淄博市生猪屠宰管理办法
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淄博市生猪屠宰管理办法
山东省人大常委会
淄博市生猪屠宰管理办法
山东省人大常委会
（1996年5月29日淄博市第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1997年10月15日山东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准 1996年7月1日起施行）
办法
第一条 为加强生猪屠宰管理，提高肉品质量，保障城乡居民身体健康，根据国家法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内从事生猪屠宰经营的单位和个人。
第三条 本市行政区域内对上市生猪实行定点屠宰，集中检疫，统一纳税，分散经营。凡需屠宰的上市生猪必须到定点屠宰场、点进行屠宰。
第四条 市、区（县）财贸行政主管部门负责组织和协调对本办法的实施。
工商行政管理、畜牧、商业、卫生、税务、环保等部门按照各自职责，密切配合，做好生猪屠宰的管理工作。
第五条 城区和乡村生猪屠宰场、点，由区（县）人民政府按照统一规划、合理布局、有利流通、促进生产、方便群众、便于检疫和管理的原则设置。
第六条 生猪屠宰场、点应当具备下列基本条件：
（一）与居民区、饮用水源地、医院、学校、幼儿园等保持100米以上的距离；
（二）生产设备、建筑设施、工具用具、水源等符合卫生标准和国务院《家畜家禽防疫条例》的有关规定；
（三）没有生猪待宰间、屠宰间、病猪隔离间及病害猪无害化处理设施；
（四）有熟悉屠宰管理工作的人员和具有屠宰技术的人员；
（五）区（县）以上国有肉联厂、屠宰厂应当有符合国家规定的屠宰检疫人员和检疫、检验设施。
第七条 市、区（县）人民政府应当鼓励、支持、引导个体屠宰户，在自愿的基础上联合开办生猪屠宰场、点。
较大规模的养猪场，可以附设生猪屠宰场、点，从事生猪屠宰业。
第八条 开办生猪屠宰场、点，由开办企业或者个体业户提出申请，经区（县）财贸行政主管部门会同工商行政管理、畜牧、卫生、税务、环保等部门联合考察验收，核发生猪屠宰许可证后，按规定分别办理《兽医卫生合格证》、《食品卫生许可证》、《营业执照》及《税务登记证》
方可开业。
第九条 生猪屠宰场、点应当建立健全生猪屠宰加工、检疫检验、定期消毒、财务、统计等制度。
第十条 生猪屠宰场、点可以提供代宰服务，做到随到随宰，不刁难客户，并按规定收取加工费、检疫检验费。
生猪屠宰场、点，不得划定服务范围，客户可以任意选择屠宰场、点或者跨地区经营，任何单位和个人不得干预。
第十一条 生猪屠宰场、点及经营户，应当依法缴纳税费。收缴办法由市人民政府规定。
第十二条 生猪屠宰场、点应当严格执行国家发布的《肉品卫生检验试行规程》，实行宰前检疫，宰后检验。产品由主检人员签发检疫、检验证明，胴体加盖“肉品验讫”章后，方可上市。
发现一、二类疫情，应当及时报告。
第十三条 区（县）以上国有肉联厂、屠宰厂屠宰生猪的检疫、检验由厂方负责的，应当接受当地畜牧部门的监督检查。其他生猪屠宰场、点的检疫、检验工作，由当地畜牧部门或者受其委托的单位负责，不得自检自宰。
第十四条 乡（镇）兽医站应当根据检疫、检验任务，配备相应的专职检疫、检验人员和必要的检疫、检验设施。
第十五条 检疫、检验人员，应当具有中等兽医专业以上学历或者相应职称，经畜牧部门培训，核发资格证书后，持证上岗。
检疫、检验人员应当严格依照法律法规和技术规程，认真履行职责，不得借职务之便谋取私利。
第十六条 生猪屠宰加工、经营人员，应当定期进行健康检查，体检合格、核发健康证后，方能上岗。
第十七条 对检疫检验出的病害生猪及胴体，必须就地强行进行无害化处理。处理过程中发生的费用由同级财政负担。
第十八条 经营猪肉的单位和个人，应当从生猪定点屠宰场、点进货。
