大连市关于政府系统消防工作责任制的规定
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大连市关于政府系统消防工作责任制的规定
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府令
第63号
《大连市关于政府系统消防工作责任制的规定》业经2004年11月30日大连市人民政府第32次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长 夏德仁
二○○五年一月十九日
大连市关于政府系统消防工作责任制的规定
第一条 为加强消防管理，落实政府消防工作职责，根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《辽宁省消防条例》及有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于大连市各级人民政府（含先导区管委会，下同）以及市人民政府各工作部门。
第三条 市及县（市）区人民政府统一领导本行政区域的消防工作，履行下列职责：
（一）制定本地区消防工作发展规划，不断推进消防工作社会化进程；
（二）加强消防法制建设，及时组织制定、批准有关消防工作的政府规章、规范性文件；
（三）组织编制、实施消防规划，保障消防经费投入，不断提高预防火灾、抗御火灾能力；
（四）开展经常性的消防宣传教育，督促动员社会各方面的力量参与消防工作；
（五）组织开展消防安全专项治理，及时组织消除重大火灾隐患；
（六）统一组织重特大火灾扑救和其他灾害事故的抢险救援工作；
（七）贯彻执行上级人民政府有关消防工作的部署，督促、检查、考核下级人民政府的消防工作，及时研究解决消防工作中的重大问题。
第四条 市建设、规划、公安消防部门组织编制城市消防专项规划，并将其纳入城镇总体规划之中实施。
第五条 市规划、公安消防部门对新建、扩建、改建城镇、商贸区、居民区、大型物资集散地等项目，应依照城市规划以及消防法律法规和技术标准的规定，对消防安全布局、消防队（站）、消防供水、消防通信、消防车通道以及消防装备等提出明确合理的消防规划意见，并制定具体建设方案。
城镇公共消防设施的建设，应与其他市政基础设施统一规划、统一设计、统一建设、同步发展。
第六条 市计划、财政、建设等部门要按照国家有关规定和我市实际情况，将公共消防设施、装备项目和维护费用列入市本级预算的基本建设计划和城市维护费计划当中。
第七条 建设城市公共消防贮水池，应纳入各级政府基本建设计划，由公安消防部门负责建设和维护使用。
第八条 市劳动、安全生产、教育等部门应将消防安全知识纳入职业培训和学生素质教育内容，广播电视行政部门和新闻单位，应经常进行消防安全知识的宣传教育。
第九条 水务和城建等单位在按计划修建道路、停水、截断通信线路时，应在当地新闻媒体发布通告；对增加、拆除或改造公共消防设施时可能影响灭火救援的，应事先通知当地公安消防部门。
第十条 通信管理部门负责在突发抢险救援过程中，协调各电信运营企业为消防指挥中心及各消防站、供水、供电、供气、急救、交通运输管理等部门和单位提供通信保障。
第十一条 市工业、工商、文化、卫生、旅游、民政、商业、农业等部门，应当协助公安消防部门加强消防监督管理。
第十二条 市行政监察部门依照《中华人民共和国行政监察法》的规定，对市政府部门及其工作人员履行消防安全职责的情况实施行政监察。
第十三条 县（市）区人民政府的主要领导人对本行政区域的消防工作负总责。在日常工作中，应确定1名政府领导分管消防安全工作，具体负责消防安全工作的组织、检查、协调；其他政府领导人对分管范围内的消防工作负责。
第十四条 县（市）区人民政府还应做好下列工作：
（一）逐级建立消防工作责任制，实行年度目标管理，制定科学合理、行之有效的实施办法和考核验收标准；
（二）建立消防工作例会、汇报制度，分析、检查、部署消防工作，每年向大连市安全生产委员会书面汇报消防工作不少于1次；
（三）组织公安、交通、港口、工业、建设、城建、卫生、林业等部门与供水、供电、供气、电信、铁路、交通港航等单位建立健全灭火抢险联动体系；
（四）成立由公安消防部门主要领导任总指挥，其他有关部门或单位领导为成员的灭火救援协调指挥系统。制定灭火救援指挥部工作职责、现场指挥程序和本行政区域特大火灾事故组织指挥预案，并报市公安消防部门备案；
（五）根据当地经济和社会发展的需要，采取多种形式建立合同制的消防队（站）；
