财政部关于金融企业住房制度改革若干财务问题的规定
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财政部关于金融企业住房制度改革若干财务问题的规定
财政部
财政部关于金融企业住房制度改革若干财务问题的规定
财政部
财金(2001)28号
一、为了贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）的精神，金融企业（以下简称企业）应积极推进和规范住房制度的改革，停止住房实物分配，实行住房分配货币化。
按照国务院及其房改主管部门的规定，企业要严格执行当地政府（市、县级以上，下同）的房改政策，不得以低于规定标准的价格向职工出售公有住房，不得超标准向职工发放住房补贴，不得代职工缴纳或支付应由职工个人负担的住房公积金、购房款和其他资金。
二、企业向职工出售公有住房，要按核定的房改价格收取房价款。对于符合房改政策规定分期付款的职工欠款，列作其他应收款管理。
凡企业已与职工签订售房合同的，无论是出售全部产权还是部分产权，企业均应作住房已经出售处理，对其进行固定资产清理，并不得再计提折旧。企业住房出售后仍继续计提折旧的，应限期纠正，按照规定进行有关财务处理。
三、企业从本规定施行之日起，取消住房周转金管理制度。企业首先应对住房周转金账户进行清理，对已出售职工住房的净收入（或净损失），要在住房周转金账户中如实反映；对按规定在售房时提取的住宅共用部位和共用设施设备维修基金等，应从住房周转金账户中转出，作为企业的负债管理。
住房周转金账户清理后的余额如为负数，全部转到固定资产清理账户下单独反映。企业在报经主管财政机关审核后，数额较小的，可一次性计入营业外支出；数额较大的，按不超过5年的期限分年度摊销。住房周转金账户清理后如有结余，直接计入营业外收入。
四、企业以前年度没有建立住房周转金制度的，在本规定实施后，应如实对已出售住房进行财务核算。对出售住房的净损失，视同住房周转金的负数余额；对出售住房的净收入，视同住房周转金账户的结余。有关财务处理按本规定第三条执行。
五、根据当地政府实行的住房补贴政策，企业对1998年12月31日以前参加工作的无房以及住房未达到规定面积标准的老职工一次性补发的购房补贴，计入营业外支出。
企业职工购房补贴面积标准，按国家有关规定执行。
六、1999年1月1日后参加工作的新职工、实行聘任制的职工、新设立企业的职工，全部实行住房分配货币化。
新体制建立以后，企业根据当地政府房改政策按月发放给新、老职工的住房补贴，包括购户补贴、提租补贴等，计入当期成本（费用）。住房补贴不作为职工福利费、工会经费、职工教育经费的计提依据，也不作为计算缴纳住房公积金的基数。
企业在本规定实施前已将按月发放的住房补贴从住房周转金账户中列支的，不做调整。
七、取消住房周转金制度以后，企业根据当地政府房改政策，每月按照工资总额一定比例为本企业职工缴纳的住房公积金，计入成本（费用）。缴纳住房公积金的本企业职工包括人事关系和工资关系均在本企业的固定职工和劳动合同制职工。应由职工个人缴存的住房公积金，由企业每月从其工资中代扣代缴。
企业根据国家和当地政府房改政策，发生的其他与出售住房相关的支出，如按规定为已出售住房支付的供暖费用补助等，计入营业外支出。
八、企业取消住房周转金制度后，如果还有未出售的住房，应作为企业的一般固定资产管理。
企业将未出售的住房继续出售，其出售净收入（净损失）计入营业外收入（支出）。企业如果将未出售的住房出租，取得的租金收入计入营业外收入。
九、企业以前年度按部分产权出售给职工住房的，对职工将住房出售、出租取得的净收入，按企业和职工拥有的产权比例进行分配。企业应分得的部分，计入营业外收入。
职工已购住房上市出售后，应由购房者按规定缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。企业按规定收到返还的相当于土地出让金的价款和所得收益，计入营业外收入。
十、企业在向职工出售住房时，按规定从售房收入中提取的住宅共用部位和共用设施设备维修基金，应根据当地政府房改政策，转由物业管理机构代为管理，由业主委员会监督使用。
企业出售的住房属于购买的商品房，其共用部位和共用设施设备维修基金已经在购买时缴纳的，在向职工出售时不再从售房收入中重复扣除。
企业出售住房以后，不再承担对已出售住房的更新改造、修理、维护等责任。