从外地进货的，应当持有县级以上畜牧部门出具的检疫、检验证明；无证明的，应当到畜牧部门规定的补检点进行补检，并按规定缴费。
第十九条 经营猪肉的摊点，应当具备固定货棚、销售柜台和防蝇、防尘设施。盛装猪肉的容器和切割工具，应当符合卫生要求。
第二十条 运输猪肉的工具应当保持清洁。长途拉运猪肉，应当使用冷藏车；短途运输，应当上苫下垫，防止污染。
第二十一条 违反本办法第八条规定，未取得生猪屠宰许可证而从事生猪屠宰的，由工商行政管理部门取缔私设场、点，没收屠宰工具及场、点内的生猪和肉品，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上二倍以下罚款。
第二十二条 生猪屠宰场、点，有下列行为之一者，由畜牧检疫部门视情节给予警告、限期改正、责令停业整顿、没收违法所得的处罚，可以并处违法所得一倍以上二倍以下罚款；情节严重、构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）出场、点的猪肉产品，未加盖检验合格印章和没有检验合格证的；
（二）逃避检疫检验，擅自将病害猪肉投放市场的；
（三）屠宰经营病死、毒死和死因不明生猪的；
（四）发现一、二类疫情，没有及时报告的。
第二十三条 违反本办法第十八条规定，经营未经检验猪肉的，由工商行政管理部门没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上二倍以下罚款；并责令其到畜牧部门规定的补检点进行补检，对检出的病害猪肉进行无害化处理，补检费和无害化处理费用由货主承担。
经营注水猪肉的，由工商行政管理部门没收其违法所得，并处货值一倍以上二倍以下罚款。
第二十四条 违反本办法第十一条规定，不依法缴纳税费的，由税务、工商行政管理等部门，按照各自的职责和有关规定处罚。偷税抗税构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十五条 税务部门实施处罚时，必须使用国家统一制发的税收罚款收据，罚款上缴国库。其他行政执法部门实施处罚时，必须使用省级财政部门统一制发的罚款收据。罚款上缴同级财政。
第二十六条 违反本办法第十条规定，乱设关卡，非法干预生猪生产者、经营者跨地区经营或者故意刁难客商的，由其上级主管部门给予行政处分；因非法扣押生猪或者肉品，给货主造成经济损失的，应当依法赔偿。
第二十七条 生猪屠宰管理、检疫人员及其他行政执法人员玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂的，由其主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十八条 当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定仍不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。逾期不申请
复议、也不起诉、又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十九条 任何单位和个人，有权对违反本办法的行为进行监督、检举和控告。
对制止、检举、揭发违反本办法行为有功的单位和个人，由市、区（县）人民政府给予表彰和奖励。
第三十条 本办法自1996年7月1日起施行。
1997年10月15日
云南省伤残抚恤管理实施办法
云南省人民政府
云南省伤残抚恤管理实施办法
第一条 为了规范和加强伤残抚恤管理工作，根据《军人抚恤优待条例》（国务院 中央军委令第413号）、《伤残抚恤管理办法》（民政部令第34号）和《云南省军人抚恤优待规定》（省政府令第148号）等法规规章的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于具有本省户籍的下列公民：