（六）加强消防宣传教育，建立消防教育基地，市内四区每个社区都应通过设立消防宣传站的形式开展消防宣传教育工作，协调有关部门开展公益性消防宣传；
（七）依照有关规定，对发生重特大火灾事故负有责任的国家行政机关工作人员及时进行处理；
（八）国家和省、市人民政府规定的其他消防工作任务。
第十五条 本规定自公布之日起施行。
上海市劳动局、上海市总工会关于印发《上海市企业劳动争议调解委员会工作规则》的通知
上海市劳动局 上海市总工会
上海市劳动局、上海市总工会关于印发《上海市企业劳动争议调解委员会工作规则》的通知
沪劳仲发（95）93号
各区县劳动局、各区县局（产业）工会、各企业主管部门：
为贯彻《中华人民共和国劳动法》，规范企业劳动争议调解工作，依据国务院发布的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、劳动部颁发的《企业劳动争议调解委员会组织和工作规则》，结合本市实际情况制定了《上海市企业劳动争议调解委员会工作规则》，现予下发，请各企业贯彻执行。
一、企业劳动调解工作是企业内部解决劳动争议的重要方式，企业应按《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》规定，积极组建劳动争议调解委员会。各有关部门要继续加强企业调解工作的指导，加强地区对企业调解工作的协调和指导，组织调解工作人员的业务培训，不断提高调解业务能力，促进企业调解工作的发展。
二、没有建立劳动争议调解委员会的企业，可以实行企业工会和企业行政协商解决劳动争议等多种方式，积极稳妥处理各项争议，促进劳动关系的和谐发展。
一九九五年十一月七日
附件：
上海市企业劳动争议调解委员会工作规则
第一条为了妥善处理劳动争议，促进劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会）工作制度化，根据《中华人民共和国劳动法》、国务院《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、劳动部颁发的《企业劳动争议调解委员会组织及工作规则》制定本规则。
第二条本规则适用于本市建立调解委员会的企业。
第三条调解委员会是调解本企业劳动争议的组织。
调解委员会的工作接受企业所在地方工会（或行业工会）和地方劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）的指导。
调解委员会的办事机构设在企业工会。根据调解工作的实际需要，可由工会与厂长（经理）商定负责调解委员会日常工作的人员。调解工作所必需的费用由企业确定。
第四条调解委员会应由具有一定劳动法律知识和实际工作能力，办事公道，经过劳动争议调解工作培训的人员组成。
调解委员会的任务是对企业内部发生的劳动争议进行调解，维护劳动关系双方的合法权益。
第五条劳动争议当事人应遵守调解纪律，维护调解秩序，不得激化矛盾。
第六条调解委员会依法调解企业与职工之间发生的下列劳动争议：
（一）因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；
（二）因执行国家有关工资、社会保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；
（三）因履行劳动合同发生的争议；
（四）法律、法规规定应当调解的其他劳动争议。
第七条调解委员会进行调解，应遵循当事人双方自愿的原则，对任何一方不得强迫，在法律适用上一律平等。
第八条劳动争议职工一方当事人人数在十人以上的，职工当事人应当推举一至三名代表参加调解活动。
第九条当事人申请调解，应当自知道或应当知道其权利被侵害之日起三十日内，以口头或书面形式向调解委员会提出申请。书面申请调解的，应提交"劳动争议调解申请书"。口头申请调解的，由调解委员会代其填写"劳动争议调解申请书"，并由申请人签名。
第十条调解委员会接到调解申请后，应征询对方当事人的意见，对方当事人不愿调解的，视为调解不成，应作好记录，在三日内以书面形式通知申请人。
调解委员会应在四日内对调解申请作出受理或不受理申请的决定，对不受理的，应向申请人说明理由。
第十一条调解委员会在查明事实，分清责任的基础上，依据有关法律、法规、政策进行调解，促进双方当事人达成协议。
调解达成协议的，双方当事人应在调解协议书上签名，调解人员署名并加盖调解委员会印章，分发当事人。双方当事人达成的调解协议受法律保护，双方应严格履行。调解委员会对调解协议的履行进行监督。
企业一方当事人可由解决该争议权限所在的部门负责人参加调解活动。
