最高人民法院 司法部关于“五代内”的解释的复函

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国务院


国务院关于制止乱涨生产资料价格的若干规定
　
（一九八三年七月二十六日国务院发布）


　　国务院、中央纪委发出《关于坚决制止乱涨生产资料价格和向建设单位乱摊派费用的紧急通知》后，各地区、各部门态度坚决，积极贯彻执行，已经收到初步成效。现就制止乱涨生产资料价格中急需明确的几个政策界限问题，规定如下：


　一、全民所有制企业生产、经营的国家定价的生产资料价格，都应该检查、整顿。当前首先是整顿钢材、生铁、水泥、木材、煤炭五类价格，以及地方认为问题突出、影响很大的品种。集体所有制企业生产和经营的国家定价的生产资料价格，也要检查整顿。


　二、钢铁、焦炭、主要机械等全国统一定价的产品，大型企业不得制定临时出厂价；中小企业产品在正常生产、合理经营的条件下，执行全国统一定价发生亏损的，省、市、自治区物价部门可以制定临时出厂价，在省、市、自治区范围内外同价执行。制定临时出厂价格的成本利润率不得超过５％，具体价格最高不得超过全国统一定价的２０％。


　三、国家统一安排的经济煤、协议煤，仍按原规定执行。各地以经济煤、协议煤名义自行加价的，应即取消。
　　出口转内销的煤炭，按国内价格执行。
　　统配矿不准搞协作煤。少数省、自治区地方矿、社队矿完成计划以后，通过县和县以上政府签订的协作煤合同，应当继续执行。协作煤的销售收入，要按规定交税交利。去年下半年以来，巧立名目乱要钱的，必须取消。协作煤运输应纳入计划，承运单位提供车船不得在规定外加收费用。 协作煤的销地供应价， 由当地物价部门按照保本经营的原则审定。


　四、集资办矿、 办厂的资金， 只限于地方的机动财力和企业的生产发展基金。不准以“集资”名义，价外加价转嫁给用户。


　五、木材必须执行国家统一定价，不准议价。另立名目，自行提价的，应立即纠正。各种加工材、等外材、非规格材等，应以国家统一定价为标准，由省、市、自治区政府根据按质论价的原则加以整顿，价格高的要降下来。国营林场生产的抚育间伐材、知青综合利用材的数量，国家计委应作出规定，加价幅度不得超过３０％。


　六、企业买高价油交电厂实行“来油加工电”的，不准以任何名义将高价油加工电的负担转嫁出去。


　七、物资部门高于国家定价购进的生产资料， 应当区别对待： 按国务院规定的加价和省、市、自治区批准的临时价购进的，可加规定的费用供应；现有库存中调剂购进的生产资料，可按保本供应，但超过当地供应价１０％的，要经过当地物价部门审定，作为一次性处理；违反规定，乱加价、乱加费购进的物资，一律改按国家定价供应；转手倒卖，从中牟利的，应严肃惩处。
　　其他部门供销单位的现有生产资料，也按上述原则办。


　八、进口生产资料的国内作价， 仍按国务院或省、市、 自治区人民政府的原有规定办理。


　九、国务院批准的加价、加费，都应继续执行。各地区、各部门非经国务院批准，不得援例扩大实施范围。
　　国务院各部门超越物价管理权限自定的加价、加费， 应逐项清理， 不合理的立即取消。认为需要保留的，应在八月十五日前报国务院审批。
　　各级政府和各有关部门要继续加强领导，把乱涨生产资料价格的歪风切实刹住，把关系到保证重点建设和端正党风、社会风气的这件大事抓好。同时，要采取有力措施，督促检查各个企业严格执行经济合同，完成国家计划，保证生产流通的稳步增长。