（一）在服役期间因战因公致残退出现役的军人，在服役期间因病评定了残疾等级退出现役的残疾军人；
（二）因战因公负伤时为行政编制的人民警察；
（三）因战因公负伤时为公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作人员；
（四）因参战、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其他人员；
（五）为维护社会治安同违法犯罪分子进行斗争和见义勇为致残的人员；
（六）为抢救和保护国家财产、人民生命财产致残的人员；
（七）法律、行政法规规定应当由民政部门负责伤残抚恤的其他人员。
前款所列第（四）、（五）、（六）项人员，根据《工伤保险条例》认定为工伤的，不再办理因战因公伤残抚恤。
第三条 符合下列情形之一的，应当认定因战致残：
（一）对敌作战负伤致残的；
（二）因执行任务遭敌人或者犯罪分子伤害致残，或者被俘、被捕后不屈遭敌人折磨致残的；
（三）为抢救和保护国家财产、人民生命财产、参加处置突发事件、见义勇为致残的；
（四）因执行军事演习、战备航行飞行、空降和导弹发射训练、试航试飞任务以及参加武器装备科研试验致残的。
第四条 符合下列情形之一的，应当认定因公致残：
（一）在工作岗位上遭到非本人责任事故、暴力或者不可抗拒的外力致残的；
（二）因患职业病致残的；
（三）其他因公致残的。
第五条 残疾等级评定包括新办评定残疾等级、补办评定残疾等级和调整残疾等级。
新办评定残疾等级是指对第二条第一款第（一）项以外的人员认定因战因公残疾性质，评定残疾等级。申请人应当在因战因公负伤或者被诊断、鉴定为职业病医疗终结3年内提出申请。
补办评定残疾等级是指现役军人因战因公致残未能及时评定残疾等级，退出现役后有档案记载或者原始医疗证明的，根据《军人抚恤优待条例》的规定，认定因战因公性质、评定残疾等级。
调整残疾等级是指已经评定残疾等级，原残疾情况变化与所评定的残疾等级明显不符的人员调整残疾等级级别。
档案记载是指军人个人正式档案中由其所在部队作出的法定有效的涉及其本人负伤的原始情况、治疗情况及善后处理情况等所作出的书面记载。
原始医疗证明是指军人服役期间因战、因公致残，由原所在部队军以上单位指定的军队医院出具的《病情诊断书》、《出院小结》或者正式病历、正式病情检查、实验分析记录。
第六条 省、县级民政部门应当成立优抚医疗卫生专家小组。专家小组由3名中级以上专业技术职务人员组成，其中高级专业技术职务人员不少于2名，还可以聘请与残情相关的医疗专家。
第七条 审批程序：
（一）申请新办评定残疾等级或者补办评定残疾等级，申请人有工作单位的，向本单位提出书面申请；没有工作单位的，向户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处提出书面申请。申请调整残疾等级的，申请人直接向户籍所在地县级民政部门提出书面申请。
（二）本单位、乡（镇）人民政府或者街道办事处对申请人提交的相关材料进行初审后，连同审查意见和相关材料报县级民政部门审核。对材料不齐全或者不符合规定要求的，县级民政部门应当于10个工作日内一次性告知申请人。
（三）县级民政部门对符合条件的，应当填写《云南省评定、调整伤残等级审批表》，签发受理通知书，并在受理之日起5个工作日内，告知申请人到州（市）民政部门指定的医疗卫生机构进行伤残检查，并由县级优抚医疗卫生专家小组对检查结果进行鉴定。县级民政部门收到鉴定结论之日起10个工作日内提出意见，连同相关材料报州（市）民政部门审核。
经审查或者鉴定不符合条件的，县级民政部门应当填写《云南省不予评定伤残等级决定书》或者《云南省不予调整伤残等级决定书》，连同鉴定结论（复印件）和申请材料，于20个工作日内退还申请人。
