湖北省第十届人民代表大会第四次会议关于湖北省人民政府工作报告的决议
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 03:27:11 浏览:8702
来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载
湖北省第十届人民代表大会第四次会议关于湖北省人民政府工作报告的决议
湖北省第十届人民代表大会第四次会议关于湖北省人民政府工作报告的决议
(2006年1月22日湖北省第十届人民代表大会第四次会议通过)
湖北省第十届人民代表大会第四次会议，听取和审议了罗清泉省长代表省人民政府所作的工作报告。会议认为，报告体现了党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持了实事求是的思想路线，贯彻了省委关于全省经济社会发展的总体思路，反映了全省人民加快湖北发展的迫切愿望。会议决定批准这个报告。
会议要求，省人民政府要在中共湖北省委的领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，切实按照我省经济和社会发展第十一个五年规划纲要和建设和谐湖北的总体要求，抓住机遇，锐意进取，励精图治，开拓创新，确保实现“十一五”的良好开局，努力开创全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面。
下载地址: 点击此处下载
湖南省涉案物估价管理办法
湖南省涉案物估价管理办法
湖南省人民政府
《湖南省涉案物估价管理办法》已经1998年11月11日省人民政府第27次常务会议通过，现予发布施行。
第一条 为了加强对涉案物估价的管理，准确地估定涉案物的价格，保护国家利益和公民、法人及其他组织的合法权益，维护司法、行政执法活动的正常进行，制定本办法。
第二条 本办法所称涉案物估价，是指价格事务所或者省价格行政管理部门指定、委托的其他估价机构（以下统称估价机构）接受司法机关、行政执法机关、仲裁机构或者案件当事人（以下统称委托人）的委托，对司法机关、行政执法机关、仲裁机构在实施司法活动、行政执法活动和
仲裁活动中所涉及的赃物、罚没物、纠纷物进行的估价。
赃物是指司法机关、行政执法机关依法查处行贿、受贿、索贿、贪污、抢劫、盗窃、诈骗、赌博、走私贩私等违法犯罪活动追缴的物品。
罚没物是指司法机关、行政执法机关以及法律、法规授权的组织依法查处违法犯罪案件没收的物品或者抵缴罚金、罚款的物品。
纠纷物是指司法机关、行政执法机关、仲裁机构以及法律、法规授权的组织依法受理的案件所涉及的争议标的物。
第三条 本办法适用于本省行政区域内价格不明、价格难以确定或者双方对价格有争议的涉案物的估价管理。
珍贵文物，珍贵、濒危动物及其制品，珍稀植物及其制品，毒品，淫秽物品，枪支、弹药等不以价格数额作为定罪量刑标准的涉案物，不适用本办法。
法律、行政法规对涉案物估价另有规定的，从其规定。
第四条 涉案物的估价，应当遵循客观、公正、及时、便利的原则。
第五条 县级以上人民政府价格行政主管部门是涉案物估价的主管部门，负责涉案物估价的监督管理工作。
第六条 涉案物估价人员，必须经省价格行政管理部门业务培训，考试合格，取得涉案物估价资格证并经注册后，方可在估价机构从事涉案物的估价工作。
第七条 估价机构和估价人员，应当遵守国家的法律、法规，执行国家有关价格评估的规定，严格执业，诚实服务，恪守信用。
第八条 估价机构不得使用无涉案物估价资格证的人员从事涉案物的估价业务。
第九条 涉案物估价人员有下列情形之一的，应当回避：
（一）是本案当事人或者当事人的近亲属的；
（二）与本案有利害关系的；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响公正估价的。
第十条 估价机构进行涉案物估价，实行有偿服务。
第十一条 罚没物和不能归还的赃物，必须公开拍卖，不得私分和低价、廉价处理。参与估价的人员不得参与竞买。
第十二条 司法机关、行政执法机关和法律、法规授权的组织在处理涉案物前应当委托估价机构进行估价；未经估价，不得处理。但易腐烂、变质、燃烧的涉案物品除外。
第十三条 司法机关没收、扣押、追缴的物品，由国家规定的价格事务所估价。
