江苏省化学危险物品安全生产许可证管理办法（修正）
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江苏省化学危险物品安全生产许可证管理办法（修正）
江苏省人民政府
江苏省化学危险物品安全生产许可证管理办法（修正）
江苏省人民政府
（1994年10月10日江苏省人民政府令第53号公布 根据1997年11月27日江苏省人民政府第107次常务会议通过的江苏省人民政府令第125号进行修正）
第一条 为了加强对化学危险物品生产的管理，保障人民生命财产的安全，根据国务院《化学危险物品安全管理条例》（以下简称《条例》）和《化学危险物品安全管理条例实施细则》（以下简称《细则》）的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的化学危险物品是指“ＧＢ12268－90国家标准”中危险货物品名表内所列的压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂、有机过氧化物以及毒害品和腐蚀品。
第三条 凡在本省行政区域内生产化学危险物品的企业和在生产中产生化学危险物品的企业以及以化学危险物品为原料的企业（以下统称化学危险物品生产企业），都必须根据本办法的规定，申请领取化学危险物品安全生产许可证（以下简称许可证）。
第四条 省化工行政主管部门负责许可证申请的终审和许可证的颁发与管理；市、县化工行政主管部门根据本办法的规定，受理并初审或复审许可证申请，对获得许可证的企业的安全生产实施日常监督、检查。
各级人民政府经济综合部门和化工、工商、公安、商业、交通、建设、环保、卫生、劳动等部门以及非化工系统化学危险物品生产企业的行政主管部门，应当各司其职，互相配合，确保化学危险物品生产、使用、储存和运输的安全。
第五条 申请领取许可证的企业，必须具备下列条件：
（一）企业的规划、设计、建设符合《条例》和《细则》的规定；
（二）产品有明确的技术标准，产品质量符合国家有关规定；
（三）生产、储存、运输的设备、设施和容器符合安全卫生要求；
（四）具有可靠的卫生防护措施和用具；
（五）有周密的事故预防措施和应急处理方案；
（六）有健全的安全生产管理组织和管理制度；
（七）拥有相应的废水、废气、废渣处理途径和设施；
（八）法律、法规和规章规定的其他条件。
第六条 许可证的申领和审批程序为：
中小型化学危险物品生产企业，按其隶属关系，向所在地的县或设区的市化工行政主管部门提出书面申请，填写许可证审批表。初审合格的县、乡（镇）所属化工企业的许可证申请，应当报设区的市化工行政主管部门复审。复审合格的县、乡（镇）所属化工企业的许可证申请和初审合
格的设区的市所属化工企业的许可证申请，报省化工行政主管部门终审。符合规定条件的，颁发许可证。
大型化学危险物品生产企业（包括省级化工集团），向所在地的设区的市化工行政主管部门提出书面申请，填写许可证审批表。初审合格的，报省化工行政主管部门终审。符合规定条件的，颁发许可证。
省属、部属化学危险物品生产企业，直接向省化工行政主管部门申请领取许可证。
对非化工系统化学危险物品生产企业的许可证申请，各级化工行政主管部门应当会同该企业的同级行政主管部门初审、复审和终审。
第七条 各级化工行政主管部门以及非化工系统化学危险物品生产企业的行政主管部门，应当强化服务，简化手续，提高效率，对企业提出的申请及时受理和审查。对符合规定条件的，初审在1个月内，复审和终审各在1个半月内办理完毕。对不符合规定条件的，应当在接到企业申请
之日起1个月内给予明确答复。
第八条 取得许可证的企业，应当严格按照《条例》、《细则》和本办法的规定组织生产、使用和储运化学危险物品，建立各级安全生产责任制，健全日常自查自纠制度，及时发现并消除事故隐患。
第九条 各级化工行政主管部门和非化工系统化学危险物品生产企业的行政主管部门，应当加强对许可证的跟踪管理，对企业的安全生产状况进行经常性的监督检查，对达不到许可证规定要求的企业，应当责令其限期整改；对存在事故隐患的企业，应当责令立即检查整顿，消除隐患。
经改进或整顿仍达不到规定的要求或者拒不进行改进或整顿的企业，由化工行政主管部门吊销其安全生产许可证，并由工商行政管理部门在营业执照年检时依法核消其化学危险品的生产经营项目。对企业的法定代表人给予行政处分。
第十条 化学危险物品生产企业认为本企业符合颁发许可证的法定条件而未获批准或者在规定时限内审批机关不给予明确答复的，可以依法申请复议或向人民法院提起诉讼。
第十一条 各级化工行政主管部门和非化工系统化学危险物品生产企业的行政主管部门及其承担许可证审查职责的工作人员，玩忽职守，徇私舞弊，为不合格的企业颁发许可证或在许可证跟踪管理中发现问题放任不管引发事故造成损失的，由同级人民政府对部门负责人给予行政处分，
有关部门应对直接责任人员给予行政处分或经济处罚。
第十二条 违反《条例》、《细则》和本办法的规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 省人民政府授权省化工行政主管部门分批公布实施安全生产许可证管理的化学危险物品名录。
本办法施行前投产的化学危险物品生产企业，应当在实施安全生产许可证管理的化学危险物品名录公布之日起1个月内，按照本办法的规定，申请领取许可证。