（四）州（市）民政部门应当于收到材料之日起15个工作日内，对符合条件的签署意见，连同相关材料报省民政部门。对不符合条件的，属于本办法第二条第一款第（一）项人员，报省民政部门；属于本办法第二条第一款第（一）项以外的人员，填写《云南省不予评定伤残等级决定书》或者《云南省不予调整伤残等级决定书》，连同鉴定结论（复印件）和申请材料，逐级退还申请人。
（五）省民政部门收到有效材料后，由省级优抚医疗卫生专家小组对鉴定结论进行复核，对符合条件的，逐级通知县级民政部门进行公示，并于收到公示结果后55个工作日内签署审批意见；对不符合条件的，将复核结论和申请材料逐级退还申请人。
第八条 申请新办评定残疾等级应当提交下列材料：
（一）申请书原件；
（二）户口簿和身份证复印件；
（三）单位或者乡（镇）人民政府、街道办事处证明原件；
（四）县级以上人事编制部门出具的公务员或者参照公务员管理人员因公负伤时的证明原件（人民警察由上一级机关出具因公负伤时的警衔证明原件）；
（五）县级以上军事机关或者政法机关出具的民兵、民工、见义勇为者的证明原件；
（六）两名以上直接见证人的证明材料原件；
（七）入院治疗的原始病历、诊断证明及出院小结复印件（加盖医院印章）；
（八）《云南省评定、调整伤残等级审批表》原件一式三份；
（九）县级优抚医疗卫生专家小组医学鉴定意见原件；
（十）本人近期二寸免冠白底彩色照片4张（人民警察着警服）；
（十一）公示报告原件。
第九条 申请补办评定残疾等级应当提交下列材料：
（一）申请书（精神病患者由其利害关系人代写）原件；
（二）户口簿和身份证复印件；
（三）单位或者乡（镇）人民政府、街道办事处证明原件；
（四）本人因战因公受伤档案记载或者原始医疗证明原件、复印件各一份（审批后原件退回）；
（五）退役证件或者移交政府安置的相关证明原件、复印件各一份（审批后原件退回）；
（六）州（市）级以上医院对原受伤部位的检查结果原件一份；
（七）县级优抚医疗卫生专家小组医学鉴定意见原件；
（八）《云南省评定、调整伤残等级审批表》原件一式三份；
（九）本人近期二寸免冠白底彩色照片4张（人民警察着警服）；
（十）公示报告原件。
第十条 申请调整残疾等级应当提交下列材料：
（一）申请书（精神病患者由其利害关系人代写）原件；
（二）残疾证原件；
（三）原伤残等级审批材料或者原部队评残材料原件、复印件各一份（审批后原件退回）；
（四）原残情加重，州（市）级以上医院的检查结果原件；
（五）县级优抚医疗卫生专家小组医学鉴定意见原件；
（六）《云南省评定、调整伤残等级审批表》原件一式三份；
（七）本人近期二寸免冠白底彩色照片3张（人民警察着警服）；
（八）公示报告原件。
第十一条 因战因公致残的，县级优抚医疗卫生专家小组根据州（市）级以上医院的检查结果，对照《军人残疾等级评定标准》，出具残疾等级鉴定意见。
精神病的检查，由州（市）级以上民政部门指定的二级以上精神病专科医院作出。职业病、核辐射病的病情检查，由省民政部门指定的有职业病、核辐射病诊断资质的医疗机构作出。
第十二条 申请人对优抚医疗卫生专家小组作出的鉴定结论有异议的，于收到鉴定结论30个工作日内到省民政部门指定的医疗卫生机构进行重新鉴定。
第十三条 残疾等级评定应当在申请人工作单位或者村（居）委会进行公示，时间不少于7个工作日。公示内容包括：致残时间、地点、原因、残疾情况（涉及隐私或者不宜公开的不公示）、拟定残疾等级和县级民政部门联系方式。
第十四条 致残部位不能合并评残的，可以先对各部位分别评残。等级不同的，以较高等级定级；两项以上等级相同的，只能晋升一级。
多次致残而伤残性质不同的，以较高等级定性。等级相同的，按因战、因公、因病的顺序定性。
伤残人员以多种不同身份、多次致残的，根据申请人意愿发给一种证件，并在伤残证件变更栏内注明致残的时间和性质，以及合并评残后的等级和性质。
多种不同身份是指伤残人员具有军人、人民警察、公务员或者参照《中华人民共和国公务员法》管理的国家机关工作人员和其他人员。
第十五条 调整残疾等级应当逐级调整，一次性调整两个等级以上的，应当由省优抚医疗卫生专家小组复核。
第十六条 残疾军人退役转移伤残抚恤关系应当提交下列材料：