国有单位与集体单位、公民之间发生产权纠纷需要进行产权界定和估价的，按国家有关规定执行。
第十四条 委托人委托估价，应当向估价机构提交估价委托书。
估价委托书应当载明委托人名称、委托事项和要求以及涉案物的品名、规格、型号、数量、收缴（案发）时间等有关情况。
第十五条 估价机构接到委托人的估价委托书后，应当审核委托书的内容，并在接到委托书之日起2日内予以答复。对符合估价受理条件的，应当与委托人签订估价合同。对估价委托书委托事项不明确的，可以要求委托人及时补正。
第十六条 估价合同签订后，估价机构应当指定两名以上估价人员进行估价，该机构负责人对估价人员的估价应当进行审核。
第十七条 估价机构应当自估价合同签订之日起7日内作出估价结论，并写出估价结论报告，送达委托人。在7日内不能作出估价结论的，经当地价格行政管理部门批准，可以适当延长，但最长不得超过1个月。估价机构与委托人对估价时限另有约定的除外。
估价结论报告应当由估价人员签名、盖章，并加盖估价机构公章。
第十八条 估价机构对涉案物作出的估价结论，作为司法机关、行政执法机关和法律、法规授权的组织处理涉案物的价格依据，或者作为罚没物、赃物拍卖的参考底价。
第十九条 委托人对估价结论有异议的，可以在接到估价结论报告之日起15日内向其上一级价格行政主管部门指定的估价机构提出复核申请。复核结论为终局结论。
第二十条 估价机构进行估价，应当对估价物进行查验，分类查明与价格相关的事实，取得必要的证据资料。需要进行质量技术鉴定的可以委托有关机构依法鉴定。
估价机构不得留存估价的涉案物。
第二十一条 估价机构应当根据涉案物的质量状况和成新情况，参考赃物案发时、罚没物收缴时、纠纷物委托估价时的当地同类物品价格，按质估价。
第二十二条 对流通领域涉案物，属于政府定价的，按政府定价计算；属于政府指导价的，按政府指导价的基准价计算；属于市场调节价的，按市场平均价计算。
对生产领域涉案物，按成本计算。
第二十三条 违反本办法第二条规定，未取得省价格行政管理部门颁发的涉案物估价资质证而从事涉案物估价业务的单位，其估价无效，由县级以上人民政府价格行政管理部门责令停止涉案物估价业务，给予警告，可以并处1万元以下的罚款。
违反本办法第八条规定，使用无涉案物估价资格证的人员从事涉案物估价业务的，其估价无效，由县级以上人民政府价格行政管理部门责令停止涉案物估价业务；对该估价机构负责人给予警告。
第二十四条 违反本办法第十二条规定，应当估价而未经估价擅自处理涉案物的，由财政部门收缴其全部处理收入，由主管机关或者监察机关对其负直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，责令赔偿损失。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十六条 估价人员在涉案物估价工作中徇私舞弊、弄虚作假、玩忽职守或者不按规定收费的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 无主物的估价参照本办法执行。
第二十八条 估价文书式样，由省价格行政管理部门规定。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
1998年12月18日
兰州市再就业创业基地认定管理暂行办法
兰州市人民政府办公厅关于印发《兰州市再就业创业基地认定管理暂行办法》的通知
兰政办发〔2005〕108号
各县、区人民政府，市政府各部门，市级各单位：
《兰州市再就业创业基地认定管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
附件：1、《兰州市再就业创业基地认定管理暂行办法》
2、《兰州市再就业创业基地资金拨付审批表》
二○○五年七月二十五日
附1：
兰州市再就业创业基地认定管理暂行办法
第一条 为贯彻落实市委、市政府《关于切实做好下岗失业人员再就业工作的实施办法》(市委发〔2003〕7号)文件精神，切实帮助下岗失业人员特别是大龄下岗失业人员(4050)尽快实现再就业，探索创办多种形式的再就业创业基地。现结合我市实际制定本办法。