第十二条调解委员会受理的劳动争议应当在收到申请之日起三十日内处理结案，超过期限未能处理结束的，视为调解不成。
第十三条调解过程中，申请人可以撤回调解申请，调解委员会应予准许。
第十四条调解委员会对下列情况之一的，视为调解不成：
（一）对方当事人不愿调解的；
（二）经调解双方未能达成一致协议的；
（三）超过期限未能调解结束的。
调解委员会对调解不成的劳动争议，应出具调解证明书，注明调解不成的原因和日期。
第十五条劳动争议当事人经企业调解委员会调解不成向仲裁委员会申请仲裁的，调解委员会的调解时间应从申请仲裁的期限中扣除，但最长不得超过三十日。
第十六条调解委员会人员进行劳动争议事项调查，有关方面应予以配合。调解人员因调解工作占用生产和工作时间，应享受正常出勤的有关待遇。
第十七条本市建立调解委员会的事业单位，可以参照本规则调解劳动争议。
第十八条建立调解委员会的企业可以根据本规则制订企业内部具体调解工作规则。
第十九条本规则执行过程中的具体问题由上海市劳动局负责解释。
第二十条本规则自发布之日起执行，原《上海市国营企业劳动争议调解委员会工作规则（试行）》同时废止。
一九九五年十一月七日
各区县劳动局、各区县局（产业）工会、各企业主管部门： 为贯彻《中华人民共和国劳动法》，规范企业劳动争议调解工作，依据国务院发布的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、劳动部颁发的《企业劳动争议调解委员会组织和工作规则》，结合本市实际情况制定了《上海市企业劳动争议调解委员会工作规则》，现予下发，请各企业贯彻执行。 一、企业劳动调解工作是企业内部解决劳动争议的重要方式，企业应按《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》规定，积极组建劳动争议调解委员会。各有关部门要继续加强企业调解工作的指导，加强地区对企业调解工作的协调和指导，组织调解工作人员的业务培训，不断提高调解业务能力，促进企业调解工作的发展。 二、没有建立劳动争议调解委员会的企业，可以实行企业工会和企业行政协商解决劳动争议等多种方式，积极稳妥处理各项争议，促进劳动关系的和谐发展。 一九九五年十一月七日 附件： 上海市企业劳动争议调解委员会工作规则 第一条为了妥善处理劳动争议，促进劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会）工作制度化，根据《中华人民共和国劳动法》、国务院《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》、劳动部颁发的《企业劳动争议调解委员会组织及工作规则》制定本规则。 第二条本规则适用于本市建立调解委员会的企业。 第三条调解委员会是调解本企业劳动争议的组织。 调解委员会的工作接受企业所在地方工会（或行业工会）和地方劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）的指导。 调解委员会的办事机构设在企业工会。根据调解工作的实际需要，可由工会与厂长（经理）商定负责调解委员会日常工作的人员。调解工作所必需的费用由企业确定。 第四条调解委员会应由具有一定劳动法律知识和实际工作能力，办事公道，经过劳动争议调解工作培训的人员组成。 调解委员会的任务是对企业内部发生的劳动争议进行调解，维护劳动关系双方的合法权益。 第五条劳动争议当事人应遵守调解纪律，维护调解秩序，不得激化矛盾。 第六条调解委员会依法调解企业与职工之间发生的下列劳动争议： （一）因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议； （二）因执行国家有关工资、社会保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议； （三）因履行劳动合同发生的争议； （四）法律、法规规定应当调解的其他劳动争议。 第七条调解委员会进行调解，应遵循当事人双方自愿的原则，对任何一方不得强迫，在法律适用上一律平等。 第八条劳动争议职工一方当事人人数在十人以上的，职工当事人应当推举一至三名代表参加调解活动。 第九条当事人申请调解，应当自知道或应当知道其权利被侵害之日起三十日内，以口头或书面形式向调解委员会提出申请。书面申请调解的，应提交"劳动争议调解申请书"。口头申请调解的，由调解委员会代其填写"劳动争议调解申请书"，并由申请人签名。 第十条调解委员会接到调解申请后，应征询对方当事人的意见，对方当事人不愿调解的，视为调解不成，应作好记录，在三日内以书面形式通知申请人。 