分的，由市政府给予通报批评，并给予县（市、区）长、分管的副县（市、区）长和民政局局长黄牌警告，并通报全市。
五、考核组织工作
由市殡改办组织有关部门成立考核工作小组，负责年度考核工作，并将考核结果上报市政府审定，通报全市。
铜陵市人民政府关于印发铜陵市城镇非职工居民医疗保险暂行办法的通知
安徽省铜陵市人民政府
铜陵市人民政府关于印发铜陵市城镇非职工居民医疗保险暂行办法的通知
铜政〔2007〕4号
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《铜陵市城镇非职工居民医疗保险暂行办法》已经市政府2006年11月24日第41次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
铜陵市人民政府
二○○七年一月三十日
铜陵市城镇非职工居民医疗保险暂行办法
第一章 总 则
第一条 为健全我市医疗保障体系，保障城镇非职工居民基本医疗，根据有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 城镇非职工居民医疗保险实行个人自愿缴费与政府资助、社会捐助相结合，提供住院和规定病种门诊基本医疗的一种医疗保险制度。
城镇非职工居民医疗保险遵循以收定支、收支平衡的原则。
第三条 市劳动和社会保障部门负责全市城镇非职工居民医疗保险的实施、管理和监督工作，所属市社会保险经办机构负责城镇非职工居民医疗保险具体工作；财政、卫生、教育、民政、残联、公安、发改、地税、物价、审计、药品监督等部门，按照各自的工作职责，协助劳动和社会保障部门做好城镇非职工居民医疗保险工作。
县（区）政府负责组织所属街道社区除在校学生以外非职工居民身份认定、参保登记、保险费代收等工作，做到应保尽保。
第二章 范围与对象
第四条 我市非农业户口的下列四类居民，均应参加城镇非职工居民医疗保险：
（一）全日制学校在校学生（大专院校在校学生暂不纳入，待按国家有关规定执行）
（二）18周岁以下（年龄计算截止当年12月31日，下同）非在校居民；
（三）未参加城镇职工基本医疗保险且男年满60周岁、女年满55周岁以上的居民；
（四）未参加城镇职工基本医疗保险的重度残疾人。
第五条 符合城镇非职工居民医疗保险参保条件的人员，须持《户口本》、《居民身份证》、《低保证》、《残疾人证》等有效证件，到户口所在地的街道（社区）、乡镇劳动保障事务所办理参保登记、缴费手续并领取相关参保证卡。在校学生持《户口本》或《居民身份证》、《学生证》在所在学校办理参保登记、缴费手续并领取相关参保证卡。
第三章 基金筹集
第六条 城镇非职工居民医疗保险基金来源如下：
（一）参保人员个人缴纳的医疗保险费；
（二）财政补助的资金；
（三）社会捐助的资金；
（四）其它渠道筹集的资金：
（五）基金利息收入。
第七条 城镇非职工居民医疗保险基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，专项用于城镇非职工居民医疗保险。
基金收缴使用财政部门监制的专用收款票据，并按国家规定免征税费。
第八条 城镇非职工居民医疗保险个人缴费和财政补助标准如下：
（一）全日制学校在校生每人每年缴纳80元，其中家庭或个人承担40元，财政补助部分按学校的行政隶属关系，市属学校及民办学校由市财政全额承担40元；县（区）属学校由市、县（区）两级财政各承担20元；
（二）18周岁以下非在校居民每人每年缴纳100元，其中家庭或个人承担50元，市、县（区）财政各承担25元；
（三）男60周岁女55周岁以上城镇非职工居民每人每年缴纳240元，其中家庭或个人承担200元，市、县（区）财政各承担20元。年龄70周岁及以上人员个人不缴费，所需医疗保险费全部由市财政承担；
（四）重度残疾人员每人每年缴纳240元，全部由市级财政承担。
上述人员中属于用人单位职工供养直系亲属的，其家庭或个人缴费部分，有条件的单位可予报销。
第九条 鼓励低保对象和重度残疾人员参加非职工居民医疗保险，男60周岁女55周岁以上城镇非职工居民中属低保对象的每人每年应缴纳240元，其中个人每年缴纳60元，于每年9月30日前缴至保险代办机构，个人缴费标准后剩余部分由市财政承担。
第十条 城镇非职工居民医疗保险个人缴费和财政补助标准需调整时，由市劳动和社会保障部门会同有关部门提出具体方案，报市政府批准。
基金当年不足支付时，由市财政安排资金解决。