（一）申请书（精神病患者由其利害关系人代写）原件；
（二）户口簿、身份证复印件；
（三）《残疾军人证》原件和复印件各一份（审批后原件退回）；
（四）《军人残疾等级评定表》或者《换领〈中华人民共和国残疾军人证〉申报审批表》原件和复印件各一份（审批后原件退回）；
（五）退役证件或者移交政府安置的相关证明原件和复印件各一份（审批后原件退回）；
（六）县级民政部门发函调查，由部队独立师以上后勤部出具的残疾性质和残疾等级证明原件一份；
（七）《云南省伤残抚恤关系转移审批表》原件一式三份。
第十七条 残疾军人退役或者向政府移交的，应当自军队办理退役手续或者移交手续60日内，向户籍迁入地的县级民政部门申请转入抚恤关系。州（市）、县级民政部门应当在15个工作日内完成本级民政部门需要办理的事项，需要复查鉴定残疾情况或者发函调查的可以延长到30个工作日。
县级民政部门应当对申请转入抚恤关系的残疾军人残疾情况及相关材料进行审查，对符合条件的，将相关材料及《残疾军人证》逐级报省民政部门。省民政部门对符合条件的，在《残疾军人证》变更栏内注明相关信息。
第十八条 县级民政部门对《军人残疾等级评定表》、《换领〈中华人民共和国残疾军人证〉申报审批表》或者《残疾军人证》记载的残疾情况与残疾等级明显不符的，应当通知申请人到州（市）民政部门指定的医疗卫生机构复查。复查结果与原记载的残疾情况明显不符的，按复查结果重新评定残疾等级或者取消残疾军人资格。伪造、变造《残疾军人证》的，由省民政部门予以没收。
第十九条 伤残人员在本省内转移伤残抚恤关系的，申请人应当持申请书（精神病患者由其利害关系人代写）、迁入地户口簿原件、身份证原件、伤残证原件和《评定、调整伤残等级审批表》复印件、户籍地县级民政部门出具的《云南省伤残抚恤关系转移介绍信》，到迁入地县级民政部门办理相关手续。迁出（入）地县级民政部门同时更新优抚数据。
第二十条 伤残人员被评定为新的残疾等级后，从批准当月起由户籍地县级民政部门按照当地抚恤标准发放残疾抚恤金。
伤残人员转移抚恤关系的，以省民政部门或者县级民政部门批准的时间为准，当年的残疾抚恤金由部队或者迁出地的县级民政部门发放，自第二年起由迁入地县级民政部门按照当地抚恤标准发放。
伤残人员死亡的，从死亡后的第二个月起停发残疾抚恤金。
第二十一条 在省内外异地居住的伤残人员，应当于每年的第三季度内向户籍地县级民政部门提供居住地公安机关出具的居住证明。未按期提交的，由户籍地县级民政部门书面通知其家属或者在当地进行公告，经公告60日后，仍未提供居住证明的，从第二年起停发残疾抚恤金。
第二十二条 伤残人员死亡的，县级民政部门注销原伤残证件，于年底前逐级报省民政部门备案。
第二十三条 伤残人员前往香港、澳门、台湾定居或者出国定居的，户籍所在地县级民政部门在伤残人员证件变更栏注明。
已变更为外国国籍的人员，伤残证件自然失效，不再享受有关伤残待遇。
第二十四条 县级民政部门依据人民法院的判决书或者公安机关发布的通缉令，将具有中止抚恤情形的伤残人员决定中止抚恤，并通知本人或者家属。
第二十五条 中止抚恤的伤残人员刑满释放并恢复政治权利或者取消通缉后，经本人申请，持户口簿、身份证、司法部门的相关证明，由县级民政部门填写《云南省伤残人员恢复抚恤登记审批表》，逐级报省民政部门审批，自批准后的第二个月起恢复抚恤，原停发的抚恤金不予补发；需要重新办证的，按照规定办理。
第二十六条 县级以上民政部门对申报和审批的各种材料、伤残证件应当建立健全登记手续，送达的材料或者证件，应当挂号邮寄或者由申请人亲自签收。
第二十七条 省民政部门受理残疾等级评定和伤残抚恤关系转移以及补办伤残证件的时间为每季度最后7个工作日。
第二十八条 伤残证件因保管不善被损坏的，由申请人向户籍所在地县级民政部门提出书面申请，填写《云南省伤残人员换证补证审批表》，连同损坏旧证，原《评定、调整伤残等级评定审批表》复印件、《换领<中华人民共和国残疾军人证>申报审批表》复印件和本人近期二寸免冠白底彩色照片4张（人民警察着警服），逐级报省民政部门补办伤残证件。
