黑龙江省人民代表大会常务委员会关于停止执行部分地方性法规涉及的行政许可项目的决定

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甘肃省人民政府


甘肃省人民政府令第19号


　　《甘肃省预算执行情况审计监督实施办法》已经１９９６年３月２５日省人民政府第２８次常务会议审议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　张吾乐
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年三月二十五日

　　　　　　　　　 甘肃省预算执行情况审计监督实施办法



第一条 为了做好对省内各级预算执行和其他财政收支的审计监督工作，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称审计法）和《中央预算执行情况审计监督暂行办法》的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 全省各级审计机关分别在省长、州长（专员）、市长、县（区）长和上一级审计机关的领导下，对本级预算执行情况进行审计监督，维护预算的法律严肃性，促进本级部门、单位及下级政府严格执行预算法，充分发挥财政预算在我省宏观调控中的作用，保障经济和社会的健康
发展。
第三条 对预算执行情况进行审计，应当有利于各级人民政府加强对本级财政收支的管理和接受本级人民代表大会常务委员会对预算执行和其他财政收支的监督；有利于促进各级财税部门和其他有关部门依法有效地行使预算管理职权；有利于实现全省预算执行情况审计监督工作的法制
化；有利于提高各级财政预算管理水平，更加有效合理地分配使用各项财政资金。
第四条 各级审计机关依法对本级预算执行情况，下级政府预算执行情况和决算，以及本级其他财政收支的真实、合法和效益，进行审计监督。
第五条 审计机关对预算执行情况审计监督的主要内容：
（一）财政部门按照人民代表大会批准的本级预算向本级各单位批复预算的情况，预算执行中调整情况和预算收支变化情况；
（二）各级财政、地方税务局等征收部门，依照法律、行政法规和国务院财税部门及省人民政府的有关规定，及时、足额征收应征的本级各项税收收入、企业上缴利润、专项收入和退库拨补企业计划亏损补贴等预算收入的情况；
（三）各级财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序、用款单位的实际用款进度，拨付本级预算支出资金的情况，以及按实际需要融通和调度本级预算资金的情况；
（四）各级财政部门依照有关法律、行政法规和财政管理体制，拨付补助和还下级支出资金和办理结算情况；
（五）财政部门依照有关法律、行政法规及其他有关规定，管理本级国内外债务还本付息情况；
（六）各级财政、地方税务局等直接管理执行预算机关及有关银行、金库等参与组织执行预算部门，为完成收支预算采取有效措施的情况；
（七）本级各部门（含直属单位）执行年度支出预算和财政、财务制度，以及相关的经济建设和事业发展情况；财政资金使用的效益情况；有预算收入上缴任务的部门和单位预算收入上缴情况；
（八）地方金库按照国家有关规定，及时准确地办理本级预算收入的收纳和预算支出的拨付情况；
（九）省长、州长（专员）、市长、县（区）长授权审计的本级某些依照有关规定实行专项管理的财政收支情况。
第六条 审计机关对本级其他财政收支审计的主要内容：
（一）财政部门依照有关法律、行政法规和省人民政府、上级财政部门的有关规定，管理和使用本级预算外资金和财政有偿使用资金的情况；
（二）本级各部门（含直属单位）依照有关法律、行政法规和财政部门的规定，管理和使用预算外资金的情况。
第七条 为了做好本级预算执行情况审计监督工作，对下级政府预算执行和决算中，执行预算和税收法律、行政法规，分配使用上级财政补助地方支出资金和地方预算外资金管理使用情况等关系财政工作全局的问题，进行审计或者审计调查。
第八条 根据审计法有关审计工作报告制度的规定，省审计厅应当于每年三月底前，对上年度省财政厅、省地方税务局及省级各部门管理、组织省级预算执行情况和其他财政收支，进行就地审计，对预算执行中的特定事项，应当及时组织专项审计调查。各级审计部门每年在实施预算执
行情况审计中，对本级各部门的抽审面不低于30％。
省审计厅应当于每年四月底前向省人民政府提出对上一年度省级预算执行和其他财政收支的审计结果报告。并于每年省人大常委会审查批准上一年度省级财政决算草案前，根据省人民政府委托，提出对一年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。地、县审计机关也应当于每年
本级人大常委会审查批准本级上年度财政决算草案前，结束对本级预算执行情况和其他财政收支的就地审计工作，并按要求完成向本级人民政府提出的本级上年度财政预算执行和其他财政收支的审计结果报告，根据政府委托，向人大常委常委会提出对上一年度财政预算执行和其他财政收支
的审计工作报告。
第九条 省内各级财政、地税部门和本级其他部门，应当向本级审计机关报送以下资料：
（一）本级人民代表大会审查批准的本级预算和财政部门向本级各部门批复的预算，地方税务局的年度征收计划，本各部门向所属单位批复的预算或财政资金使用分配计划；
（二）各级财政部门、地方税务局有关收入计划完成情况月报、季报、决算和年报，以及预算外资金收支决算和财政有偿使用资金收支情况；
（三）综合性财税工作统计年报、情况简报，财政、预算、税务、财务和会计等规章制度；
（四）本级各部门汇总编制的本部门决算草案。
第十条 以各级财税部门和本级其他部门在组织本级预算执行和其他财政收支中，违反预算法或者其他国家规定的财政财务收支行为，各级审计机关在法定职权范围内，依照有关法律、行政法规的规定，出具审计意见或者作出审计决定，重大问题向本级人民政府提出处理建议。
第十一条 对各级财税及其他部门为贯彻国家有关法律、行政法规而制定、颁发的财政规章制度和办法，有同法律、行政法规相抵触或者其他不适当之处，应当纠正或完善的，审计机关可以提出 处理建议，报本级人民政府审查决定，重大问题由省审计厅转报省人民政府审查决定。
第十二条 违反审计法的规定，拒绝或者阻碍审计检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，依法追究责任。
第十三条 本办法执行中的具体应用问题，由省审计厅负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
执行情况审计中，对本级各部门的抽审面不低于30％。