第十一条 城镇非职工居民个人承担的医疗保险费应于当年10月31日前一次性缴纳到各代办部门。参保人员按时足额缴费的，次年1月1日起享受城镇非职工居民医疗保险待遇。未在规定的缴费截止日参保缴费的，当期不享受本保险待遇。城镇非职工居民未在规定的时间内参保的，一律自2007年1月1日起补齐保险费用。
在校学生于每年9月1日始缴费，从9月1日至次年8月31日为一个缴费年度，从缴费当月起享受医疗保险待遇。
各代办机构代收的保险费和市、县（区）财政补助资金（含补助低保人员、重度残疾人员个人缴费部分），于每年11月30日前划入市城镇非职工居民医疗保险基金财政专户。
第十二条 市劳动保障部门和市财政部门要加强对非职工居民医疗保险基金的监督管理。市审计部门要定期对非职工居民医疗保险基金收支和管理情况进行审计。市劳动保障部门要定期对基金收支情况向社会公布，接受社会监督。
第四章 就医管理
第十三条 参保人员患病需要住院治疗以及规定病种门诊治疗的，应持本人医疗保险证、卡到市定点医疗机构就医。除急诊外，参保人员在非定点的医疗机构就医发生的费用一律自理。参保人员因病需要转市外医疗机构治疗的，须经市三级以上定点医疗机构提出，并报市医疗保险经办机构批准。异地转院参保人员一律先个人支付符合规定医疗费的10%，其余费用按本《办法》第十七条结算。
参保人员不在市定点医疗机构治疗或未经批准转市外医疗机构治疗的，基金不予支付。
第十四条 规定病种是指可不住院的慢性疾病，参照城镇职工基本医疗保险有关规定，暂确定为恶性肿瘤、慢性病毒性肝炎（活动期）、有并发症的高血压病、有并发症的糖尿病、痰菌阴性的活动性结核病、帕金森病、系统性红斑狼疮、慢性再生障碍性贫血、肾功能不全（尿毒症期）等9个病种。
患有规定病种的参保人员，应到市医疗保险经办机构办理规定病种确认、待遇申请、选择就医等手续
第十五条 参保人员住院以及治疗规定病种门诊的医疗费报销范围参照城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围执行。
第十六条 参保人员因违法犯罪、斗殴、酗酒、自残、自杀以及交通事故、医疗事故等发生的医疗费，基金不予支付。
第五章 保险待遇
第十七条 参保人员住院治疗，应自付一定数额起付标准费用。起付标准为：三级医院400元，二级医院300元，一级医院及以下医疗机构200元。当年住院两次及以上的，从第二次住院起不再设立起付标准。
超出起付标准以上的医疗费，按三、二、一级医院，基金分别按60%、70%、80%的比例支付。
第十八条 参保人员患有规定病种的，在当年未发生住院医疗费用的情况下，对规定病种门诊医疗费用给予适当补助。
参保人员患有规定病种门诊在一个年度内，应先自付500元起付标准费用。超出起付标准门诊医疗费，由医疗保险基金支付，限额为每年1000元。参保人员患多个规定病种的，每增加1个病种，基金支付限额每年增加400元。
恶性肿瘤门诊放化疗、肾功能衰竭透析治疗、组织器官移植手术后抗排斥及免疫抑制剂治疗，超出起付标准的门诊医疗费用，由城镇非职工居民医疗保险基金按本办法第十七条第二款规定的比例支付。
第十九条 在校学生发生无责任人的意外伤害事故，治疗终结后，其门（急）诊医疗费用，超过50元以上的部分由基金支付80%，基金支付最高限额为每年8000元。
第二十条 符合规定的医疗费用年结算最高限额（含个人自付部分）学生和18周岁以下非在校人员每年为100000元，其他城镇非职工居民每年为50000元。参保人员超出支付限额以上的医疗费以及个人自负医疗费金额较大的，由民政部门按城镇居民大病医疗救助的相关规定给予适当救助。
第六章 附 则
第二十一条 本办法实施后迁入我市的非农业户口居民，参加本保险时，参保连续缴费满2年后，方可享受本办法规定的待遇。
被征地农民、村改居转入城镇户口的人员，可在户口转为非农户口后3个月内按本《办法》办理参保缴费手续，不再参加原农村合作医疗保险。逾期办理参保缴费手续的，在参保连续缴费满1年后，方可享受本办法规定的待遇。
第二十二条 各个参保登记和保险费代收机构的工作经费由财政按参保人数给予定额补助，不在基金中列支。
第二十三条 有关工作人员在城镇非职工居民医疗保险工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，致使城镇非职工居民医疗保险基金流失的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本《办法》由市劳动和社会保障部门负责解释，自2007年1月1日起施行。
