全国人大常委会关于修改《中华人民共和国银行业监督管理法》的决定

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浙江省丽水市人民政府


丽水市人民政府关于印发丽水市区城市道路停车泊位设置和使用管理办法的通知


各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

《丽水市区城市道路停车泊位设置和使用管理办法》已经市政府第61次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。


二○○九年十一月十七日



丽水市区城市道路停车泊位设置和使用管理办法



第一条 为加强市区城市道路交通管理，合理利用道路资源，规范车辆停放，保障交通有序、安全和畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本市市区范围内城市道路停车泊位的设置和使用管理适用本办法。

第三条　本办法所称城市道路是指丽水市区范围内的主干道、次干道、支路，以及允许机动车通行的广场。

第四条 城市道路停车泊位的设置，要遵循便民利民、公开透明的原则。

第五条 市城市管理监督指挥部门负责对城市道路停车管理工作的协调、监督和指导。

市建设、公安、城管执法、价格、财政、工商、监察等行政主管部门及莲都区政府按照各自职责实施本办法。

（一）市建设行政主管部门负责对城市道路停车泊位设置的审批；

（二）市公安机关交通管理部门负责城市道路车行道机动车停车泊位的设置，负责对车行道违法停车、违法设置机动车泊位等的巡查监管，及时查处违法行为；对逃避停车费用的驾驶人员或车主，应在办理车辆年检手续时提示当事人按规定缴纳有关停车费用；

（三）市城市管理行政执法部门负责城市道路人行道停车泊位设置；负责对人行道违法停车、违法设置停车泊位、擅自占用城市道路停车泊位和改变停车泊位用途等的巡查监管，及时查处违法行为；负责城市道路停车泊位收费工作的监督和管理，建立相应的绩效考核机制。

市城市管理监督指挥部门、公安机关交通管理部门和城市管理行政执法部门应加强沟通和协作，建立和完善违法停车车辆的信息网络，及时更新信息数据，提供查询平台。

第六条　车行道和人行道上的停车泊位设置分别由市公安机关交通管理部门、市城市管理行政执法部门提出，经市建设行政主管部门批准后组织实施。

第七条 市建设行政主管部门在审批城市道路停车泊位设置或调整前，应当将设置或调整方案向社会公示。

第八条 城市道路停车泊位设置应符合下列要求：

（一）停车泊位标志、收费标志等各类标志清晰醒目，式样统一，符合国家GB5768-1999技术规范标准；

（二）各类标线清晰醒目。车行道、人行道停车泊位应统一采用白色实线作为标线；停车泊位的规格应符合国家相关规范标准。

第九条 任何单位和个人不得擅自设置城市道路停车泊位，不得损毁、拆卸、移动停车泊位标志、标识。

第十条 市建设行政主管部门应会同市公安机关交通管理部门、市城市管理行政执法部门每年对城市道路停车泊位设置方案进行一次评估，并根据道路条件、交通流量和停车需求变化等情况向社会征求意见，适时调整停车泊位设置。

第十一条 城市道路停车泊位有下列情形之一的，由市公安机关交通管理部门和市城市管理行政执法部门根据职责分工提出，经市建设行政主管部门批准后及时予以撤除：

（一）道路停车影响车辆、行人正常通行的；

（二）道路周边的公共停车场已满足停车需求的；

（三）应当撤除的其他情形。

城市道路停车泊位撤除后，应当及时清除车辆停放的交通标志、标线，恢复道路设施原状。

第十二条 城市道路停车泊位可实行收费，收费范围的确定或调整由市城市管理行政执法部门会同市建设行政主管部门和公安机关交通管理部门提出,向社会公示后,报市人民政府批准。收费单位在收费时，应使用统一的收费专用票据。

第十三条 城市道路停车泊位实行收费的，按照不同地段、不同停车时间确定收费标准。收费标准由市价格主管部门会同相关部门另行制定。

第十四条 城市道路停车收费单位及工作人员应当遵守下列服务规范：

（一）城市道路停车收费单位的收费人员，应统一着装、佩证上岗；

（二）城市道路停车收费公示牌应设在明显位置，公示牌格式统一，内容应包括经营单位名称、收费依据及标准、收费时段、收费方式、泊位数、监督投诉电话等；

（三）规范引导车辆有序进出、入位停放；

（四）保持泊位整洁卫生；

（五）做好停车收费设施、设备的维护工作，确保停车收费设施、设备的正常运行；

（六）无正当理由不得拒绝车辆停放；

（七）通过刷卡计费系统收费。

第十五条 进入城市道路停车泊位的车辆驾驶员应当遵守下列规定：

（一）服从停车收费管理人员指挥；

（二）车辆必须按顺行方向依次按位停放；

（三）不得在泊位内从事维修、清洗车辆等活动；

（四）按照标准支付停车费用；

（五）自觉维护停车场地相关设施完好，损坏相关设施的负责赔偿。

第十六条 对不支付或不按规定支付停车费用的驾驶人员或车主，经有效告知后，仍不支付的，应将其违法证据提交市有关部门，纳入其个人信用记录，并依法追讨泊车费用。

第十七条 任何单位或个人有权对违法停车和乱收费行为进行投诉举报，市公安机关交通管理、市城市管理行政执法、市价格主管等部门应及时对被投诉举报行为进行查处。

第十八条 有下列情况之一的，城市道路停车泊位收费单位应当按照市公安机关交通管理部门或市建设行政主管部门的要求，暂停使用城市道路停车泊位或提供免费停车服务：

（一）举行重大活动的；

（二）发生突发性公共事件的；

（三）市政设施维护需要的；

（四）其他应当暂停使用城市道路停车泊位或提供免费停车服务的。

第十九条 城市道路机动车停车管理过程中，行政机关及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或上级行政机关予以行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第二十条 本办法自2010年1月1 日起施行。