第十四条 化学危险物品安全生产许可证及其审批表的格式，由省化工行政主管部门统一制作。
颁发许可证除按照省物价管理部门和财政部门核定的收费标准收取工本费外，不得收取其他费用。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
（1997年11月27日经省人民政府第107次常务会议审议通过 江苏省人民政府令第125号发布）
《江苏省化学危险物品安全生产许可证管理办法》第九条修改为：“各级化工行政主管部门和非化工系统化学危险物品生产企业的行政主管部门，应当加强对许可证的跟踪管理，对企业的安全生产状况进行经常性的监督检查，对达不到许可证规定要求的企业，应当责令其限期整改；对
存在事故隐患的企业，应当责令立即检查整顿，消除隐患。经改进或整顿仍达不到规定的要求或者拒不进行改进或整顿的企业，由化工行政主管部门吊销其安全生产许可证，并由工商行政管理部门在营业执照年检时依法核消其化学危险品的生产经营项目。对企业的法定代表人给予行政处分
。”
本决定自公布之日起施行。
1994年10月10日
关于批准《郑州市人民代表大会常务委员会关于修改〈郑州市公路路政管理条例〉的决定》的决议
河南省人大常委会
关于批准《郑州市人民代表大会常务委员会关于修改〈郑州市公路路政管理条例〉的决定》的决议
河南省人民代表大会常务委员会
（1997年1月16日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议了《郑州市人民代表大会常务委员会关于修改〈郑州市公路路政管理条例〉的决定》。会议决定，批准《郑州市人民代表大会常务委员会关于修改〈郑州市公路路政管理条例〉的决定》，由郑州市人民代表大会常务委员会公布
，自1997年3月1日起施行。
郑州市人民代表大会常务委员会关于修改《郑州市公路路政管理条例》的决定
（1996年10月31日郑州市第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1997年1月16日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）
郑州市第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，结合本市实际情况，决定对《郑州市公路路政管理条例》作如下修改：
一、第七条第三项修改为：“实施公路路政巡查，制止各种违法利用、侵占、污染、毁坏和破坏公路、公路用地及公路设施的行为”。
二、第二十八条修改为：“违反本条例的行为，由市、县（市、区）交通行政管理部门依照《中华人民共和国公路管理条例》和《河南省公路管理条例》的规定处罚。”
三、删去第二十九条。
四、第三十三条改为第三十二条，修改为：“当事人对交通行政管理部门所作的处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向同级人民政府或上一级交通行政管理部门申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；当事人也可以直接
向人民法院起诉。对逾期不申请复议又不起诉，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的交通行政管理部门申请人民法院强制执行。”
本决定自1997年3月1日起施行。
《郑州市公路路政管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
附：《郑州市公路路政管理条例》原有关条款
第七条 公路路政管理机构的主要职责：
……
（三）实施公路路政巡查，依法制止、查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏公路、公路用地及公路设施的行为；
……
第二十八条 违反本条例的行为，由交通行政管理部门或公路路政管理机构依照《中华人民共和国公路管理条例》及其实施细则和国家有关规定予以处罚。
第二十九条 对违反本条例规定进行违章建设的单位和个人，由交通行政管理部门或公路路政管理机构责令停止施工；继续施工的，作出决定的交通行政管理部门或公路路政管理机构有权对继续施工的设备、建筑材料等予以查封，并拆除继续施工部分。
第三十三条 当事人对交通行政管理部门或公路路政管理机构所作的具体行政行为不服的，可在接到处理决定书之日起十五日内向上一级交通行政管理部门或同级交通行政管理部门申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；对逾期不申请复议
又不起诉，又不执行处罚决定的，交通行政管理部门或公路路政管理机构可以申请人民法院强制执行。
1997年1月16日
鞍山市城市道路照明设施管理办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市城市道路照明设施管理办法
鞍山市人民政府令第124号
第一章 总则
第一条 为了加强城市道路照明设施的规划、建设、维护和管理,保证城市道路照明设施完好,提高城市载体功能和人民生活质量,根据《辽宁省市政公用设施保护条例》,结合本市实际,制定来办法。
第二条 凡在鞍山市城区内从事城市道路照明设施规划吨建设、维护和管理,使用城市道路照明设施的单位和个人,必须遵守本办法。