十一、公开上市发行股票的金融企业住房周转金余额，区别以下情况处理：（一）在1995年2月以前设立的股份有限公司的住房周转金余额，以及在1995年2月以后设立的股份有限公司经批准设置国有股权以后新增加的住房周转金余额，取消住房周转金管理制度后，做调整期初未分配利润处理，由此造成期初未分配利润的负数，年终经过注册会计师和会计师事务所鉴证后，并报经股东大会审议批准，依次以下述资金弥补：公益金、盈余公积金、资本公积金以及以后年度实现的净利润；由此造成期初未分配利润的正数，按正常的利润分配制度执行。（二）在1995年2月以后设立的股份有限公司，经批准设置国有股权时的住房周转金余额，经股东大会审议批准，按上述规定的顺序，冲减国有股东应当享有的权益（含公益金、盈余公积金、资本公积金以及未分配利润）。国有股东应当享有的权益不足以冲减的，可以用以后年度国有股东应分享的股利弥补。国有股东应当享有的权益冲减以后，股份有限公司在转增股份时，相应减少转增国有股的份额。（三）股份有限公司按规定给1998年12月31日以前参加工作的无房或住房未达标老职工发放的一次性住房补贴，比照上述（一）和（二）的原则处理。
十二、为了严格控制企业在住房制度改革过程中的支出，企业应将其所在地经省（自治区、直辖市）人民政府审核批准后的房改方案，报送主管财政机关备案。
各级财政部门应根据财政部《关于印发〈金融企业费用专户管理办法〉的通知》（财债字〔1998〕69号）的精神，按照对费用支出总额进行控制的原则，充分考虑住房制度改革对企业的影响，严格审核一次性或分期计入成本（费用）和营业外支出的额度。
十三、企业应将住房制度改革情况在年度财务报告中予以单独反映。对企业在住房改革过程中发生的违法违规行为，一经查出，各级主管财政机关按照《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》，以及《财政部门贯彻实施〈行政处罚法〉若干问题的意见》中的有关规定，分别对企业和相关责任人员予以处罚。
十四、本规定从2001年1月1日起施行，适用于政策性银行、商业银行、保险公司、金融资产管理公司、证券公司、信托投资公司、租赁公司、城市信用社和农村信用社等金融类企业。企业集团内部的财务公司，按企业集团适用的规定执行。
2001年2月26日
河北省体育经营活动管理办法
河北省人民政府
河北省人民政府令
第１７０号
《河北省体育经营活动管理办法》已经１９９６年１１月１５日省政府第６２次常务会议通过，现予发布施行。
省长 叶连松
一九九六年十一月二十九日
河北省体育经营活动管理办法
第一条 为加强体育经营活动管理，促进体育事业的健康发展，根据《中华人民共和国体育法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的下列营利性体育经营活动：
（一）体育竞赛、表演；
（二）体育健身、健美；
（三）体育技术培训；
（四）体育咨询；
（五）体育经纪活动；
（六）以体育活动为内容的其他经营活动。
第三条 县级以上体育行政部门负责本行政区域内体育经营活动的监督管理工作。
公安、工商行政管理、教育等有关部门在各自的职责范围内，协助体育行政部门管理体育经营活动。
第四条 鼓励单位和个人举办有益身心健康的体育经营活动。表彰或奖励为体育事业发展做出突出贡献的体育活动经营者。
第五条 举办体育经营活动应具备下列条件：
（一）有必要的资金和相应的设施、设备；
（二）有符合安全、消防和环境卫生条件的场所；
（三）有经过岗位培训、具有专业知识的经营管理及从业人员；
（四）经营内容有益身心健康；
（五）法律、法规和规章规定的其他条件。
第六条 举办体育经营活动应向县级以上体育行政部门提出申请，经审查批准后，方可进行。
依照有关法律、法规规定需要办理其他手续的，应凭体育行政部门的批准文件到有关部门办理其他手续。
第七条 体育行政部门接到举办体育经营活动的申请后，应在三十日内作出批准或不予批准的决定，并书面通知当事人。对申请举行临时性体育经营活动的，应在十五日内作出批准或不予批准的决定。
前款所称临时性体育经营活动，是指一次性或持续时间不超过三个月的体育经营活动。
第八条 体育活动经营者不得擅自改变业经批准的经营活动的范围、期限和地点。因故确需变更的，须经原审批的体育行政部门批准，并依照有关法律、法规规定办理变更手续。
第九条 从事体育培训、辅导、裁判和咨询的人员以及体育经营活动的管理人员，须经市以上体育行政部门资格认定，取得资格证书后，方可上岗。
体育活动经营者不得聘请未按前款规定取得资格证书的人员从事体育培训、辅导、裁判、咨询和体育经营活动管理工作。
第十条 禁止在体育经营活动中渲染暴力、色情和封建迷信。禁止利用体育经营活动进行赌博。
第十一条 体育场（馆）和演出场所不得接纳未经体育行政部门批准的单位或个人进行营利性体育竞赛和表演。
第十二条 违反本办法第六条第一款、第八条规定的，由县级以上体育行政部门处以违法所得三倍以下的罚款，但最高不得超过三万元；没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。
第十三条 违反本办法第九条第二款规定的，由县级以上体育行政部门处以五百元至二千元的罚款。