铁道部


铁路建设项目环境保护“三同时”管理办法
1995年6月12日，铁道部

第一章 总则
第一条 为加强铁路建设项目环境管理，确保铁路建设项目防治环境污染和破坏的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，根据国家建设项目环境管理有关规定，结合铁路建设的特点，制定本办法。
第二条 本办法适用于我国境内的国家投资、地方投资、国内集资金资、中外合资、国外投资的一切新建、扩建、改建（包括技术改造）铁路，独立枢纽、大型客站等项目和排放污染物对环境产生影响的铁路工业项目等。
第三条 铁路建设项目环境保护除执行本办法外，尚须执行环境保护申报、环境影响评价、环境保护设计、环境保护设施检查、验收等规定。
第四条 本办法由建设项目的建设单位、设计单位、施工单位分别组织实施。依照管理权限，铁道部、铁路局（集团公司）、总公司，铁路分局（铁路总公司）、地方铁路公司、合资铁路公司、工厂、工程局及以下单位（以下称建设项目主管部门）的环保部门和国家、地方环保局负责监督检查。

第二章 设计阶段的管理
第五条 铁路大中型建设项目，其项目建议书中，应结合工程所经（在）地点、工程范围等对工程建成投产后可能产生的环境影响作概要说明。
第六条 在可行性研究报告中，须有环境保护的专节（条、款）论述，其内容应包括建设地区的环境概况、建设项目的主要污染源和污染物、对环境的主要影响和拟采取的主要措施等。
第七条 铁路建设项目各阶段的设计文件中（除两、三阶段设计施工图）须有环境保护篇章，其内容须符合现行的铁路工程环境保护设计规范和有关要求，还必须按环境影响报告书（表）的审批意见，在环境保护篇章中落实污染防治、生态保护措施和环境保护资金。
第八条 在设计中要认真贯彻统一规划、合理布局、综合利用、化害为利的方针；积极推行清洁工艺和技术；要逐步实现打破铁路部门界限实行站区或地区集中治理。
对生态环境的保护要千方百计节约土地，建设利用与保护增值并重；对破坏的植被要就地或易地补偿。
改建、扩建和技术改造项目，应当在经济合理、技术可行的条件下，对有关的原有污染源进行治理。
引进技术和设备的建设项目，必须防止污染转嫁，对产生污染而国内又不能配套解决的，必须同时引进防治污染的技术和设备。
第九条 建设单位或设计单位在建设项目的初步设计、技术设计文件鉴定会前10天，向该建设项目主管部门的环保部门和与项目有关的国家、地方环保局报送环境保护篇章。
设计文件鉴定会应同时邀请上述部门派员参加。

第三章 施工阶段的管理
第十条 建设单位须把重点工程、特殊地段的环境保护措施列为工程施工议标、招标的主要内容之一。
第十一条 建设单位须把环境保护工程的施工质量、进度及资金使用等纳入工程监理工作中。
第十二条 施工单位在组织施工中，要有减少土地占用、植被破坏，防止或减少水土流失以及减少施工过程中环境污染和复垦造田等技术措施和防治污染设施与主体工程同时施工的计划安排。
第十三条 建设项目主管部门可根据工程进度的情况组织对工程中的环保设施进行检查。检查的主要内容需包括：
1．环保设施及其有关工程是否纳入施工计划；
2．环保设施及其有关工程的资金是否落实到位；
3，环保设施及其有关工程的施工是否符合相应的施工规范及设计要求；
4，施工场地的布置、施工组织安排等是否有利于维护生态环境和减少对周围环境的污染。
5，单项工程竣工后，主体工程以外的周围环境在施工过程中受到的破坏是否得到恢复。
第十四条 利用国际金融组织贷款的建设项目，施工期间根据国际金融组织要求开展的环境保护监控工作，其委托、组织实施和监控内容、上报时段等，按国家、铁道部的有关规定办理。

第四章 竣工验收阶段的管理
第十五条 铁路建设工程竣工办理验收交接时，应包括环境保护设施和有关工程。
第十六条 铁路工业建设项目的竣工验收，应按照国家环保局第14号令颁布的《建设项目环境保护设施竣工验收管理规定》办理。
第十七条 铁路线路建设项目的环境保护设施类型、分布、特征诸方面均与工业项目有较大差异，其环境保护设施竣工验收工作按国家、铁道部的有关规定执行。

第五章 附则
第十八条 铁路建设项目环境保护管理方面的有关规定、办法与本办法相悖者，以本办法为准。本办法中未提及的问题，仍按原有规定办理。
第十九条 本办法自发布之日起实行，由铁道部计划司负责解释。