中国人民银行


中国人民银行关于固定资产贷款利率的通知
中国人民银行



人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行，各专业银行，交通银行，中国人民保险公司：
根据银发〔1990〕65号文《关于调整存贷款利率的通知》的规定，现就调整固定资产贷款利率的有关问题通知如下：
一、基本建设贷款利率调整为：一年以下年利率10．08％、一年以上至三年10．80％、三年以上至五年11．52％、五年以上11．88％（见附表一）。技术改造贷款，不论期限长短，其利率均为年利率10．08％。
二、基本建设贷款，一律按年计息，利随本清，不计复利。技术改造贷款，一律按季结息，每季末月的二十日为季度结息日。
三、对国家计委计资〔1989〕383号文《关于调整部分行业基本建设银行贷款差别利率的有关规定》中确定的能源、交通、通信、原材料工业等十三个行业及农业、盐业的基本建设银行贷款项目，其利率均在此次调整的利率基础上向下浮动10％、20％、30％。利率下浮的
范围仍按上述文件规定执行。对实行差别利率的贷款实行按年计息，利随本清，不计复利。对已经挂帐的利息，不再计收复利。
四、人民银行专项贷款中的固定资产贷款（包括技术改造贷款和基本建设贷款），其利率为年利率10．08％；并按季计息，利随本清，不计复利。对已经挂帐的利息，不再计收复利。
五、原实行利率下浮的固定资产贷款，包括专业银行和人民银行发放的固定资产贷款，其利率在此次调整利率的基础上，按原定下浮幅度进行浮动；对实行优惠利率的贷款项目，按原定优惠利率执行（主要项目见附表二）。对上述贷款要按年计息，利随本清，不计复利。
六、楼、堂、馆、所贷款和国家限制发展的行业、项目的技术改造贷款、其利率不作调整，仍按原利率执行。基本建设贷款按年结息，技术改造贷款按季结息。楼、堂、馆、所贷款范围，由人民银行地、市级以上分行会同当地专业银行，按照《楼堂馆所建设管理暂行条例》（国务院一
九八八年颁发）的规定，并结合本地区实际情况协商确定。国家限制发展的行业、项目的技术改造贷款范围，也由人民银行地、市级以上分行会同当地专业银行，并结合本地区实际情况协商确定。
七、乡镇企业设备贷款和农村小水电、小火电设备贷款利率可以由专业银行掌握：如果是按季结息，其利率按技术改造贷款利率执行；如果是按年计息，利随本清，其利率按基本建设贷款利率执行，不计复利。
八、农村信用社发放的固定资产贷款，其利率最高可以上浮50％。在30％的幅度内由信用社自行决定；超过30％，必须报县以上（包括县）人民银行批准。
九、凡比照固定资产贷款利率执行的贷款项目，均按本《通知》规定执行。
十、固定资产贷款利率，不准向上浮动（农村信用社除外）。
十一、对技术改造贷款，要加强期限管理。借贷双方要根据实际情况约定贷款期限。贷款方如不能按约定期限归还贷款，应在贷款到期前向银行申请展期，经批准，贷款不加息。对未办理展期手续的逾期贷款，从到期日起，银行按规定加收利息。
十二、本《通知》从一九九○年三月二十一日起执行。自利率调整日起，实行分段计息。对一九九○年三月二十一日以后到期的贷款，已按银发〔1990〕65号文规定的固定资产贷款利率结息的不再办理退还。对尚未到期的固定资产贷款从一九九○年三月二十一日起按本《通知》
规定执行。
十三、过去有关固定资产贷款利率的规定与本《通知》有抵触的，均以本《通知》规定为准。
附表一 固定资产贷款利率调整表
单位：年利率％
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项 目 ｜ 调整后利率
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一、技术改造贷款 ｜ 10．08
二、基本建设贷款 ｜
一年以下（含一年） ｜ 10．08
一年以上至三年（含三年） ｜ 10．80
三年以上至五年（含五年） ｜ 11．52
五年以上 ｜ 11．88
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附表二 主要优惠贷款利率及下浮利率表
单位：年利率％
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项 目 ｜ 利 率
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一、人民银行专项贷款 ｜
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（一）老少边穷地区发展经济贷款 ｜ 5．76
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（二）特区、开发区差别利率开发贷款 ｜
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五年以下（含五年） ｜ 2．88
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五年以上 ｜ 4．32
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（三）金银专项贷款（原“黄金生产设备贷款”） ｜ 7．92
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（四）贫困县办工业贷款 ｜ 5．76
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（五）邮电部基础设施贷款 ｜ 10．08
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（六）广深珠高速公路贷款 ｜ 8．064
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（七）海南岛专项开发贷款 ｜ 9．00
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二、专业银行贷款 ｜
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（一）机电产品出口卖方信贷 ｜ 9．00
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（二）四亿元技术开发贷款 ｜ 10．08
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（三）上海ＭＤ—82项目 ｜ 8．064
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（四）“六五”、“七五”期间车辆、飞机购置贷款 ｜ 10．08
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注：四亿元技术开发贷款，人民银行补贴2．4‰，计委贴2．4‰，其余由企业负担



1990年6月7日