国家经济贸易委员会、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家环境保护总局关于加强利用废塑料生产汽油、柴油管理有关问题的通知

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应从宽认定有关仲裁机构的约定

周春玲

　 （一）仲裁协议约定了一个仲裁机构，能够确定仲裁机构的，仲裁协议有效。人民法院或仲裁机构在审查仲裁协议的效力时，应该审查仲裁协议是否隐含了可以仲裁的基本内容，能够确认由仲裁机构仲裁的，就应当尊重当事人，不可因细节的缺陷而忽视订立仲裁协议时的本来意愿。不少仲裁条款约定的仲裁机构名称并不准确，但是经分析判断是能够确定仲裁机构的。对此不应随意认定协议无效而否认仲裁解决方式。

　 （二）仲裁协议既选择了确定的仲裁机构又选择诉讼的，仲裁协议有效。当事人最先选择的机构（人民法院或仲裁机构）对案件有管辖权。

　 仲裁和诉讼是解决经济纠纷的不同方式，二者并无矛盾也无优劣之分。先提出诉求的当事人一方有优先选择权，根据一事不再理的原则，选择了一种方式就自动排除了另一种方式。。无论是选择仲裁抑或诉讼，都符合当时订立协议时的意思，因此另一方无权对该案在管辖权的选择问题上再提出异议。这也会避免当事人在法律程序上耗时过多。否则随意、武断的排除仲裁方式既有违当事人本意，也无法律依据。

　 （三）仲裁协议选择了两个以上仲裁机构或者协议内容包含了两个以上仲裁机构的，仲裁协议有效。当事人首先选择的仲裁机构对案件享有处理权。

　 仲裁是一项给予当事人诸多选择权的纠纷处理方式，这是它的特征，也是它的优势。而选择仲裁机构是属当事人的基本选择权。既然法律给予了当事人宽泛的选择权，另一方面却对这种选择结果给予了严格的限制，必然会导致选择权的落空或者置选择结果于不确定状态，结果反而大大限制了当事人的选择权。

新闻出版总署 国家计委 教育部


新闻出版总署、国家计委、教育部关于在中小学教材封底标示全学年零售价格有关问题的通知

二00二年二月二十日
新出联[2002]6号


各省、自治区、直辖市新闻出版局、计委、物价局、教育厅（教委)，各教材编写、出版单位：
　　为增加中小学教材价格的透明度，加强教材价格的监督与管理，提高教材生产各环节工作的质量和水平，经国务院同意，从2002年秋季开始，中小学教材一律在封底标示本学科、本年级、全学年各册教材的零售价格。现将有关问题和要求通知如下：
　　一、凡每学年2册的中小学教材，除封底右下角原有本册教材的书号和价格外，还必须在封底加印另一册教材的书名、书号和零售价格。
　　二、所有中小学教材必须在封底加印省级政府价格主管部门审批本教材零售价格的批准文号，以及全国价格举报电话：12358。
　　三，为保证本通知规定的贯彻执行，每年秋季教材付印前三个月，教育部门和有关教材编写单位应完成春季教材的编写、改版、修订以及最后的审定工作，并向出版单位交付稿件(租型教材应在付印前两个月交付春季教材的型片)；付印前一个月出版单位应完成春季教材的编辑、版式设计和核价申请工作，价格主管部门应在付印前完成春季教材价格的审核批复工作。
　　教材出版单位要将实际工作的进展情况和存在的问题及时报告有关部门，在确保“课前到书，人手一册”的前提下，坚决落实本通知规定。
　　四、每季教材出版工作结束后，出版单位必须向当地价格、新闻出版和教育行政部门书面报告本通知规定的执行情况。凡不能按规定在教材封底标示全学年零售价格的，必须详细说明原因。
　　五、行政部门要按照各自的职责范围，加强对此项工作的实时监督和检查，采取有力措施确保规定的贯彻执行。
　　各地在实施中遇到的问题，请及时报告新闻出版总署、国家计委和教育部。