伤残证件遗失的，申请人应当及时告知户籍所在地县级民政部门，并登报声明作废。县级民政部门凭申请书、登报声明、户口簿和身份证复印件以及原《评定、调整伤残等级评定审批表》复印件、《换领<中华人民共和国残疾军人证>申报审批表》复印件和本人近期二寸免冠白底彩色照片4张（人民警察着警服），填写《云南省伤残人员换证补证审批表》，逐级报省民政部门补办。
伤残人员不得私自涂改、转借或者转让本人伤残证件。
伤残证件变更栏和备注，由民政部门填写，其他单位或者个人填写的，证件无效。
第二十九条 本办法具体应用中的问题由省民政厅负责解释。
第三十条 本办法自2010年2月1日起施行。1998年3月30日公布的《云南省〈伤残抚恤管理暂行办法〉实施细则》（云民优字〔1998〕8号）和2008年5月18日公布的《云南省民政厅关于规范全省残疾等级评定和伤残抚恤关系转移工作的通知》（云民优〔2008〕11号）同时废止。
附件：1.云南省评定、调整伤残等级审批表
http://www.yn.gov.cn/image20010518/11068.doc
2.云南省伤残抚恤关系转移审批表
http://www.yn.gov.cn/image20010518/11069.doc
3.云南省伤残人员恢复抚恤登记审批表
http://www.yn.gov.cn/image20010518/11070.doc
4.云南省伤残人员换证补证审批表
http://www.yn.gov.cn/image20010518/11071.doc
5.云南省不予评定伤残等级决定书
http://www.yn.gov.cn/image20010518/11072.doc
6.云南省不予调整伤残等级决定书
http://www.yn.gov.cn/image20010518/11073.doc
7.云南省伤残抚恤关系转移介绍信
http://www.yn.gov.cn/image20010518/11074.doc
长春市预算外资金管理暂行办法1
吉林省长春市人民政府
第16号
《长春市预算外资金管理暂行办法》业经1998年11月5日市人民政府第十五次常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长：李述
一九九八年十一月九日
长春市预算外资金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强和规范预算外资金管理，提高资金使用效益，根据国家和省有关规定0结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内预算外资金收支活动的管垣监督，适用本办法。
第三条 本办法所称预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体(以下简称单位)为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入财政预算管理的各种财政性资金。其范围主要包括：
(一)法律、法规规定的行政事业性收费、基金和附加收入等；
(二)国务院或者省政府及其财政、物价部门批准收取的行政事业性费收入；
(三)国务院或者财政部批准建立的各项基金、专项资金及附加收入等；
(四)有关主管部门按照国务院、财政部或者省政府及其财政部门的规定，从其所属单位集中上缴的资金；
(五)用于乡镇人民政府开支的乡自筹和乡统筹资金，主要包括乡镇企业上缴的利润、事业单位上缴的收入和向个人筹集的乡统筹费等；
(六)其他未纳入财政预算管理的财政性资金。
第四条 预算外资金是国家财政性资金，由财政部门设立专户，与预算内资金统筹使用，实行收支两条线管理。各单位收取的预算外资金收入应上缴同级财政专户，支出由同级财政部门按预算外资金收支计划从财政专户中拨付。