第二条 再就业创业基地是指由社会团体、企业、个人等多种投资形式创办的，以安置大龄下岗失业人员为主，其他下岗失业人员为辅，具有以工代赈性质的经济实体。该实体应具有企业法人资格，实行自主经营，独立核算，自负盈亏，独立承担民事责任。
第三条 再就业创业基地应是劳动密集型的加工业、社区服务业、手工业和种养殖业及服务型和商贸型企业。凡具备下列条件的，均可申办再就业创业基地。
(一)企业产品和服务项目具有良好的市场和社会需求；
(二)应有固定的经营场地和一定的生产设施；
(三)职工人数在50人以上，安置下岗失业人员比例达到企业职工总数60%以上，其中安置大龄下岗失业人员应达到企业职工总数的30%。
第四条 申办再就业创业基地的程序
(一)申请与审核。由组建再就业创业基地的经济实体向县(区)劳动保障部门提出申请。县(区)劳动保障部门进行初审，并提供下列材料：
1、创办再就业创业基地申请书；
2、企业工商营业执照(副本)复印件；
3、职工花名册；
4、企业与职工签定的劳动合同；
5、再就业创业基地有关规章制度；
6、经营服务厂房(场地)证明复印件；
7、安置大龄下岗失业人员具体岗位数量；
8、下岗失业人员证明材料(《再就业优惠证》)。
(二)认定。县(区)劳动保障部门审查后，报市劳动保障部门。经过实地考查，符合条件的认定为“兰州市再就业创业基地”并颁发牌匾。
第五条 再就业创业基地的扶持政策
认定的再就业创业基地，按省政府〔2003〕77号和市委发〔2003〕7号文件规定，并符合兰劳社发〔2003〕65号文件精神，可申请认定为服务型企业和商贸企业，按规定享受下列再就业优惠政策。
(一)企业吸纳下岗失业人员签订劳动合同时限政策。服务型企业(国家限制的行业除外)和商贸企业(国家限制的行业除外)与下岗失业人员签订1年以上劳动合同，可享受1年以上相应期限的社会保险补贴和税收减免政策(最多不超过3年)。
(二)服务型企业和商贸企业吸纳下岗失业人员的税收优惠政策。劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，符合税收减免政策条件的，经县级以上劳动保障部门核实认定，领取《企业吸纳下岗失业人员认定证明》，享受国家再就业有关税收政策。
(三)岗位补贴政策。认定后的再就业创业基地按本规定从再就业资金中给予资金扶持，资金扶持采取后置拨付办法，额度根据再就业创业基地安置下岗失业人员的工作时间予以确定。
具体标准为从业时间一年的，根据安置人数，给予每人每月100元的岗位补贴；从业时间一年以上的，根据安置人数，给予每人每月150元的岗位补贴。补贴最长期限不超过三年。
第六条 岗位补贴申请、拨付、管理与监督
(一)审查。岗位补贴采取先发后补的原则。再就业创业基地必须每月按时向就业人员发放工资，于季度终5日前，向县(区)劳动保障部门申请上季度的岗位补贴，并提交下列材料：
1、申请岗位补贴的报告；
2、从业人员名册；
3、职工工资表；
4、再就业创业基地开户行和账户。
(二)拨付。县(区)劳动保障部门对再就业创业基地材料进行审查，于季度后10日内报市劳动、财政部门审核。5个工作日内调查核实后，由本县(区)财政部门将社保补贴、岗位补贴资金拨付再就业创业基地的账户。
(三)管理与监督。再就业创业基地财务应设立岗位补贴科目，记载岗位补贴资金使用情况，并接受有关部门的检查和指导。岗位补贴按照专款专用的原则，不得挪作它用。对弄虚作假，借安置为名，虚报、冒领、骗取和滥用补贴资金的，市劳动保障部门有权收回牌匾，并追回扶持资金。
第七条 再就业创业基地的管理
(一)再就业创业基地根据生产和服务需要，招用本单位和社会下岗失业人员，凭《再就业优惠证》接收大龄下岗失业人员就业。录用到再就业创业基地的下岗失业人员，企业应与其签订1年以上的劳动合同。
下岗失业人员退出再就业创业基地时，需向主管县(区)劳动保障局报告，并向市劳动保障局备案。
(二)再就业创业基地按月、季向市、县(区)劳动保障部门报送生产经营、人员变化、劳动工资、减免税等情况统计报表。
(三)再就业创业基地实行年检制度。市劳动保障部门不定期对其进行检查、调研、服务、指导，帮助解决问题。每年第四季度对再就业创业基地人员安置、岗位补贴使用以及经营情况进行年检，年检不合格的不再给予政策扶持。
第八条 本办法自2005年8月1日起实行。
第九条 本办法由市劳动保障部门负责解释。
附2：
兰州市再就业创业基地资金拨付审批表(略)