第三条 本办法所称城市道路照明设施,是指用于城市道路(含街巷、桥梁、隧道、广场、公共停车场)、住宅小区、公园和绿地等处的路灯配电设施、灯杆、灯具、地上地下管线、工作井以及照明附属设施等。
第四条 鞍山市城市道路照明设施行政主管部门负责城市道路照明设施的监督管理工作，其所属的城市道路照明设施管理机构负责具体工作。
建设、市容、公安等部门依据各自职责-共同做好城市道路照明设施管理工作。
第五条 鼓励和支持城市道路照明设施科研工作,推广新技术、新光源、新设备计算机自动监控技术,提高城市道路照明设施的科学技术管理水平。
第六条 城市道路照明设施是市政公用设施,任何单位和个人都有保护城市道路照明设施的义务和对违反本办法的行为进行制止、检举和控告的权利。
对在城市道路照明设施规划、建设、维护和管理工作中作出显著成绩的单位和个人,市政府或城市道路照明设施行政主管部门将予以表彰和奖励。
第二章 规划和建设
第七条 城市道路照明设施的建设和改造将纳入城市道路建设、改造的规划和年度建设计划,并同步实施。
第八条 街巷、桥梁、隧道、广场、公共停车场、开放式住宅小区和绿地等处需要建设和改造城市的道路照明设施的,应根据城市总体规划编制计划,报建设行政主管部门及有关部门审核批准后,由城市道路照明设施管理机构负责具体实施。
第九条 公园及封闭式住宅小区需要建设和改造城市道路照明设施的,应根据城市总体规划编制计划,报建设行政主管部门及有关部门审核批准后,由产权单位或管理单位负责具体实施。
第十条 城市道路照明设施的建设和改造,可采取政府投资、贷款、集资等多种方式筹措资金。
第十一条 城市道路照明设施的规划、设计、施工必须由符合国家规定的资质条件的单位承担,其规划、设计、施工必须符合《城市道路照明设计标准》等有关技术标准和技术规范。
第十二条 企、事业单位投资建设的城市道路照明设施,需移交城市道路照明设施管理机构的,应当报城市道路照明设施行政主管部门审核同意,经城市道路照明设施管理机构组织验收合格后,办理资产移交手续。
第三章 维护和管理
第十三条 城市道路照明设施的维护和管理应当坚持"安全第一"的原则,严格按照电业安全操作规程和有关规定伟业,保证城市道路照明网络及设施的正常运行。
第十四条 城市道路照明设施管理机构和产权单位或管理单位,要保证城市道路照明设施的完好率、亮灯率和整洁、美观。
第十五条 禁止下列损害城市道路照明设施的行为:
(一)利用城市道路照明设施从事牵引作业;
(二)在城市道路照明设施的地下电缆、管道上方挖掘;
(三)依附城市道路照明设施修建建筑物、构筑物;
(四)在城市道路照明设施的地下管线上方堆放物料或进行建筑;
(五)破坏城市道路照明设施;
(六)其他损害城市道路照明设施或影响其使用功能的行为。
第十六条 因城市建设需要迁移、拆除城市道路照明设施,在城市道路照明设施的地下管埋线上方施工、外接电源或利用城市道路照明设施架设通讯、广播及其他电器设备,必须经城市道路照明设施行政主管部门批准。
第十七条 凡需利用城市道路照明设施设置广告的单位和个人,必须经城市道路照明设施行政主管部门同意,并到有关部门办理审批手续后,方可设置。
第十八条 城市道路照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小子1米。对因自然生长而不符合安全距离标准,影响照明效果的树木,要及时修剪;因不可抗力致使树木严重危及城市道路照明设施安全运行的,城市道路照明设施管理机构要采取紧急措施先行修剪,并同时通知有关部门。
第十九条 任何单位和个人在损坏城市道路照明设施后,应当保护事故现场,防止事故扩大,并立即通知城市道路照明设施管理机构及有关单位。
第四章 法律责任
第二十条 违反本办法第十五条规定,实施侵害城市道路照明设施戒影响其使用功能行为的,由城市道路照明设施行政主管部门责令停止侵害行为。对未造成设施损坏但拒不停止侵害行为的,处以200元以上2000元以下罚款;造成设施损坏的,除责令按现值赔偿外,可处以赔偿费1至5倍的罚款;构成治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 违反本办法第十六条规定,擅自实施影响城市道路照明设施安全行为的,由城市道路照明设施行政主管部门责令限期改正,逾期来改正的,责令停止违法行为。对未造成
设施损坏的,可处以100元以上1000元以下罚款;造成设施损坏的,除责令按现值赔偿外,可处以赔偿费1至3倍的罚款。
第二十二条 违反本办法,涉及建设、市容、公安等部门管理权限的行为,由上述部门依法予以处罚。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉,又不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十四条 市道路照明设施管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十五条 海城市、台安县、岫岩满族自治县可参照执行本办法。
第二十六条 本办法执行中的具体问题由鞍山市城市道路照明设施行政主管部门负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
二00一年七月六日