第五条 预算外资金管理实行统一领导，分级管理的原则。
第六条 各级财政部门是预算外资金管理的主管部门，负责本办法的组织实施，并对实施情况进行监督检查。
各级审计、物价、监察、金融等部门应当依据各自的职责，对预算外资金的收取和使用情况进行监督和检查。
各主管部门应当按照本办法的规定协助财政部门进行预算外资金管理。
第二章预算外资金收人管理
第七条 各单位应当严格按照国家法律、法规和规章以及国家和省政府及其财政、物价部门所规定的范围和标准，收取和提取预算外资金，任何单位不得违反规定擅自设立收费、基金项目，随意调整范围和标准。
第八条 各单位应当按照规定积极组织预算外资金收入，不得擅自缓收、减收、免收预算外资金。
第九条 各单位收取行政事业性收费必须持有物价部门核发《收费许可证》，并使用财政部门统一印制或监制的收费票据。对没有物价部门《收费许可证》和不按规定使用财政部门统一票据的，缴费单位和个人有权拒付，财务部门不予报销。
第十条 预算外资金必须由各单位的财务机构统一核算和管理，不得坐收坐支、设帐外帐或公款私存。
第十一条 有预算外资金收支活动的单位经财政部门批准，可持人民银行建户卡在指定银行开设预算外资金收入过渡帐户。
未经财政部门批准，银行不得为有预算外资金收支活动的单位开设预算外资金帐户。
第十二条 预算外资金收入过渡帐户是核算各单位收取预算外资金收入的专用帐户，所收资金必须及时足额缴入同级财政专户，不得坐支、截留、挪用或转到其他帐户。
第十三条 实行票款分离管理办法的单位收取的预算外资金，应在取得收入的当日全额缴入财政专户；零星现金收入不足1000元的，可在累计收入达到1000元后缴入财政专户，15日内达不到1000元的，每15日上缴一次。
第三章预算外资金支出管理
第十四条 各单位专项用于公共工程和社会公共事业的基金、收费以及以政府信誉建立的社会保障基金等．支出按计划和规定用途专款专用，不得挪作他用，收支结余可结转下年度专款使用。
其他的预算外资金支出应当按照国家、省的有关规定和财政财务制度执行，其结余经同级人民政府批准，由财政部门统筹调剂使用或根据有关规定对预算外资金收入按照一定比例集中使用。
第十五条 各单位用预算外资金发放工资、奖金、津贴、补贴以及用于福利等方面的支出。应当按财务制度规定的项目、标准和范围执行。财务制度没有明确规定的，按财政部门批准的执行。
第十六条 各单位将预算外资金用于固定资产投资的，须经同级财政部门审批，并按照国家规定立项，．纳入固定资产投资计划；财政部门应当按照计划部门下达的固定资产投资计划和工程进度分期拨付资金。
未经财政部门审批的预算外资金基本建设项目，计划部门不予立项，财政部门不予拨款。
第十七条 单位用预算外资金购买专项控制商品，须经财政部门审批，并按照国家有关控购管理规定办理审批手续。
第十八条 对用预算外资金安排的专项用于公共工程、公共事业的专项支出，单位应当按计划和规定用途提出申请，经财政部门审核后，从财政专户中分期拨付资金，确保专款专用，不得任意挤占、挪用。
第十九条 乡镇自筹和乡镇统筹资金的管理，按财政部关于加强乡镇预算外资金管理的规定执行。
第二十条 禁止用预算外资金从事股票、期货、房地产交易活动和未经批准的计划外固定资产投资。
第四章预决算制度
第二十一条 各单位必须按照财政部门规定的原则、内容、时间等要求编制本单位的年度预算外资金财务收支计划，不得编制赤字预算。
第二十二条 财政部门应根据各单位编报的预算外资金收支计划按照有关定额和标准，结合单位事业发展需要和经费使用情况核定各单位预算外资金收支计划。
第二十三条 各单位的财务收支计划经主管部门审核后报财政部门审批。
第二十四条 各单位预算外资金收支计划一经财政部门批准必须按照执行，积极组织预算外资金收入，按计划安排支出。如遇特殊情况，确需调整计划的，也必须报财政部门批准方可执行。财政部门将依此做为预算外资金管理、拨付经费支出的依据和参考。