第十四条 违反本办法第十条规定的，由县级以上体育行政部门协助公安机关责令停止违法行为，并由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 违反本办法第十一条规定的，由县级以上体育行政部门责令改正；拒不改正的，处以违法所得二倍以下的罚款，但最高不得超过三万元；没有违法所得的，处以五千元以下的罚款。
第十六条 当事人对体育行政部门依照本办法作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十七条 体育行政部门和有关部门的工作人员，在体育经营活动管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位、上级主管部门或行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
关于来京投资企业引进高级管理人员的实施办法
北京市经济委员会 教育委员会 公安局等
关于来京投资企业引进高级管理人员的实施办法
第一条 根据《北京京市关于扩大对内开放，促进首都经济发展的若干规定》(京政发[2002]12号，以下简称《若干规定》)第二十五条关于“来京投资企业的高级管理人员可以按本市有关规定办理本市常住户口或《北京市工作居住证》”的规定，制定本实施办法。
第二条 凡符合《若干规定》要求，经北京市经济委员会(以下简称市经委)认定的来京投资企业，其高级管理人员可以按照本实施办法申请办理人才引进或。《北京京市工作居住证》。
第三条 下列来京投资企业的高级管理人员可以办理人才引进或《北京市工作居住证》：
(一) 国内大型企业(集团)、各类金融机构在京注册的总部的董事长、常务副董事长、总经理、常务副总经理、总会计师、总工程师、总经济师；在京注册的地区总部、结算中心和营销中心的总经理、常务副总经理、总会计师、总工程师、总经济师。
(二) 符合《若干规定》第二条第二款规定的来京投资企业中，在京注册总公司的董事长、常务副董事长、总经理、常务副总经理、总会计师、总工程师、总经济师；在京注册的子公司的经理、常务副经理。
(三) 符合《若干规定》第二条第三款规定，按独立法人企业设立的研发机构的主任、副主任或所长、副所长。
(四) 符合《若干规定》第二条要求，在市工商局注册的来京投资企业，其占该来京投资企业股份达30％以上的投资者个人。
上述人员其配偶及未成年子女可以随调、随迁。
第四条 来京投资企业高级管理人员办理人才引进，可依照以下程序办理：
(一) 来京投资企业须提交相关材料，到市经委委托的专门机构(以下简称初审单位)办理初审；
(二) 初审合格后，由初审单位按照职能分工报政府相关部门办理审批手续；
(三) 初审单位负责将审批意见通知申报单位。
第五条 办理高级管理人员人才引进或《北京市工作居住证》，须提交以下材料：
(一) 企业法人营业执照、《来京投资企业认定证明》原件和复印件；
(二) 来京投资企业的高级管理人员的职务任命书；
(三) 高级管理人员的学历证书、学位证书、职称证书和身份证原件和复印件；
配偶和未成年子女的随调、随迁的，还需提供：结婚证书、配偶学历、学位、职称证书和独生子女证的原件和复印件，原单位同意调出函、接收函；
(四) 办理人才引进手续的需填报《引进人才审批表》(一式一份)和《调动人员情况登记表》(一式三份)，以及个人档案、个人鉴定、近期体检和本人在本市居住的房屋所有权证原件和复印件；办理《北京市工作居住证》的需填报《北京市工作居住证申请表》(一式三份)和近期免冠彩色一寸照片四张。
第六条 高级管理人员申请办理本市常住户口，须提交以下材料：
(一) 《来京投资企业高级管理人员认定证明》；
(二) 高级管理人员在本市居住的房屋所有权证原件和复印件；
(三) 高级管理人员及其配偶、子女的户籍证明及结婚证、独生子女证等原件和复印件；
(四) 填报《入户申请表》。
第七条 对于高级管理人员中办。理人才引进或《北京市工作居住证》的人员，初审单位在接到来京投资企业报送的相关材料后，应在15个工作日内完成初审，审核合格的报政府相关部门审批；政府各相关部门应在10个工作日内完．成审批。
对于高级管理人员中申请办理本市常住户口的人员，初审单位在接到来京投资企业报送的相关材料后，应在15个工作日内完成初审，符合条件的报送市经委审核，不符合条件的应告知来京投资企业；市经委在接到初审单位的初审合格意见和相关材料后，应在10个工作日内审核完毕，未通过审核的，由初审单位通知申报单位，通过审核的单位，由初审单位报市公安局办理审批手续；市公安局接到市经委申报材料后，应在15个工作日内完成审批，并将批准意见及相关材料移交初审单位，通知申请人，中请人持市公安局开具的《户口准迁证》办理落户手续，未批准的退回初审单位。
第八条 来京投资企业以提供虚假材料等手段为其高级管理人员办理人才引进的，要追究来京投资企业及相关人员的责任；已取得北京市常住户口或《北京市工作居住证》的，由审批部门予以注销。
第九条 本实施办法由市人事局和市公安局负责解释。
第十条 本实施办法自发布之日起实施。