调解委员会应在四日内对调解申请作出受理或不受理申请的决定，对不受理的，应向申请人说明理由。 第十一条调解委员会在查明事实，分清责任的基础上，依据有关法律、法规、政策进行调解，促进双方当事人达成协议。 调解达成协议的，双方当事人应在调解协议书上签名，调解人员署名并加盖调解委员会印章，分发当事人。双方当事人达成的调解协议受法律保护，双方应严格履行。调解委员会对调解协议的履行进行监督。 企业一方当事人可由解决该争议权限所在的部门负责人参加调解活动。 第十二条调解委员会受理的劳动争议应当在收到申请之日起三十日内处理结案，超过期限未能处理结束的，视为调解不成。 第十三条调解过程中，申请人可以撤回调解申请，调解委员会应予准许。 第十四条调解委员会对下列情况之一的，视为调解不成： （一）对方当事人不愿调解的； （二）经调解双方未能达成一致协议的； （三）超过期限未能调解结束的。 调解委员会对调解不成的劳动争议，应出具调解证明书，注明调解不成的原因和日期。 第十五条劳动争议当事人经企业调解委员会调解不成向仲裁委员会申请仲裁的，调解委员会的调解时间应从申请仲裁的期限中扣除，但最长不得超过三十日。 第十六条调解委员会人员进行劳动争议事项调查，有关方面应予以配合。调解人员因调解工作占用生产和工作时间，应享受正常出勤的有关待遇。 第十七条本市建立调解委员会的事业单位，可以参照本规则调解劳动争议。 第十八条建立调解委员会的企业可以根据本规则制订企业内部具体调解工作规则。 第十九条本规则执行过程中的具体问题由上海市劳动局负责解释。 第二十条本规则自发布之日起执行，原《上海市国营企业劳动争议调解委员会工作规则（试行）》同时废止。 一九九五年十一月七日
关于《国际耐火试验程序应用规则》2000年修正案生效的通知
交通部
交通部文件
交国际发[2002]335号
关于《国际耐火试验程序应用规则》2000年修正案生效的通知
国际海事组织于2000年12月5日以MSC.l01(73)号决议通过了对《国际耐火试验程序应用规则》(以下简称“FTP规则”)的修正案。
根据《1974年国际海上人命安全公约》(以下简称“安全公约”)的有关规定，该修正案通过默认接受程序于2002年7月1日生效。
根据安全公约第Ⅱ一2章的有关规定，FTP规则及其修正案具有强制性。我国是安全公约的缔约国，在上述修正案通过后没有对其内容提出任何反对意见，因此，该修正案对我国具有约束力。
现将该修正案印发给你们，请遵照执行。
附件：《国际耐火试验程序应用规则》(FTP规则)修正案
中华人民共和国交通部（章）
二○○二年七月二十六日
附件
《国际耐火试验程序应用规则》(FTP规则)修正案
9 参考文件清单
1 在第.11段后增加参考文件第.12和第.13如下：
“.12 经第MSC.90(71)号决议修正的第MSC.40(64)号决议—确定高速船船用材料为阻燃材料的标准；和
.13 第MSC.45(65)号决议 — 高速船耐火分隔的试验程序。”
附件1
耐火试验程序
2 新增第10和11部分如下：
“第10部分 — 高速船阻燃材料试验
1 适用范围
若高速船所用材料要求为阻燃材料，则其应符合本部分的要求。
2 耐火试验程序
要求为阻燃材料的舱壁、墙和天花板衬板包括其支撑结构、家具及其它结构或内部构件的表面材料，应根据经第MSC.90(71)号决议修订的第MSC.40(64)号决议规定的耐火试验程序进行试验和评定。
第11部分 — 高速船耐火分隔的试验
1 适用范围
若高速船所用的结构要求具有耐火性，这些结构应符合本部分的要求。此类结构包括耐火舱壁、甲板、天花板、衬板和门。
2 耐火试验程序
高速船耐火分隔应按第MSC.45(65)号决议规定的耐火试验程序进行试验和评定。
3 附加要求
3.1 耐火分隔使用的材料应为分别根据本附件第1部分或第10部分验证的不燃材料或阻燃材料。
3.2 本附件第3部分也适用于窗、挡火闸、管路贯穿和缆线穿口等构造。
3.3 本附件第4部分也适用于要求防火门控制系统能够在火灾时运行的情况。
3.4 如果允许在耐火分隔中将可燃镶片与不燃基垫一起使用，若要求此类镶片具有低播 焰性，则应根据本附件第5部分来验证。”
附件2
可能未经试验和(或)未经认可就已安装的产品
3 在附件2原第2.2段后新增第2.3段如下：
“2.3 对于高速船，阻燃材料被认为符合附件1第2部分的要求，无需进一步试验。
4 在附件2原第5.2段后新增第5.3段如下：
“5.3 对于高速船，被确认为阻燃材料的表面和材料被认为符合附件1第5部分的要求，无须进一步试验。”
* * *