第二十五条 财政部门应当根据各单位编报的预算外资金收支计划，编制本级年度预算外资金收支预算，报本级政府批准后执行。
第二十六条各单位应当根据财政部门对预算外资金收支决算的有关规定和单位预算外资金收支执行情况，编制单位年度预算外资金收支决算，并报同级财政部门审批。
第二十七条 各单位编报的预算外资金收支决算必须真实地反映各项收支活动及其结果，不得编制虚假的预算外资金收支决算。
第二十八条 财政部门根据各单位编报的预算外资金收支决算，编制本级年度预算外资金收支决算，报本级政府审批。
第二十九条 预算外资金预、决算收支科目按照国家和省财政部门的规定执行。
第三十条 财政部门应确定专职人员负责预算外资金管理和会计核算工作，设立预算外资金总会计，保证预算外资金核算及时、准确、完整。
第五章监督和检查
第三十一条 财政部门应当建立健全预算外资金管理制度，加强对各单位收取和使用预算外资金情况的日常监督和检查。
第三十二条 人民银行应加强预算外资金帐户的开设和管理工作，监督各单位和有关开户银行按照规定开设帐户和划拨资金。
第三十三条 审计部门应当严格审查预算外资金收支决算，对预算外资金收支和管理情况进行审计监督。
第三十四条 财政、物价部门应依法加强对收费项目、范围、标准和票据使用情况的监督和检查。
第三十五条 各单位应当接受有关部门对预算外资金收支情况的监督和检查，如实提供有关会计资料，不得拒绝监督检查或者隐瞒真实情况。
第六章法律责任
第三十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的。依据《吉林省收费罚款没收财物管理条例》给予下列处罚：
(一)擅自设立预算外资金收取项目、扩大收取范围或者提高收取标准的，由财政、物价或者审计部门责令其退还或者没收其全部违法所得，并视其情节，处以违法所得2倍以下的罚款；
(二)不使用财政部门印制或者监制票据的，由财政部门收缴违法票据，并视其情节，处以5000元以下罚款。
第三十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由财政或者审计部门收缴违法资金，并依据国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》予以处罚：
(一)预算外资金末全部缴入财政专户、截留、坐支或者挪用预算外资金收入的；
(二)擅自扩大预算外资金支出范围、提高支出标准的；
(三)用预算外资金滥发奖金、津贴、补贴和实物的。
第三十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由财政或者审计部门按照下列规定予以处罚：
(一)预算外资金用于计划外房地产投资和股票、期货等交易活动的，收缴全部违法资金，并处3万元以下罚款；
(二)预算外资金用于固定资产投资或者购买专控商品，未经财政部门审批的，责令改正，并处以1000元以下罚款；
(三)预算外资金收入未纳入财务机构管理，帐外设帐公款私存的，收缴全部违法资金，并处以1000元以下罚款；
(四)未经批准，擅自开设预算外资金帐户的，责令其撤销帐户，并处1000元以下罚款。
第三十九条 违反本办法规定，拒绝监督检查或者隐瞒真实情况的，由监督检查部门责令改正。
第四十条 对违反本办法规定的直接责任者和有关领导人员，视其情节，由其所在单位、上级主管部门或者监察部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第四十一条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第四十二条 预算外资金管理和监督人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第七章附 则
第四十三条 本办法由长春市人民政府法制局负责篇释。
第四十四条 本办法由市财政局负责组织实施。
第四十五条 本办法自发布之日起施行。