1996年3月25日
国家环境保护总局办公厅


国家环境保护总局办公厅文件

环办[2002]56号




关于转发江苏省环境保护厅《关于印发<江苏省有机食品生产基地环境管理办法>的通知》的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局(厅)，解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局：





　　为贯彻落实《全国生态环境保护纲要》，控制农村面源污染，改善农村生态环境，推进农村经济发展，各地在促进有机食品发展方面积极开展工作。近期，江苏省出台了《江苏省有机食品生产基地环境管理办法》，该《办法》对于加强有机食品生产基地环境管理，科学、规范、安全生产有机食品具有很强的指导作用，值得各地学习和借鉴。现将江苏省环境保护厅《关于印发<江苏省有机食品生产基地环境管理办法>的通知》（苏环然[2002]5号）转发给你们，请各地结合本地实际，加强对有机食品生产基地建设的引导及监管，积极推进有机食品的发展工作。

附件: 江苏省环境保护厅《关于印发<江苏省有机食品生产基地环境管理办法>的通知》（苏环然[2002]5号）

二○○二年五月二十九日



附件：

江苏省环境保护厅《关于印发<江苏省有机食品生产基地环境管理办法>的通知》

（苏环然[2002]5号）

各省辖市环保局：

为加强我省有机食品生产基地的环境管理，推动有机食品产业健康、有序、稳定的发展，现将《江苏省有机食品生产基地环境管理办法》印发给你们，请遵照执行。


二○○二年五月四日


江苏省有机食品生产基地环境管理办法

第一条 为加强我省发展有机食品生产基地环境的管理，根据《江苏省农业生态环境保护条例》、《有机食品认证管理办法》（国家环保总局10号令）、国家环保总局有机食品发展中心《OFDC有机认证标准》及江苏省人民政府2002年第7号专题会议纪要精神制定本办法。

第二条 本办法所称有机食品生产基地环境包括现有的有机食品生产基地（含缓冲带，下同）和规划实施中的有机食品生产基地的生态环境。

第三条 省环境保护行政主管部门对本省有机食品生产基地环境保护实施统一监督管理。其主要职责是：

（一）会同计划、农业、渔业等部门拟订全省有机食品生产基地建设规划纲要。

（二）受质量技术监督部门委托，负责制定有机食品生产基地的环境质量地方标准，并组织实施。

（三）负责制定省级发展有机食品专项补助资金的使用计划，以及资金使用的监督管理。

（四）开展有机食品生产的宣传、教育及国际合作。

（五）指导市、县（市）环境保护行政主管部门开展对有机食品生产基地环境保护监督管理工作。

（六）建设并管理全省有机食品生产基地信息数据库。

第四条 市、县（市）级环境保护行政主管部门负责本辖区有机食品生产基地环境保护统一监督管理。其主要职责是：

（一）会同计划、农业、渔业等部门拟订本辖区内有机食品生产基地建设的发展规划，经当地人民政府批准后实施。

（二）无偿受理有机食品生产基地建设项目申报登记。

（三）受有机食品认证机构或有机食品基地建设单位（或个人）的委托，组织有资质的环境监测站对辖区内有机食品生产基地的环境质量开展监测评价工作。

（四）具体负责或协助上级环境保护行政主管部门对本辖区内有机食品生产基地的环境保护实施统一监督管理。

（五）受有机食品认证机构委托，调查有机食品基地有关环境方面的问题，并提出处理建议。

（六）开展有机食品生产的宣传、教育和对外合作。

（七）及时向上级环境保护行政主管部门报告本辖区被有机食品生产基地情况。

第五条 符合以下条件的生产基地可向县级以上环境保护行政主管部门申报有机食品生产基地建设项目，并填报有机食品基地建设登记表。

（一）基地所在地及其周围生态环境状况良好，土壤、水、空气环境质量符合国家有关标准。周界外一公里内无排放重金属和其他环境有害污染物的污染源、无县级以上公路穿越基地。

（二）具有一定的规模。

（三）具有有机食品生产管理机构和管理制度。

（四）具有相应的监测、检验技术人员和设备、设施，或委托了有资质的检测单位。

（五）自然保护区周边地区、生态功能保护区、农业标准化示范区及农业科技园等予以优先考虑。

第六条 建设有机食品生产基地的单位和个人应当按《有机食品认证管理办法》的规定向认证机构提出申请。

经认证取得有机食品生产基地的单位或个人应当划定地域范围，标注地理位置，设立保护标志，及时予以公告。

第七条 对于已列入政府规划、或已向环境保护行政主管部门申报、或已经认证发布公告的有机食品生产基地，县级以上环境保护行政主管部门采取以下保护性措施：

禁止在有机食品生产基地及其周界外一公里范围内批准建设有污染的建设项目，并实施监督；

禁止在周界外一公里范围内使用三倍体或基因工程技术建立种植、养殖和加工基地；

禁止在有机食品生产基地排放工业废水和城镇生活污水；

禁止在有机食品生产基地及其周界外一公里范围内倾倒、堆放、填埋工业废物、危险废物和生活垃圾。

第八条 本办法由江苏省环境保护厅负责解释。

第九条 本法自2002年6月5日起施行。